Постановление Администрации Костромской области от 17.07.2007 № 162-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 17 июля 2007 г. N 162-а                      

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 20.07.2010 г. N 259-а

 О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по оплате 
  твердого топлива гражданам, подвергшимся радиационному воздействию  
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а 
 также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в  
                         Костромской области                          

     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
         от 27.05.2008 г. N 158-а; от 26.11.2008 г. N 428-а)


    В  целях  предоставления   отдельным   категориям   граждан   меры
социальной   поддержки  по  оплате  твердого  топлива,  руководствуясь
федеральными  законами  от  12.01.1995  №  5-ФЗ  "О   ветеранах",   от
24.11.1995  №  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в Российской
Федерации", от  26.11.1998  №  175-ФЗ  "О  социальной  защите  граждан
Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении " Маяк"  и  сбросов
радиоактивных   отходов  в  реку  "Теча",  от  10.01.2002  №  2-ФЗ  "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие  ядерных  испытаний  на  Семипалатинском полигоне", Законом
Российской  Федерации  от  15.05.1991  №  1244-1"О  социальной  защите
граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской  АЭС",  Указом  Президента   Российской   Федерации   от
15.10.1992  №  1235 " О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним
узникам концлагерей, гетто и других мест  принудительного  содержания,
созданных  фашистами  и  их союзниками в период второй мировой войны",
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991  №
2123-1  "О  распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской   АЭС"   на  граждан  из  подразделений  особого  риска,
постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации  от
30.03.1993  № 253 "О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам,
пострадавшим от радиационных воздействий",  администрация  Костромской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Установить, что предоставление  меры  социальной  поддержки  по
оплате   твердого   топлива   гражданам,   подвергшимся  радиационному
воздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  на
производственном   объединении   "Маяк"   и   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском полигоне, а  также  отдельным  категориям  граждан  из
числа  ветеранов  и  инвалидов  в Костромской области осуществляется в
натуральной и денежной форме.
    2. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  меры  социальной
поддержки   по   оплате   твердого   топлива  гражданам,  подвергшимся
радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,
аварии  на  производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, а  также  отдельным  категориям  граждан  из
числа ветеранов и инвалидов в Костромской области.
    3. Департаменту социальной защиты опеки и попечительства населения
Костромской   области   (Иванова   А.И.):  (В  редакции  Постановления
Администрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
    1)   расходование  субвенций  для  осуществление  меры  социальной
поддержки   по   оплате   твердого   топлива  гражданам,  подвергшимся
радиационному  воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии  на  производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на
Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным  категориям граждан из
числа  ветеранов  и  инвалидов в Костромской области производить через
территориальные   органы   социальной   защиты   населения   опеки   и
попечительства  в  порядке, установленном настоящим постановлением. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008
г. N 158-а)
    2)  осуществлять  контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств,  выделяемых  для  предоставления меры социальной поддержки по
оплате  твердого   топлива   гражданам,   подвергшимся   радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС, аварии на
производственном  объединении  "  Маяк"   и   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным  категориям граждан из
числа ветеранов и инвалидов в Костромской области.
    4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области В.И.Виноградова.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
июля 2007 года.


                                                    Губернатор области
                                                          В.А.Шершунов
Приложения:

                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «___» ______ 2007 г. № ____


                                  Порядок                             
 предоставления меры социальной поддержки по оплате твердого топлива  
     гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие     
     катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном      
объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а 
 также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в  
                         Костромской области                          
                                                                      
                          Глава 1.Общие положения                     
                                                                      
     1. Настоящий порядок предоставления меры социальной поддержки  по
оплате   твердого   топлива   гражданам,   подвергшимся  радиационному
воздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  на
производственном   объединении   «   Маяк»   и  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском полигоне, а  также  отдельным  категориям  граждан  из
числа  ветеранов  и  инвалидов в Костромской области (далее – Порядок)
определяет механизм предоставления меры социальной поддержки по оплате
твердого  топлива  гражданам,  подвергшимся  радиационному воздействию
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении  «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а
также отдельным категориям граждан из числа ветеранов  и  инвалидов  в
Костромской  области,  а также членам их семей, если это предусмотрено
действующим федеральным законодательством (далее – гражданам).
     2.  Мера  социальной  поддержки  по   оплате   твердого   топлива
гражданам,  указанным  в  пункте  1 настоящего Порядка и проживающим в
жилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется по  их
выбору  в  натуральной  форме  (далее  –  оплата  твердого  топлива  в
натуральной форме) или  денежной  форме  (  далее  –  оплата  твердого
топлива в денежной форме).
     3. Оплата твердого топлива  в  натуральной  форме  осуществляется
посредством поставки гражданам твердого топлива.
     Оплата твердого топлива в денежной форме производится в виде:
     1) возмещения гражданам 50  процентов  от  суммы  понесенных  ими
фактических  расходов  (далее  –  возмещение расходов) по приобретению
твердого топлива, но не более 50 процентов расчетной суммы  затрат  на
приобретение  твердого  топлива, и его доставке, если скидка по оплате
доставки предусмотрена действующим федеральным законодательством.
     2) выплаты гражданам денежных средств  на  приобретение  твердого
топлива   в   размере  50  процентов  от  расчетной  суммы  затрат  на
приобретение  твердого  топлива  (далее  –  денежная  выплата)  и  его
доставке,  если  скидка  по  оплате доставки предусмотрена действующим
федеральным законодательством.
     4.  Гражданин  вправе  выбрать   по   своему   усмотрению   форму
предоставления  ему  меры  социальной  поддержки  по  оплате  твердого
топлива.
     5. Периодом предоставления меры социальной  поддержки  по  оплате
твердого топлива является финансовый год.
    6.  В случае принятия гражданином решения об изменении в следующем
году формы предоставления меры социальной поддержки, необходимо подать
в  срок  до 1 октября текущего года в территориальный орган социальной
защиты   населения,   опеки   и  попечительства  по  месту  жительства
соответствующее  заявление.  (В  редакции  Постановления Администрации
Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
    7.   В  случае  изменения  правового  основания,  обуславливающего
получение  меры  социальной  поддержки  по  оплате  твердого  топлива,
гражданину необходимо подать в территориальный орган социальной защиты
населения,  опеки и попечительства по месту жительства соответствующее
заявление  в  течение месяца со дня изменения указанного основания. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008
г. N 158-а)
    8.   Расчетная  сумма  затрат  на  приобретение  твердого  топлива
определяется   в   каждом   муниципальном  районе  (городском  округе)
соответствующим  территориальным  органом социальной защиты населения,
опеки   и  попечительства  самостоятельно  в  пределах  установленного
регионального  стандарта  нормативной  площади  жилого  помещения  для
предоставления  меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан с учетом установленных
органами   местного  самоуправления  нормативов  потребления  твердого
топлива  и  по цене, утвержденной в установленном порядке. (В редакции
Постановления  Администрации  Костромской  области  от 27.05.2008 г. N
158-а)
     9. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению способ  доставки
денежной выплаты или возмещения расходов (по почте или на лицевой счет
в банке), указав в заявлении.
    Оплата  расходов  на  доставку  денежной  выплаты  или  возмещение
расходов  осуществляется  территориальным  органом  социальной  защиты
населения,  опеки  и попечительства за счет субвенций в соответствии с
заключенными   договорами,   из  расчета  не  более  1,5  процента  от
выплаченных  сумм  без  учета  налога  на  добавленную  стоимость.  (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008
г. N 158-а)
     Документы  на  доставку  сумм  денежной  выплаты  или  возмещения
расходов  оформляются  в порядке, установленном для выплаты и доставки
пенсии.
    10.  В  случае  излишне  выплаченных  сумм  денежной  выплаты  или
возмещения   расходов,   территориальный   орган   социальной   защиты
населения,  опеки  и  попечительства  принимает  меры  к  удержанию  с
получателя   излишне   выплаченных   сумм   в  порядке,  установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
     11. В случае смерти гражданина,  начисленные,  но  не  полученные
суммы     наследуются    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
                                                                      
      Глава 2. Порядок возмещение расходов, понесенных гражданами по  
                    приобретению твердого топлива                     

    12.  Возмещение  расходов,  понесенных гражданином по приобретению
твердого   топлива,   осуществляется   на   основании  его  заявления,
представленного  в  территориальный орган социальной защиты населения,
опеки   и  попечительства.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
    К   заявлению   прилагаются   документы,    подтверждающие    факт
приобретения  твердого  топлива,  его объем (массу) и стоимость оплаты
(квитанция, товарный чек), а  также  стоимость  расходов  по  доставке
твердого   топлива,  если  скидка  по  оплате  доставки  предусмотрена
действующим законодательством.
    13.  Территориальный  орган  социальной  защиты населения, опеки и
попечительства  на  основании  представленных  гражданами  документов,
производит возмещение расходов граждан, понесенных ими по приобретению
твердого  топлива,  и  его  доставке,  если  скидка по оплате доставки
предусмотрена   действующим   законодательством,   путем  перечисления
денежных  средств  через  почтовую или банковскую систему. (В редакции
Постановления  Администрации  Костромской  области  от 27.05.2008 г. N
158-а)
                                                                      
       Глава 3. Порядок осуществления денежной выплаты гражданам на   
                    приобретение твердого топлива                     

    14.  Денежная  выплата на приобретение и доставку твердого топлива
осуществляется  гражданину на основании его заявления, представленного
в   территориальный   орган   социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства.  (В  редакции  Постановления Администрации Костромской
области от 27.05.2008 г. N 158-а)
     Оплата   доставки   твердого   топлива    осуществляется    после
предъявления документа об оплате транспортных услуг.
    15.  Денежная выплата производится два раза в год равными частями:
за первое полугодие - в период с 1 января по 30 июня текущего года, за
второе  полугодие  - с 1 июля до 31 декабря текущего года. (В редакции
Постановлений  Администрации  Костромской  области  от 27.05.2008 г. N
158-а; от 26.11.2008 г. N 428-а)
    16.Территориальный  орган  социальной  защиты  населения,  опеки и
попечительства  производит  начисление денежной выплаты и осуществляет
перечисление денежных средств гражданам два раза в год равными частями
через  почтовую  или  банковскую  систему.  (В  редакции Постановления
Администрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)

        Глава 4. Порядок предоставления меры социальной поддержки по  
             оплате твердого топлива в натуральной форме              
                                                                      
    17.  Предоставление  меры  социальной поддержки по оплате твердого
топлива   в  натуральной  форме  осуществляется  посредством  поставки
гражданам  твердого топлива на основании их заявления, представленного
в   территориальный   орган   социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства.  (В  редакции  Постановления Администрации Костромской
области от 27.05.2008 г. N 158-а)
    18.  Территориальный  орган  социальной  защиты населения, опеки и
попечительства:  (В  редакции  Постановления Администрации Костромской
области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      1)  заключает  договоры  со  службами   муниципального   заказа,
предприятиями,   организациями,   оказывающими   услуги  населению  по
обеспечению твердым топливом (далее –  предприятия  (организации)),  а
также, в случае необходимости, с расчетно-кассовыми центрами.
      В случае, если приобретение твердого топлива (дров) в  дома,  не
имеющие   центрального   отопления,  осуществляется  у  индивидуальных
предпринимателей,   то   договоры   заключаются   с    индивидуальными
предпринимателями.
          2) до 5 числа каждого месяца передает (в  электронном  виде)
предприятиям   (организациям)   необходимые   сведения   о  гражданах,
включенных в сегмент областного Регистра и представивших заявления  на
оплату твердого топлива.
    19.  Предприятия  (организации),  согласно полученным сведениям из
сегментов  Регистров, до 10 числа месяца направляют в электронном виде
в   территориальный   орган   социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства   списки   граждан,   которым   в   предыдущем   месяце
предоставлена мера социальной поддержки по оплате твердого топлива. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008
г. N 158-а)
    В  первичных  документах  (списках),  подтверждающих  факт отпуска
гражданам  твердого  топлива  и  хранящимся  в территориальных органах
социальной   защиты   населения,   опеки   и   попечительства,  должны
содержаться    следующие    сведения:    (В   редакции   Постановления
Администрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      ФИО заявителя (полностью);
      домашний адрес;
      категория получателей;
      количество  членов  семьи  и  количество  получателей   твердого
топлива;
      размер площади квартиры;
      период  предоставления  услуг  и  сумма  затрат,  с   выделением
стоимости расходов по доставке твердого топлива.
    20.  Территориальный  орган  социальной  защиты населения, опеки и
попечительства в течение 5 дней проверяет полученные списки и передает
предприятию  (организации)  в  электронном  виде  информацию об итогах
сверки,    содержащую:   (В   редакции   Постановления   Администрации
Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      список граждан, имеющих право на оплату твердого топлива;
      список  граждан,  которым  не  подтверждается  право   на   меру
социальной поддержки (с указанием причины);
      список  граждан,  отсутствующих   в   соответствующем   сегменте
областного Регистра.
    21.  Предприятие (организация) для возмещения расходов, понесенных
при  предоставлении  твердого  топлива,  не  позднее  20  числа месяца
представляет  на  бумажном носителе в территориальный орган социальной
защиты  населения,  опеки  и  попечительства  следующие  документы: (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008
г. N 158-а)
      списки граждан, которым предоставлено твердое топливо;
      акт сверки списков;
      акт сверки расчетов;
      счет – фактуру;
      сводный реестр.
    22.  Перечисление средств с лицевых счетов территориальных органов
социальной  защиты населения, опеки и попечительства осуществляется на
основании  счетов-фактур,  сводных  реестров  и платежных поручений на
перечисление    средств    на    счета    предприятий   (организаций),
предоставивших    твердое    топливо.    (В   редакции   Постановления
Администрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      В  муниципальных  районах,  имеющих  расчетно-кассовые   центры,
перечисление  средств  предприятиям (организациям) может производиться
через расчетно-кассовые центры.