Постановление Администрации Костромской области от 19.06.2006 № 20

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                 


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


                      от 19 июня 2006 г. N 20

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 07.09.2010 г. N 313-а                      


 Об утверждении Правил охраны жизни людей на водоемах Костромской  
                              области                              

   (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
        от 09.04.2007 г. N 78-а; от 02.07.2007 г. N 148-а;
        от 10.09.2007 г. N 215-а; от 26.02.2008 г. N 52-а;
                    от 13.04.2009 г. N 173-а)


    В  соответствии  со  статьей  25  Водного  кодекса  Российской
Федерации   администрация   Костромской  области  ПОСТАНОВЛЯЕТ  (В
редакции   Постановления   Администрации  Костромской  области  от
09.04.2007 г. N 78-а):
    1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водоемах
Костромской области.
    2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  губернатора Костромской области Цикунова
Ю.Ф.  (В  редакции Постановления Администрации Костромской области
от 13.04.2009 г. N 173-а)
    3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


                                                 Губернатор области
                                                       В.А.Шершунов
Приложения:

                                                                   
                            Приложение                             
                                                                   
                          Утверждено постановлением администрации 
                                      области Костромской области
                                        от «19» июня 2006 г. № 20



                              ПРАВИЛА                              
                  охраны жизни людей на водоемах                   
                        Костромской области                        

                        1. Общие положения                         

    1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в
Костромской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Водным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 6
октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  Положением о
Государственной   инспекции   по   маломерным  судам  Министерства
Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям    и    ликвидации   последствий   стихийных   бедствий,
утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от
23   декабря   2004   года   №   835.  (В  редакции  Постановлений
Администрации  Костромской  области  от  09.04.2007  г. N 78-а; от
13.04.2009 г. N 173-а)
    1.2. Правила устанавливают условия и требования,  предъявляемые
к   обеспечению   безопасности   людей   на  пляжах,  в  купальнях,
плавательных  бассейнах  и  других  организованных  местах  купания
(далее  -  пляжи),  местах  массового  отдыха  населения, туризма и
спорта на водных объектах (далее  -  места  массового  отдыха),  на
переправах  и  наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми
водопользователями, предприятиями,  учреждениями,  организациями  и
гражданами на территории Костромской области.
    1.3.  Использование  водных  объектов  для  рекреационных целей
(отдыха,   туризма,   спорта)   осуществляется   с   учетом  правил
использования   водных   объектов   для   личных  и  бытовых  нужд,
устанавливаемых   органами  местного  самоуправления  на  основании
договора  водопользования  или  решения  о  предоставлении  водного
объекта в пользование. (В   редакции   Постановления  Администрации
Костромской области от 10.09.2007 г. N 215-а)
    Проектирование,    строительство,    реконструкция,   ввод   в
эксплуатацию  и  эксплуатация  зданий,  строений,  сооружений  для
рекреационных   целей,   в  том  числе  для  обустройства  пляжей,
осуществляются   в   соответствии  с  водным  законодательством  и
законодательством о градостроительной деятельности. Водные объекты
используются  для  массового  отдыха,  купания, туризма и спорта в
местах,   устанавливаемых   органами  местного  самоуправления  по
согласованию   с   департаментом   природных   ресурсов  и  охраны
окружающей     среды     Костромской    области,    осуществляющим
государственный  контроль  и  надзор  за  использованием и охраной
водных  объектов, Государственной инспекцией по маломерным судам в
составе  Главного  управления  МЧС России по Костромской области и
государственным  органом  территориального  управления Федеральной
службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека  по  Костромской области, с соблюдением настоящих Правил.
(В  редакции  Постановлений  Администрации  Костромской области от
09.04.2007 г. N 78-а; от 13.04.2009 г. N 173-а)
    1.4.   На   водных  объектах  общего  пользования  могут  быть
запрещены   купание,   использование   маломерных   судов,  водных
мотоциклов  и  других  технических  средств,  предназначенных  для
отдыха  на  водных  объектах,  а  также установлены иные запреты в
случаях,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации,
законодательством  Костромской области, с обязательным оповещением
о  них  граждан  через  средства массовой информации, выставлением
вдоль берегов специальных информационных знаков или иным способом.
(В  редакции  Постановлений  Администрации  Костромской области от
09.04.2007 г. N 78-а; от 13.04.2009 г. N 173-а)
    1.5. Администрация Костромской области  ежегодно  рассматривает
состояние  охраны  жизни  людей  на воде и утверждает годовые планы
обеспечения  безопасности  людей  на  водоемах   по   представлению
управления  по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области (далее  –
Управление ПБ и ЗНТ Костромской области) соответствующих материалов
и предложений, согласованных с  заинтересованными  государственными
органами и организациями.
    1.6.  При  оформлении  договора  водопользования или решения о
предоставлени   водного   объекта   в   пользование,   на  которых
расположены  пляжи,  места массового отдыха, базы (сооружения) для
стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и
требования  по  обеспечению безопасности людей на воде должны быть
согласованы  с  Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС
России   по   Костромской   области.   (В  редакции  Постановления
Администрации Костромской области от 09.04.2007 г. N 78-а)
    Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 26.02.2008 г. N 52-а)
    1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников  и  других
массовых  мероприятий  областного  значения  разрешается  в местах,
установленных  администрацией  Костромской  области  либо  органами
местного   самоуправления   по   согласованию   с   Государственной
инспекцией по маломерным судам МЧС России по  Костромской  области,
Государственным        учреждением        Костромской       области
«Поисково–спасательная   служба»   и   соответствующими   органами,
осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.
    1.8.  Предприятия,  учреждения,  организации   при   проведении
экскурсий,  коллективных  выездов  на  отдых  или  других  массовых
мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность
людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
    1.9.  Техническое  освидетельствование  и  надзор  за пляжами,
другими   местами   массового   отдыха   населения   на  водоемах,
переправами  и  наплавными мостами в части, касающейся обеспечения
безопасности   людей   на   воде,  осуществляют  должностные  лица
Государственной  инспекции по маломерным судам Костромской области
в  соответствии  с  действующими  нормативно-правовыми  актами. (В
редакции   Постановления   Администрации  Костромской  области  от
13.04.2009 г. N 173-а)
    1.10. Организации и предприятия (юридические лица  или  частные
предприниматели),  в ведении которых находится или будет находиться
водный объект или участок, используемый для пляжа, должен проводить
контроль   за   санитарным   состоянием  водного  объекта,  берега,
лабораторный  контроль  за  качеством   воды   согласно   программе
производственного  контроля.  Программа  производственного контроля
разрабатывается и согласовывается с органами  госсанэпиднадзора  за
месяц до начала купального сезона.
    1.11. Дежурство медицинского персонала (санитарных  машин)  для
оказания  медицинской  помощи  пострадавшим  на  воде и сотрудников
милиции для охраны общественного  порядка  на  пляжах  и  в  местах
массового  отдыха  на  водных  объектах осуществляется на основании
утвержденного администрацией Костромской области Плана  обеспечения
безопасности населения на водоемах.
    1.12. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных
ситуациях  на  водоемах  (паводки,  наводнения, аварии судов и др.)
осуществляются  в  соответствии  с  действующим  законодательством,
регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
    1.13.  Лица,  нарушившие  требования  настоящих  Правил, несут
ответственность  в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях и Кодексом Костромской области об
административных   правонарушениях.   (В   редакции  Постановления
Администрации Костромской области от 13.04.2009 г. N 173-а)

                      2. Требования к пляжам                       

    2.1.   До  начала  купального  сезона  пляж  подлежит  осмотру
государственным  органом  территориального  управления Федеральной
службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Костромской области с выдачей письменного заключения о
санитарном  состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных
вод   для   купания.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Костромской области от 09.04.2007 г. N 78-а)
    2.2. Очистка дна акватории пляжа на  глубинах  до  2  метров  в
границах  заплыва  должна  быть  освидетельствована  на  годность к
эксплуатации специальными службами с составлением и  представлением
соответствующих актов.
    2.3.  Открытие  и   эксплуатация   пляжа   без   положительного
заключения  о  его  годности,  выданного уполномоченным должностным
лицом Государственной инспекции по маломерным судам МЧС  России  по
Костромской области, запрещается.
    2.4. На период купального  сезона  водопользователи  (владельцы
пляжей)  организуют  развертывание  на пляжах спасательных постов с
необходимыми   плавсредствами,   оборудованием,    снаряжением    и
обеспечивают  дежурство  спасателей  для  предупреждения несчастных
случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
    Расписание работы спасательного  поста  (дежурства  спасателей)
устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного
самоуправления.
    Контроль  за  работой  спасательных   постов   возлагается   на
владельцев пляжей, органы местного самоуправления и Государственную
инспекцию по маломерным судам МЧС России по Костромской области.
    В зону купания  не  должны  допускаться  транспортные  средства
(лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы.
    2.5. Пляжи должны быть удалены от портов, портовых  сооружений,
шлюзов,  гидроэлектростанций, от мест сброса сточных вод, стойбищ и
водопоя скота, а также других источников загрязнения.
    В местах, отведенных для купания, и выше по их течению  до  500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
    2.6.    Пляжи    должны    быть    размещены    за    пределами
санитарно-защитных  зон  промышленных  предприятий  и с наветренной
стороны по отношению к источникам загрязнения  окружающей  среды  и
источникам шума.
    2.7. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки
для  дождевых  вод,  а  дно  его  акватории  - постепенный скат без
уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15
метров  и  очищено  от  водных  растений,  коряг,  стекла, камней и
других предметов.
     2.8.  Площадь  водного  зеркала  в  месте купания на проточном
водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв.м. на одного купающегося,
а  на  непроточном  водоеме  в  2-3 раза больше. Площадь территории
пляжа  должна  составлять не менее 8 кв.м. для пляжа на водотоках и
водоемах  на  одного человека. При расчете площади детского сектора
следует исходить из норм не менее 4 кв.м. на одного человека.
     (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской области
от 02.07.2007 г. N 148-а)
    2.9. В местах, отведенных для купания, не  должно  быть  выхода
грунтовых  вод,  водоворота,  воронок  и  течения, превышающего 0.5
метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или
трапами,   быть  надежно  закреплены,  сходы  в  воду  должны  быть
удобными и иметь перила.
    2.10. Границы плавания в местах  купания  обозначаются  буйками
оранжевого  цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один
от другого и до 25 метров от  места  глубиной  1.3  метра.  Границы
заплыва  не  должны  выходить  из зоны судового хода.
    2.11. Зона купания в детском секторе должна иметь дно с пологим
уклоном,  с  преобладающей  глубиной 40 – 50 см, но не более 70 см.
Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным
забором.
    2.12. Оборудованные на пляжах места для  прыжков  в  воду,  как
правило,  должны  находиться  в  естественных  участках акватории с
приглубными берегами. При отсутствии таких  участков  устанавливают
деревянные  мостки  или  плоты до мест с глубинами, обеспечивающими
безопасность при нырянии. Могут  также  устанавливаться  вышки  для
прыжков  в  воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность
при выполнении прыжков.
    2.13. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил
и быть испытаны на рабочую нагрузку.
    2.14. Пляжи оборудуются стендами с  извлечениями  из  настоящих
Правил,  материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на
воде, данными  о  температуре  воды  и  воздуха,  обеспечиваются  в
достаточном  количестве  лежаками,  тентами,  зонтами для защиты от
солнечных лучей, душами с естественным подогревом  воды,  баками  с
кипяченой  водой,  а  при  наличии  водопроводов  -  фонтанчиками с
питьевой водой.
    2.15. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода
части  купальни  с  наступлением  темноты  должен  зажигаться белый
огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый
со стороны судового хода.
    2.16. На береговой части  пляжа  не  далее  5  метров  от  воды
выставляются  через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на
них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах  должно
быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
    На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой  8  -  10
метров  для  подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70
см), обозначающий "купание разрешено", и  черный  шар  диаметром  1
метр, обозначающий "купание запрещено".
    2.17. Пляжи, как правило, должны  быть  радиофицированы,  иметь
телефонную  связь  и  помещения  для  оказания  пострадавшим первой
медицинской помощи.
    2.18. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
    2.19. Предусмотреть ежегодную подсыпку на  пляж  чистого  песка
или гальки.
    2.20. На территории пляжей необходимо  устраивать  общественные
туалеты  из  расчета  одно  место  на 75 посетителей. Расстояние от
общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м  и
не более 200 м.
    2.21.   Контейнеры   для   мусора   должны   располагаться   на
бетонированных  площадках  с удобными подъездными путями, Контейнер
емкостью  0,75  куб.  м   следует  устанавливать  из  расчета  один
контейнер на 3500 – 400 кв. м площади пляжа.
    2.22. На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики  с
подводкой   питьевой   воды,   соответствующей  требованиям  СанПиН
2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к  качеству
воды  централизованных  систем  питьевого  водоснабжения.  Контроль
качества».
    2.23. Предусмотреть на пляжах установку урн на расстоянии 3 – 5
м  от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Урны
должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600  кв.
м  территории  пляжа.  Расстояние  между  установленными  урнами не
должно превышать 40 м.
    2.24. На территории пляжа должна быть  предусмотрена  установка
кабин для переодевания.
    2.25.Оборудование зоны  рекреации  и  обеспечение  безопасности
использования   водоема  и  пляжа  осуществляется  организациями  и
предприятиями, в ведении которых  находится  или  будет  находиться
данная территория.
    2.26. Технический персонал  пляжа  после  его  закрытия  должен
производить  основную  уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой
зоны, мойку тары и дезинфекцию  туалетов.  Днем  следует  проводить
патрульную уборку. Вывозить собранные отходы разрешается до 8 часов
утра ежедневно.
    2.27. Открытые и закрытые раздевалки следует мыть  ежедневно  с
применением дезинфицирующих растворов.
    2.28. На песчаных пляжах не реже одного раза в  неделю  следует
производить  механизированное  рыхление поверхностного слоя песка с
удалением  собранных  отходов.  После  рыхления  песок   необходимо
выравнивать.

      3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах      
          и в других местах массового отдыха на водоемах           

    3.1. Работники спасательных станций и постов,  водопользователи
проводят   на   пляжах   и   в   других   местах  массового  отдыха
разъяснительную  работу  по  предупреждению  несчастных  случаев  с
людьми  на  воде  с  использованием  радиотрансляционных установок,
магнитофонов, мегафонов,  стендов,  фотовитрин  с  профилактическим
материалом и др.
    3.2.   Указания   работников   Государственной   инспекции   по
маломерным  судам  МЧС  России  по Костромской области, спасателей,
сотрудников  милиции  в  части  обеспечения  безопасности  людей  и
поддержания  правопорядка  на  пляжах  и  в других местах массового
отдыха являются  обязательными  для  водопользователей  (владельцев
пляжей) и граждан.
    3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь  людям,
терпящим бедствие на воде.
    3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
    1.  купаться  в  местах,  где  выставлены  щиты   (аншлаги)   с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
    2. заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
    3. подплывать к моторным, парусным судам,  весельным  лодкам  и
другим  плавсредствам,  прыгать  с неприспособленных для этих целей
сооружений в воду;
    4. загрязнять и засорять водоемы и берега;
    5. купаться в состоянии алкогольного опьянения;
    6. приводить с собой собак и других животных;
    7. играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для  этих
целей  местах,  а  также  допускать  шалости  в  воде,  связанные с
нырянием  и  захватом  купающихся  и  др.,  подавать  крики  ложной
тревоги;
    8. плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных  камерах,
надувных матрацах и др.
    3.5. Обучение людей плаванию должно  проводиться  в  специально
отведенных  местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых
несет преподаватель (инструктор, тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
    3.6.  Взрослые   обязаны   не   допускать   купания   детей   в
неустановленных  местах,  их  шалостей  на  воде,  плавания  на  не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других  нарушений
на воде.
    3.7.  Пляжи  лагерей  для   отдыха   детей   и   иных   детских
оздоровительных учреждений (далее именуется - лагеря отдыха детей),
кроме  соответствия  общим  требованиям  к  пляжам,   должны   быть
ограждены  штакетным  забором  со  стороны  суши.  На  этих  пляжах
спасательные круги и концы  Александрова  навешиваются  на  стойках
(щитах),  установленных  на расстоянии 3 метров от уреза воды через
каждые 25 метров, оборудуются  участками  для  купания  и  обучения
плаванию   детей   дошкольного  и  младшего  школьного  возраста  с
глубинами не более 0.7 метра, а также для детей старшего возраста с
глубинами не более 1.2 метра.
    В местах с глубинами до 2 метров  разрешается  купаться  хорошо
умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
    3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без
инструкторов  по  плаванию,  на которых возлагается ответственность
за безопасность  детей  и  методическое  руководство  обучением  их
плаванию.
    3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется  примыкающая
к  воде  площадка,  на  которой  должны  быть  плавательные  доски,
резиновые  круги,  шесты  для   поддержки   не   умеющих   плавать,
плавательные   поддерживающие   пояса,   электромегафоны  и  другие
обеспечивающие   обучение   средства.   Контроль   за    правильной
организацией   и   проведением   купания  детей  в  лагерях  отдыха
осуществляют руководители этих лагерей.
    3.10. Для купания детей во время походов, прогулок и  экскурсий
выбирается  неглубокое  место  на  водоеме с пологим дном без свай,
коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование  места
купания  проводится  взрослыми  людьми,  умеющими  хорошо плавать и
нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

          4. Меры безопасности при пользовании паромными           
                 переправами и наплавными мостами                  

    4.1. Переправы  должны  иметь  установленные  законодательством
разрешения  на  их  создание и эксплуатацию, утвержденные правилами
пользования (эксплуатации)  ими,  находиться  в  исправном  рабочем
состоянии,   обеспечивать   безопасность   людей  и  предотвращение
загрязнения окружающей среды.
    4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных  мостов  (далее
именуются    -    переправы)   определяется   эксплуатирующими   их
организациями   (владельцами   переправ)    по    согласованию    с
администрацией    Костромской   области   или   органами   местного
самоуправления (в зависимости от  статуса  переправы),  а  также  с
органами, обеспечивающими безопасность судоходства.
    4.3. Техническое состояние береговых  сооружений,  помещений  и
павильонов  для  ожидания  пассажиров,  водоотводов,  причальных  и
швартовых  устройств,  леерных  ограждений,  аппарелей,   разводных
устройств  наплавных  мостов,  переходных  пролетов и трапов должно
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
    4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты)  с
материалами   по   профилактике   несчастных  случаев  с  людьми  с
извлечениями  из  правил  пользования  (эксплуатации)  переправами,
включая  порядок  посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки
автотранспорта и грузов.
    4.5.  На   внутренних   судоходных   путях   переправы   должны
обеспечивать   беспрепятственный   и   безопасный   пропуск  судов,
обозначаться навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с
установленными  требованиями. В темное время суток переправы должны
быть  освещены,  иметь  средства   для   светофорной   и   звуковой
сигнализации.
    4.6. Переправы  должны  иметь  спасательные  и  противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты
- спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста  с  каждой
его стороны.
    4.7.  Используемые  на  переправах  плавсредства  должны  иметь
установленную   для   них  документацию,  проходить  регистрацию  и
техническое  освидетельствование   на   годность   к   плаванию   и
эксплуатироваться  в  соответствии с требованиями, устанавливаемыми
органами, обеспечивающими  безопасность  речного  судоходства,  или
Государственной  инспекцией  по  маломерным  судам  МЧС  России  по
Костромской  области   в   зависимости   от   поднадзорности   этих
плавсредств.
    Плавсредства  должны  нести  соответствующие  огни  (знаки)   и
подавать звуковые установленные сигналы.

               5. Меры безопасности при пользовании                
                       ледовыми переправами                        

    5.1.  Изыскание,  проектирование, строительство и эксплуатация
ледовых   переправ   проводятся   в  соответствии  с  требованиями
отраслевых  дорожных  норм  ОДН 218. 010-98, утвержденных приказом
Федеральной  дорожной  службы  Российской  Федерации от 26 августа
1998 года № 228.
    Организации,   эксплуатирующие  ледовые  переправы  (владельцы
переправ),   должны   иметь   разрешение   на  их  оборудование  и
эксплуатацию.  (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 09.04.2007 г. N 78-а)
    5.2.    Режим    работы    ледовых    переправ     определяется
эксплуатирующими  их организациями по согласованию с администрацией
Костромской  области  или  органами  местного   самоуправления   (в
зависимости   от   статуса   переправы),  органами  Государственной
инспекции безопасности дорожного движения УВД Костромской области и
Государственной   инспекции  по  маломерным  судам  МЧС  России  по
Костромской области.
    Порядок  движения  транспорта  и  нормы   перевозки   груза   и
пассажиров   устанавливаются   администрацией  переправы  с  учетом
ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки на лед.
    5.3.  Места,  отведенные  для  переправ,  должны  удовлетворять
следующим условиям:
    - дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
    - в районе переправы отсутствуют (слева  и  справа  от  нее  на
расстоянии  100  метров)  сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а
также промоины, майны и площадки для выколки льда;
    - трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение.
Для  встречного  движения  прокладывается  самостоятельная   трасса
параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40 - 50
метров.
    5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25 - 30 метров
ограничительными  маркировочными  вехами,  в  опасных  для движения
местах выставляются предупредительные знаки.
    5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются   площадки   для   стоянки   транспортных   средств   с
забетонированной вокруг нее канавой с  уклоном  в  сторону  съемной
сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются щиты с надписью "Подать утопающему"  и  с  навешенными
на  них  спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12
метров. Рядом со щитами  должны  быть  спасательные  доски,  багор,
шест,  лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 см,
используемые для оказания помощи людям при проломе льда.
    В период интенсивного  движения  автотранспорта  на  переправах
должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи  с  такелажем  для  возможной  эвакуации  с  рабочей  полосы
неисправных транспортных средств.
    5.6.  Для   обеспечения   безопасности   людей   на   переправе
выставляется   ведомственный  спасательный  пост,  укомплектованный
спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим  бедствие
на  льду.  У  автогужевых  переправ  в период интенсивного движения
автотранспорта  дополнительно  выставляется  пост  с   сотрудниками
Государственной   инспекции  безопасности  дорожного  движения  УВД
Костромской области.
    5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на
котором  помещается  информация  о  том, какому виду транспорта и с
каким максимальным грузом разрешается проезд по  данной  переправе,
какой  интервал  движения  и  какую  скорость необходимо соблюдать,
другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
    5.8.  Ежедневно  утром  и  вечером,  а  в   оттепель   и   днем
производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер
льда производится по всей трассе и особенно в  местах,  где  больше
скорость  течения  и глубина водоема. Во избежание утепления льда и
уменьшения его грузоподъемности  регулярно  производится  расчистка
прежней части переправы от снега.
    5.9. На переправах запрещается:
    - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
    - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
    5.10. Должностные лица Государственной инспекции по  маломерным
судам  МЧС  России  по  Костромской  области производят техническое
освидетельствование   ледовых   переправ   в   части,    касающейся
обеспечения  безопасности  людей  и охраны окружающей среды, и дают
разрешения на их эксплуатацию.

                   6. Меры безопасности на льду                    

    6.1.  Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки,
не  допускается.  Движение  по  льду  водоемов  автомототранспорта
разрешается  только по оборудованным ледовым переправам, прошедшим
техническое   освидетельствование.   (В   редакции   Постановления
Администрации Костромской области от 09.04.2007 г. N 78-а)
    Проверять прочность льда ударами ноги запрещается.
    6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и
участки,   покрытые   толстым   слоем  снега.  Особую  осторожность
необходимо  проявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,
выступают  на  поверхность  кусты, трава, впадают в водоемы ручьи и
вливаются теплые сточные  воды  промышленных  предприятий,  ведется
заготовка льда и т.п.
    Безопасным для перехода является лед с зеленоватым  оттенком  и
толщиной не менее 7 см.
    6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за
другом  на  расстоянии  5  - 6 м и быть готовым оказать немедленную
помощь впереди идущему.
    Перевозка   грузов   производится   на   санях    или    других
приспособлениях  с  возможно  большей площадью опоры на поверхность
льда.
    6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках
разрешается  после  тщательной  проверки  прочности  льда,  толщина
которого должна быть не менее 12 см, а при массовом  катании  -  не
менее 25 см.
    6.5. При  переходе  водоема  по  льду  на  лыжах  рекомендуется
пользоваться  проложенной  лыжней,  а при ее отсутствии, прежде чем
двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли
лыжных  палок  с  кисти  рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на
одно плечо.
    Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.
    Во  время  движения  лыжник,  идущий  первым,   ударами   палок
проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
    6.6. Во время рыбной ловли  нельзя  пробивать  много  лунок  на
ограниченной площади и собираться большими группами.
    Каждому рыболову рекомендуется иметь  спасательное  средство  в
виде  шнура  длиной  12 - 15 метров, на одном конце которого должен
быть закреплен груз  весом  400  -  500  граммов,  а  на  другом  -
изготовлена петля.
    6.7. В местах с большим количеством рыболовов  на  значительной
площади  льда  в  периоды  интенсивного подледного лова рыбы должны
выставляться спасательные посты,  укомплектованные  подготовленными
спасателями,       оснащенные       спасательными       средствами,
электромегафонами,   средствами   связи   и   владеющие   постоянно
информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
    При  угрозе  отрыва  льда  от   берега   спасатели   немедленно
информируют  об  этом  рыболовов и принимают меры по удалению их со
льда.

            7. Меры безопасности при производстве работ            
                  по выемке грунта и выколке льда                  

    7.1.  Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других
водоемов, особенно в местах массового купания людей, производятся с
разрешения    органов    местного   самоуправления.   (В   редакции
Постановления  Администрации Костромской области от 26.02.2008 г. N
52-а)
    7.2. Предприятия, учреждения  и  организации  при  производстве
работ  по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов
на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи  них
обязаны  ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих
работ - выравнивать дно.
    7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах
и  карьерах,  заполненных  водой,  до  окончания  в них работ несут
организации, производящие выемку грунта.
    7.4. По  окончании  выемки  грунта  в  котлованах  и  карьерах,
заполненных  водой,  организации,  выполнявшие  эти работы, обязаны
произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1.7 - 2.0
метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.
    7.5. Предприятия, учреждения  и  организации  при  производстве
работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

                   8. Знаки безопасности на воде                   

    8.1. Знаки безопасности  на  воде  устанавливаются  владельцами
пляжей,  переправ,  баз  (сооружений)  для  стоянок судов и другими
водопользователями в  целях  предотвращения  несчастных  случаев  с
людьми на воде.
    8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с  размерами
сторон  не  менее  50  х  60 см и изготавливаются из досок, толстой
фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
    Знаки  устанавливаются  на  видных   местах   по   предписаниям
уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются
на  столбах  (деревянных,  металлических,  железобетонных  и   др.)
высотой не менее 2.5 метра.
    8.3. Характеристика знаков безопасности на воде





|———|————————————————————————————|————————————————————————————————|
|N  |Надпись на             знаке|Описание знака                  |
|пп |                            |                                |
|———|————————————————————————————|————————————————————————————————|
|1. |Место купания (с указанием  |В зеленой рамке. Надпись сверху.|
|2. |границ в метрах)            |Ниже изображен плывущий         |
|   |Место купания детей (с      |человек. Знак укрепляется на    |
|3. |указанием границ в метрах)  |столбе бело- го цвета.          |
|4. |Место купания животных (с   |В зеленой рамке.                |
|   |указанием границ в          |Надпись сверху. Ниже изображены |
|   |метрах)                     |двое детей, сто- ящих в воде.   |
|5. |Купаться запрещено (с ука-  |Знак укрепляется на столбе      |
|   |занием границ в метрах)     |белого цвета.             В     |
|6. |Переход (переезд) по        |зеленой рамке. Надпись сверху.  |
|   |льду    разрешен            |Ниже изображена плывущая собака.|
|7. |Переход (переезд)           |Знак укрепляется на столбе      |
|   |по льду    запрещен         |бело- го цвета.                 |
|8. |Не создавать                |В красной рамке,                |
|   |волнение!          Движение |перечеркнутой   красной чертой  |
|9. |маломерных плав-    средств |по диагонали с    верхнего      |
|   |запрещено              Якоря|левого угла. Надпись    сверху. |
|   |не бросать!                 |Ниже изображен плывущий         |
|   |                            |человек. Знак укрепляется на    |
|   |                            |столбе красного цвета.          |
|   |                            |Весь покрашен в зеленый цвет.   |
|   |                            |Надпись посередине. Знак        |
|   |                            |укреп-  ляется на столбе белого |
|   |                            |цвета.   Весь покрашен в красный|
|   |                            |цвет.    Надпись посередине.    |
|   |                            |Знак укреп-  ляется на столбе   |
|   |                            |белого цвета.   Внутри красной  |
|   |                            |окружности на     белом фоне две|
|   |                            |волны черного     цвета,        |
|   |                            |перечеркнутые красной           |
|   |                            |линией.                         |
|   |                            |Внутри красной окружности на    |
|   |                            |белом фоне лодка с подвесным    |
|   |                            |мотором черного цвета,          |
|   |                            |перечер-  кнутая красной линией.|
|   |                            |Внутри красной                  |
|   |                            |окружности на     белом фоне    |
|   |                            |якорь черного цвета,            |
|   |                            |перечеркнутый красной линией.   |
|———|————————————————————————————|————————————————————————————————|