Постановление Администрации города Костромы от 13.09.2010 № 1799

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 13 сентября 2010 г. N 1799                     


  Об утверждении Технического задания на разработку "Инвестиционной   
   программы Общества с ограниченной ответственностью "Костромская    
   теплоэнергетическая компания" по развитию системы теплоснабжения   
                  города Костромы на 2010-2013 годы"                  


     В соответствии с частью 2 статьи 11  Федерального  закона  от  30
декабря   2004   года  N  210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций  коммунального  комплекса",  руководствуясь  статьей   35,
частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Техническое  задание  на   разработку
"Инвестиционной  программы  Общества  с  ограниченной ответственностью
"Костромская  теплоэнергетическая  компания"   по   развитию   системы
теплоснабжения города Костромы на 2010-2013 годы".
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


                                            И.о. Главы города Костромы
                                                            Б.А.Сатуев


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 13 сентября 2010 г. N 1799


                         ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ                          
               НА РАЗРАБОТКУ "ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ                
               ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ               
              "КОСТРОМСКАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"              
                  ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ                  
                  ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2010-2013 ГОДЫ"                  

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Основание       для   |1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;     1.2. Федеральный       |
|разработки            |закон Российской Федерации от          30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах         |
|технического          |регулирования тарифов   организаций коммунального комплекса";                  |
|задания               |1.3. Приказ Министерства регионального развития РФ      от 10.10.2007 N        |
|                      |100 "Об утверждении методических        рекомендаций по подготовке             |
|                      |технических заданий          по разработке инвестиционных программ             |
|                      |организаций       коммунального комплекса";                                    |
|                      |1.4. Программа комплексного развития систем             коммунальной           |
|                      |инфраструктуры города Костромы             на 2010-2013 годы", утвержденная    |
|                      |решением Думы города   Костромы от 24 декабря 2009 года N 97                   |
|                      |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Заказчик              |Администрация города Костромы                                                  |
|разработки            |                                                                               |
|инвестиционной        |                                                                               |
|программы             |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Разработчик           |Администрация города Костромы                                                  |
|технического          |                                                                               |
|задания               |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Разработчик           |Общество с ограниченной                                 ответственностью       |
|инвестиционной        |"Костромская                           теплоэнергетическая компания"           |
|программы             |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---|
|Потребности           |Надежность (бесперебойность)           |100                                    |
|муниципального        |теплоснабжения потребителей, проценты  |                                       |
|образования в         |                                       |                                       |
|товарах и             |                                       |                                       |
|услугах               |                                       |                                       |
|теплоснабжающей       |                                       |                                       |
|организации,          |                                       |                                       |
|требуемый             |                                       |                                       |
|уровень               |                                       |                                       |
|качества и            |                                       |                                       |
|надежности      работы|                                       |                                       |
|систем                |                                       |                                       |
|теплоснабжения        |                                       |                                       |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---|
|                      |Сбалансированность системы             |Устойчивость и надежность              |
|                      |теплоснабжения                         |функционирования                       |
|                      |                                       |централизованных систем                |
|                      |                                       |теплоснабжения в                       |
|                      |                                       |соответствии с нормативно- правовыми   |
|                      |                                       |актами                                 |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---|
|                      |Эффективность деятельности             |Сдерживание темпов роста   тарифа на   |
|                      |                                       |тепловую         энергию               |
|                      |                                       |                                       |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---|
|                      |Обеспечение                            |Улучшение экологической                |
|                      |экологических требований               |обстановки в зоне          действия    |
|                      |                                       |источников        теплоснабжения       |
|                      |                                       |                                       |
|——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---|
|——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Цели разработки и     |Целевые индикаторы         |2010 год    |2011 год    |2012 год    |2013 год    |
|реализации            |                           |            |            |            |            |
|инвестиционной        |                           |            |            |            |            |
|программы             |                           |            |            |            |            |
|(целевые              |                           |            |            |            |            |
|индикаторы)           |                           |            |            |            |            |
|——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                      |Уменьшение степени  износа | 76,9       | 76,4       | 75,5       | 74,0       |
|                      |тепловых     сетей,        |            |            |            |            |
|                      |проценты                   |            |            |            |            |
|——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                      |Снижение количества        | 277        | 272        | 269        | 265        |
|                      |технологических     отказов|            |            |            |            |
|                      |на тепловых сетях в год,   |            |            |            |            |
|                      |штук                       |            |            |            |            |
|——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                      |Строительство       новых  | -          | 0,5        | 1,1        | 4,0        |
|                      |тепловых      сетей, км    |            |            |            |            |
|                      |                           |            |            |            |            |
|——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                      |Строительство       новых  | -          | 1          | 1          | 1          |
|                      |источников                 |            |            |            |            |
|                      |теплоснабжения, шт.        |            |            |            |            |
|——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Задачи                |1. Обеспечение развития жилищного и иного               строительства.         |
|разработки и          |2. Обеспечение возможности подключения                                         |
|реализации            |дополнительных   тепловых нагрузок при строительстве (реконструкции)           |
|инвестиционной        |нового жилья и иных объектов.                           3. Обеспечение         |
|программы             |надежного и качественного                теплоснабжения потребителей города    |
|                      |Костромы.            4. Снижение износа тепловых сетей и сооружений.           |
|                      |5. Обеспечение инвестиционной привлекательности         энергетического        |
|                      |комплекса.                              6. Обеспечение сбалансированности      |
|                      |коммерческих          интересов субъектов теплоснабжения и потребителей.       |
|                      |7. Повышение эффективности и оптимального развития      системы                |
|                      |теплоснабжения                                                                 |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|Информация      о     |Планируемые     |Местоположение         |Вид      застройки |max      нагрузка |
|планируемых   на      |сроки           |земельного    участка  |                   |в точке           |
|период                |подключения     |                       |                   |подключения,      |
|реализации            |(годы)          |                       |                   |Гкал./час.        |
|Программы             |                |                       |                   |                  |
|объемах ввода         |                |                       |                   |                  |
|объектов нового       |                |                       |                   |                  |
|строительства и       |                |                       |                   |                  |
|характеристики        |                |                       |                   |                  |
|земельных             |                |                       |                   |                  |
|участков,             |                |                       |                   |                  |
|обеспечиваемых        |                |                       |                   |                  |
|теплоснабжением       |                |                       |                   |                  |
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                      |2011            |Улица                  |Многоэтажная       |4,02              |
|                      |                |Московская,            |                   |                  |
|                      |                |пересечение      с     |                   |                  |
|                      |                |улицей                 |                   |                  |
|                      |                |Загородной             |                   |                  |
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                      |2011-2012       |Квартал                |Малоэтажная        |3,2               |
|                      |                |застройки в            |индивидуаль-  ная  |                  |
|                      |                |поселке Волжский       |                   |                  |
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                      |2013            |Строительство          |Объект             |0,5               |
|                      |                |детского сада    на 220|образования        |                  |
|                      |                |мест      в            |                   |                  |
|                      |                |микрорайоне            |                   |                  |
|                      |                |Малышково              |                   |                  |
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                      |2013            |Территория,            |Малоэтажная,       |57,0              |
|                      |                |ограниченная     улицей|многоэтажная  с    |                  |
|                      |                |                       |объектами          |                  |
|                      |                |Магистральной,   улицей|обслуживания       |                  |
|                      |                |                       |                   |                  |
|                      |                |Радиозаводской,  шоссе |                   |                  |
|                      |                |                       |                   |                  |
|                      |                |Волгореченским,        |                   |                  |
|                      |                |полосой отвода         |                   |                  |
|                      |                |железнодорожной  ветки |                   |                  |
|                      |                |                       |                   |                  |
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|                      |2013            |Заволжская             |Объекты            |1,0               |
|                      |                |промышленная     зона  |коммунально-       |                  |
|                      |                |                       |складского и       |                  |
|                      |                |                       |производст-        |                  |
|                      |                |                       |венного            |                  |
|                      |                |                       |назначения         |                  |
|——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Требования      по    |1. Условия для реализации инвестиционной программы.     1.1. Мероприятия по    |
|разработке            |развитию и модернизации систем      теплоснабжения определить на основании     |
|инвестиционной        |"Схемы развития  сетей и объектов теплоснабжения" в составе Генерального       |
|программы             |плана города Костромы.                                  1.2. Выполнить         |
|                      |анализ существующего состояния системы   теплоснабжения районов                |
|                      |муниципального образования       города Костромы, в которых будут              |
|                      |проводиться            мероприятия по реализации инвестиционной программы,     |
|                      |учесть свободные мощности тепловой                      энергии                |
|                      |источников города.                              1.3. Предусмотреть             |
|                      |мероприятия по строительству         котельных и тепловых сетей,               |
|                      |направленные на повышение   качества и надежности производимых для             |
|                      |существующих     потребителей товаров (оказываемых услуг).                     |
|                      |1.4. Выполнить сравнительный анализ финансовых          потребностей           |
|                      |вариантов строительства новых источников   тепла и переключения на имеющиеся   |
|                      |источники.            1.5. Предусмотреть мероприятия по строительству и        |
|                      |модернизации тепловых сетей, направленные на            подключение            |
|                      |строящихся объектов.                        1.6. Мероприятия, связанные с      |
|                      |модернизацией, введением  в эксплуатацию новых объектов коммунальной           |
|                      |инфраструктуры, не должны дублировать мероприятия                              |
|                      |производственной программы.                             1.7. Определить        |
|                      |объем финансовых потребностей по        реализации инвестиционной программы    |
|                      |с учетом прогноза   социально-экономического развития муниципального           |
|                      |образования город Кострома.                             1.8. План              |
|                      |финансирования инвестиционной программы       предусмотреть с указанием        |
|                      |источников ее финансирования, в том числе с распределением по годам и этапам   |
|                      |реализации инвестиционной программы.                    1.9.                   |
|                      |Выполнить расчет финансовых потребностей при       определении надбавок к      |
|                      |тарифам на тепловую энергию.     1.10. Выполнить расчет финансовых             |
|                      |потребностей при      определении тарифов на подключение.                      |
|                      |1.11. Подготовить проект договора (соглашения),         заключаемого с         |
|                      |Администрацией города Костромы на        реализацию утвержденной               |
|                      |инвестиционной программы.       1.12. Инвестиционная программа должна быть     |
|                      |разработана  с учетом методических рекомендаций по разработке                  |
|                      |инвестиционных программ организаций коммунального       комплекса,             |
|                      |утвержденных Приказом Министерства           регионального развития            |
|                      |Российской Федерации от 10       октября 2007 года N 99                        |
|                      |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|                      |2. Требования к форме инвестиционной программы.         2.1. Инвестиционная    |
|                      |программа должна содержать:         - паспорт программы, отражающий основные   |
|                      |ее             положения;                                              -       |
|                      |цели и задачи программы;                              - сроки и этапы          |
|                      |реализации программы;                   - анализ существующего состояния       |
|                      |тепловых сетей;        - перечень и описание программных мероприятий по        |
|                      |решению задач и достижению целей программы, включая     состав                 |
|                      |мероприятий, сроки реализации каждого            мероприятия с указанием       |
|                      |объемов финансирования по       годам, ожидаемых результатов;                  |
|                      |- расчет финансовых потребностей;                       -                      |
|                      |экономическое обоснование программы;                  - ресурсное              |
|                      |обеспечение программы с указанием           источников финансирования;         |
|                      |- контроль над ходом реализации программы;                                     |
|                      |- описание ожидаемых конечных результатов программы,    поддающихся            |
|                      |количественной оценке, в том числе:         - ожидаемое увеличение мощности;   |
|                      |- ожидаемые нагрузки к стоимости строительства                                 |
|                      |объектов (руб./кв. м);                                           - ожидаемые   |
|                      |затраты на единицу увеличения мощности.     2.2. Инвестиционная программа      |
|                      |выполняется в 3           экземплярах, в том числе:                            |
|                      |- на бумажном носителе - 2 экземпляра;                  - в                    |
|                      |электронном виде - 1 экземпляр                                                 |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Условия по            |1. Мероприятия программы распределяются по годам.       2. Мероприятия         |
|разработке            |программы должны иметь адресную и        временную характеристику.             |
|инвестиционной        |3. Мероприятия разрабатываются в соответствии с                                |
|программы             |действующими СНиПами и ГОСТами на строительство,        реконструкцию и        |
|                      |проектирование.                         4. Финансовые потребности на           |
|                      |реализацию инвестиционной  программы определяются на основе укрупненных        |
|                      |показателей стоимости строительства и реконструкции,    действующей            |
|                      |сметной нормативной базы.                   5. Реконструкцию тепловых сетей    |
|                      |предусмотреть с         применением новейших технологий.                       |
|                      |Срок реализации программы - до 2013 года включительно                          |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Срок разработки       |Два месяца со дня утверждения технического задания                             |
|инвестиционной        |                                                                               |
|программы             |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Период                |2010-2013 годы                                                                 |
|реализации            |                                                                               |
|инвестиционной        |                                                                               |
|программы             |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Иные требования       |1. Проект инвестиционной программы подлежит             рассмотрению и         |
|                      |согласованию с:                          1.1. Управлением градостроительства   |
|                      |и архитектуры       Администрации города Костромы - на соответствие            |
|                      |условиям утвержденного технического задания;            1.2. Комитетом         |
|                      |жилищно-коммунального хозяйства          Администрации города Костромы - с     |
|                      |целью проверки        обоснованности расчета финансовых потребностей,          |
|                      |необходимых для реализации инвестиционной программы;    1.3. Управлением       |
|                      |экономики Администрации города         Костромы (орган регулирования) - с      |
|                      |целью проведения     анализа доступности для потребителей товаров и услуг      |
|                      |с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам)        для потребителей и     |
|                      |тарифа на подключение к системе      коммунальной инфраструктуры.              |
|                      |2. Проект инвестиционной программы предоставляется на                          |
|                      |согласование в 3 экземплярах, в том числе:              - на бумажном          |
|                      |носителе - 2 экземпляра;                  - в электронном виде - 1 экземпляр   |
|                      |                                                                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|