Постановление Думы Костромской области от 27.01.2011 № 235

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 27 января 2011 г.  N 235                      


О законодательной инициативе Костромской областной Думы по внесению в 
   Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации    
  проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82  
                Лесного кодекса Российской Федерации"                 


    На  основании  статьи   104   Конституции   Российской   Федерации
Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Внести в порядке законодательной инициативы  в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О  внесении  изменений  в  статьи  33  и  82  Лесного  кодекса
Российской Федерации" (прилагается).
    2. Поручить председателю комитета Костромской  областной  Думы  по
агропромышленной  политике,  развитию  сельских  территорий, природным
ресурсам и экологии А.А. Жердеву  представлять  Костромскую  областную
Думу при рассмотрении указанного проекта закона в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
    3.  Просить  членов   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской   Федерации   Тер-Аванесова  А.Б.,  Думу  В.М.  и  депутата
Государственной Думы Российской Федерации  Клинцевича  Ф.А  поддержать
данный проект федерального закона.
    4.  Контроль  за  прохождением  проекта  федерального   закона   в
Государственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
возложить на комитет Костромской областной  Думы  по  агропромышленной
политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                              А.Бычков


                                                  Вносится Костромской
                                                       областной Думой

                                                                Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ                         
        В СТАТЬИ 33 и 82 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         


    Внести   в   Лесной   кодекс   Российской   Федерации    (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2006,  № 50, ст. 5278; 2008,
№30, ст.3599; 2009, №11, ст.1261) следующие изменения:
    1) в статье 33:
    в части 3 слова "3 и 4" заменить словами "3, 4 и 4.1";
    часть 4 изложить в следующей редакции:
    "4.  Порядок  заготовки  и  сбора  гражданами  недревесных  лесных
ресурсов,  в  том числе форма документа, разрешающего заготовку елей и
деревьев  других  хвойных  пород  для   новогодних   праздников,   для
собственных   нужд   устанавливается   законами  субъектов  Российской
Федерации.";
    2) пункт 6 статьи 82 изложить в следующей редакции:
    "6) установление порядка заготовки и сбора гражданами  недревесных
лесных  ресурсов,  в том числе формы документа, разрешающего заготовку
елей и деревьев других хвойных пород для  новогодних  праздников,  для
собственных нужд.".


                                        Президент Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
 к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 
                Лесного кодекса Российской Федерации"                 


    Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и  82
Лесного   кодекса   Российской   Федерации"  направлен  на  устранение
внутренних  противоречий  в  Лесном   кодексе   Российской   Федерации
(далее-Лесной кодекс).
    Часть 4 статьи  33  Лесного  кодекса  устанавливает,  что  порядок
заготовки   и   сбора   гражданами  недревесных  лесных  ресурсов  для
собственных   нужд   устанавливается   законом   субъекта   Российской
Федерации.
    Вместе с тем, в марте 2009 года статья  32  Лесного  кодекса  была
дополнена  частью  4.1,  которая предусматривает установление законами
субъектов Российской Федерации исключительных случаев заготовки елей и
(или)   деревьев   других  хвойных  пород  для  новогодних  праздников
гражданами, юридическими лицами на основании  договоров  купли-продажи
лесных насаждений.
    Учитывая сложность  процедуры  заключения  договора  купли-продажи
лесных  насаждений  (статья 77 Лесного кодекса), включающей проведение
аукциона, считаем, что заготовка елей и (или) деревьев других  хвойных
пород  на  основании  договора  купли-продажи целесообразна только для
осуществления предпринимательской деятельности,  что  и  предусмотрено
статьей 32 Лесного кодекса.
    Для   обеспечения   собственных   нужд    гражданина    необходимо
ограниченное  количество  елей, поэтому законопроектом предлагается не
распространять действие части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса на порядок
заготовки  елей  и (или) деревьев других хвойных пород для собственных
нужд.
    В этих целях часть 3 статьи 33 Лесного  кодекса  после  цифры  "4"
предлагается дополнить цифрами "4.1.".
    Кроме того, для обеспечения  регулирования  вопросов  установления
порядка  заготовки  елей  и  (или)  деревьев  других хвойных пород для
новогодних праздников для собственных нужд граждан считаем необходимым
установить  законом  субъекта  Российской  Федерации  форму документа,
разрешающего заготовку таких недревесных лесных ресурсов  с  указанием
места и сроков заготовки.
    В этих целях часть 4 статьи 33 и пункт 6 статьи 82 Лесного кодекса
Российской  Федерации  дополнить словами "в том числе формы документа,
разрешающего заготовку  елей  и  деревьев  других  хвойных  пород  для
новогодних праздников".


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                            А.И.Бычков


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
                     проекта федерального закона                      
  "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской   
                              Федерации"                              


    Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений  в
статьи  33  и  82  Лесного  кодекса Российской Федерации" не потребует
дополнительного финансирования  из  федерального  бюджета  и  бюджетов
субъектов Российской Федерации.


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими 
 силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с  
 принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 
                Лесного кодекса Российской Федерации"                 


    Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи  33  и
82   Лесного  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует  внесение
изменений в акты федерального законодательства.