Постановление Администрации города Костромы от 01.04.2005 № 1001

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 1 апреля 2005 г. N 1001

        О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ
         ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
           СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
            БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

      (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
  от 30.05.2005 г. N 1576; от 29.07.2005 г. N 2256; Постановлений
       Главы города города Костромы от 17.08.2006 г. N 2582;
          от 15.01.2007 г. N 51; от 02.08.2007 г. N 1818;
  от 10.06.2008 г. N 1021; от 14.08.2008 г. N 1474; Постановлений
       Администрации города Костромы от 26.03.2010 г. N 563;
         от 23.11.2010 г. N 2376; от 04.02.2011 г. N 167)


     В   связи  с  изменением  круга  полномочий  органов  местного
самоуправления  в  сфере  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций,   гражданской   обороны   и   пожарной   безопасности,  в
соответствии  с  Федеральными  законами  от  21 декабря 1994 года N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера",  от 21 декабря 1994 года N
69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
"О    гражданской    обороне",    руководствуясь   статьями   61-63
Гражданского  кодекса Российской Федерации, статьей 29 Федерального
закона   от   12   января   1996  года  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях",   статьями   27,  29,  32  Устава  города  Костромы,
постановляю:
     1. Упразднить   Управление  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным    ситуациям    (далее    -   Управление),   созданное
постановлением  администрации  города Костромы от 28 июня 1996 года
N  1968  в качестве структурного подразделения администрации города
Костромы и ликвидировать его как юридическое лицо.
     2. Образовать   ликвидационную   комиссию   численностью  пять
человек  и  установить  срок  для  заявления кредиторами Управления
требований до 15 июня 2005 года.
     3. Переименовать  Муниципальное  учреждение  "Профессиональная
аварийно-спасательная  служба  "Служба  спасения"  в  Муниципальное
учреждение "Центр гражданской защиты города Костромы".
     4. Возложить  на  муниципальное учреждение, указанное в пункте
3   настоящего   постановления,  обеспечение  реализации  следующих
функций по вопросам местного значения:
     4. 1.  в  области  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций:
     4. 1.1.    (Утратил  силу  - Постановление Главы города города
Костромы от 14.08.2008 г. N 1474)
     4. 1.2.  обеспечение  подготовки  и  содержания  в  готовности
необходимых   сил  и  средств  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   обучения  населения  способам  защиты  и
действиям в этих ситуациях;
     4. 1.3.  участие  в планировании мероприятий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в их реализации;
     4. 1.4.  ликвидация  чрезвычайных  ситуаций,  спасение людей и
имущества:
     4. 1.5.  осуществление  в  установленном  порядке  руководства
ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории города;
     4. 1.6.   организация   работы  по  созданию  и  использованию
резерва   финансовых   и   материальных   ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     4. 1.7.   обеспечение  работы  Комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  первичных  мер
пожарной безопасности.
     4. 2. в сфере гражданской обороны:
     4. 2.1.  участие  в  подготовке  и  реализация соответствующих
планов по гражданской обороне и защите населения;
     4. 2.2.  проведение  подготовки и обучения населения в области
гражданской обороны;
     4. 2.3.   поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности  к
использованию  системы  оповещения населения, защитных сооружений и
других объектов:
     4. 2.4.   проведение  мероприятий  по  созданию  и  содержанию
запасов  продовольствия,  медицинских средств индивидуальной защиты
и иных средств;
     4. 2.5.  обеспечение работы Комиссии по повышению устойчивости
функционирования   экономики   города   Костромы   и  Эвакуационной
комиссии города Костромы;
     4. 3.  в  области пожарной безопасности - участие в разработке
и  реализации  мероприятий  по  обеспечению  первичных мер пожарной
безопасности.
     4.4. в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах
-   разработка   и   реализация   мероприятий   по   организации  и
осуществлению охраны жизни и здоровья людей на водных объектах.
     (Дополнен   -   Постановление  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     4.5.   в   области   профилактики   и  ликвидации  последствий
проявлений   терроризма   и   экстремизма   -  обеспечение  участия
муниципального   образования   городской  округ  город  Кострома  в
профилактике  терроризма  и  экстремизма,  а  также в минимизации и
(или)  ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в
границах города Костромы.
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     5.  Утвердить  предельную  штатную  численность Муниципального
учреждения  "Центр гражданской защиты города Костромы" в количестве
78,5 штатных единиц.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 04.02.2011 г. N 167)
     6. Установить, что:
     6. 1.      непосредственное      руководство     деятельностью
Муниципального   учреждения   "Центр   гражданской   защиты  города
Костромы"   осуществляет   глава  самоуправления  как  руководитель
гражданской обороны города Костромы;
     6. 2.  штатная  численность.  Муниципального учреждения "Центр
гражданской   защиты   города  Костромы",  утвержденная  пунктом  5
настоящего   постановления,   вводится   в   действие   с   момента
государственной  регистрации  изменений  в учредительные документы,
Учреждения   и   заполняется  по  мере  фактического  высвобождения
(увольнения)  работников ликвидируемого Управления либо их перевода
на вновь создаваемые в Учреждении должности.
     7. Утвердить прилагаемые:
     7. 1. состав ликвидационной комиссии Управления:
     7. 2.   Устав  Муниципального  учреждения  "Центр  гражданской
защиты города Костромы".
     8. Ликвидационной комиссии Управления:
     8. 1.  в  порядке  и  сроки,  установленные  Трудовым кодексом
Российской   Федерации,   предупредить   работников   Управления  о
переводе  в  Муниципальное  учреждение  "Центр  гражданской  защиты
города   Костромы"   либо  об  увольнении  в  связи  с  ликвидацией
организации;
     8. 2.    провести    ликвидацию    управления    в    порядке,
предусмотренном   статьей   63   Гражданского   кодекса  Российской
Федерации  и  статьями  20-22 Федерального закона от 8 августа 2001
года  N  129-ФЗ  "О  государственной  регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей";
     8. 3.  промежуточный  и  ликвидационный балансы представить на
утверждение   в   финансово-казначейское  управление  администрации
города Костромы;
     9. Финансово     казначейскому     Управлению    (С.Ю.Чубанов)
предусмотреть  и  смете  Управления на 2 квартал 2005 года средства
на  оплату  расходов  по  ликвидации,  включая  средства на выплату
заработной платы и выходного пособия увольняемым работникам.
     10. Директору  Муниципального  учреждения  "Центр  гражданской
зашиты города Костромы" Лаговскому А.Г.:
     10. 1.  в  порядке,  установленном статьями 17-19 Федерального
закона   от  8  августа  2001  года  N  129-ФЗ  "О  государственной
регистрации  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей",
зарегистрировать  изменения,  вносимые  и  учредительные  документы
Учреждения;
     10. 2.   копии   документов   о   государственной  регистрации
представить   в   Комитет   по   управлению  городскими  землями  и
муниципальным имуществом:
     10. 3.  в  порядке  и  сроки,  установленные Трудовым кодексом
Российской   Федерации,   предупредить   работников  Учреждения  об
изменении существенных условий труда;
     10. 4.   подготовить   и   внести   на   рассмотрение  проекты
постановлений   о   приведении   муниципальных   правовых  актов  в
соответствие   с   изменениями  в  федеральном  законодательстве  и
настоящим постановлением.
     11. Комитету  по управлению городскими землями и муниципальным
имуществом (Яковлев А.В.):
     11. 1.  подготовить  проект постановления о передаче имущества
ликвидируемого Управления в муниципальную казну.
     12. Признать утратившим силу:
     12. 1.   со   дня   государственной  регистрации  изменений  в
учредительные       документы       Муниципального       учреждения
"Профессиональная аварийно-спасательная служба "Служба спасения":
     12. 1.1.  постановление  администрации  города  Костромы  от 2
июля 1997 года N 2125 "О создании городской службы спасения";
     12. 1.2.  пункт  1 постановления администрации города Костромы
от   26   декабря   2003   года   N  5004  "Об  утверждении  Устава
муниципального  учреждения  "Профессиональная аварийно-спасательная
служба  "Служба  спасения"  и  Положения  об  аварийно-спасательной
службе";
     12. 1.3.  постановление  администрации  города  Костромы  от 7
июня  2004  года N 1616 "О внесении изменений и дополнений к Уставу
МУ    "Профессиональная    аварийно-спасательная   служба   "Служба
спасения" и Положению об аварийно-спасательной службе";
     12. 1.4.  постановление  администрации  города  Костромы  от 5
декабря  2003 года N 4682 "Об утверждении структуры и штата МУ ПАСС
"Служба спасения";
     12. 1.5.  постановление  администрации  города  Костромы от 20
октября  2004  года  N  3102 "О внесении изменений в постановление,
администрации  города  Костромы  от  5 декабря 2003 года N 4682 "Об
утверждении структуры и штата МУ ПАСС "Служба спасения";
     12. 2.   со   дня   государственной   регистрации   ликвидации
Управления:
     12. 2.1.  постановление  администрации  города  Костромы от 22
декабря  1997  года  N  4025  "О  проведении организационно-штатных
мероприятий  по  реформированию органов управления по делам ГО и ЧС
г. Костромы";
     12. 2.2.  постановление  администрации  города  Костромы от 25
мая   2004   года   N  1441  "О  проведении  организационно-штатных
мероприятий  по  реорганизации  органов управления по делам ГО и ЧС
г. Костромы".
     12. 2.3.  постановление  администрации  города  Костромы от 13
апреля  2004  года N 961 "Об утверждении Положения об Управлении по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям";
     12. 2.4.  постановление  администрации  города  Костромы от 11
июня  2004  года  N  1674  "О  внесении  изменений  в  Положение об
Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям";
     12. 2.5.  постановление  администрации  города  Костромы от 24
июня  2004  года N 1813 "О внесении изменения в пункт 10 приложения
N 1 к постановлению от 13.04.2004 N 961".
     13. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.
     14. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.

                                               Глава самоуправления
                                                        г. Костромы
                                                    И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА





                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      администрации города Костромы
                                               от 01.04.2005 N 1001

                               УСТАВ
                     МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
            "ЦЕНТР ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ"

                        1. Общие положения

     1.1. Муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты города
Костромы"    (далее    -    Учреждение)   является   некоммерческой
организацией,  созданной  для осуществления управленческих функций,
не  имеющей  извлечение  прибыли  в  качестве  основной  цели своей
деятельности.
     Учреждение   является   образованным   при   органе   местного
самоуправления   города   Костромы  постоянно  действующим  органом
управления,  специально  уполномоченным  на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 17.08.2006 г. N 2582)
     1. 2.   Учреждение   создано   в  соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации  и Федеральным законом от 12 января
1996  года  N  7-ФЗ  "О некоммерческих организациях" и на основании
постановления  главы  администрации  от  1 октября 1998 года N 3585
"Об    учреждении   муниципального   учреждения   "Профессиональная
аварийно-спасательная  служба  "Служба  спасения"  для  обеспечения
реализации   органами   местного   самоуправления  города  Костромы
полномочий   в   сфере   гражданской   обороны,   предупреждения  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности.
     1. 3.  Функции  учредителя Учреждения от имени города Костромы
выполняет  администрация  города  Костромы,  именуемая в дальнейшем
"Собственник".
     1. 4.   Полное   наименование   Учреждения   -   Муниципальное
учреждение "Центр гражданской защиты города Костромы".
     Сокращенное  наименование  Учреждения:  МУ  "Центр гражданской
защиты города Костромы".
     1. 5.  Учреждение  является  юридический  лицом  с момента его
государственной    регистрации,   имеет   обособленное   имущество,
самостоятельный   баланс   и   смету   бюджетного   финансирования,
расчетный,  текущий  и иные счета в банковских учреждениях, круглую
печать  со своим полным наименованием и наименованием собственника,
другие    печати,   штампы,   бланки,   эмблему,   утвержденные   в
установленном порядке.
     1. 6.  Учреждение  от  своего имени приобретает и осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные права, несет обязанность,
выступает   истцом   и   ответчиком  в  суде,  арбитражном  суде  и
третейском суде.
     1.7.   В   своей   деятельности   Учреждение   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  общепризнанными  принципами и
нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации,   законами   и   иными   нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми актами Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий, законами и
иными    нормативными   правовыми   актами   Костромской   области,
муниципальными   правовыми   актами  города  Костромы  и  настоящим
Уставом.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 29.07.2005 г. N 2256)
     1. 8.  Учреждение  не отвечает по обязательствам Собственника.
Учреждение  отвечает  по  своим  обязательствам  находящимися в его
распоряжении  денежными средствами, а также имуществом, учитываемым
на   отдельном   балансе.   При   их  недостаточности  субсидиарную
ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник.
     1.9. Место нахождения Учреждения: 156000, Костромская область,
город Кострома, ул. Ленина, дом 86.
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 15.01.2007 г. N 51)

                  2. Предмет и цели деятельности

     2.1.   Основной   целью   деятельности   Учреждения   является
обеспечение    реализации    управленческих,    организационных   и
оперативно-технических   функций  органов  местного  самоуправления
города  Костромы  в  области  гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  спасения  людей  и  имущества,
обеспечения   первичных   мер   пожарной   безопасности,   а  также
профилактики   терроризма   и   экстремизма,  минимизации  и  (или)
ликвидации   последствий  проявлений  терроризма  и  экстремизма  в
границах города Костромы.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     Аварийно-спасательный   отряд,   функционирующий  в  структуре
муниципального   учреждения   "Центр   гражданской   защиты  города
Костромы"  на правах структурного подразделения, является созданным
на постоянной штатной основе профессиональным аварийно-спасательным
формированием.
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 14.08.2008 г. N 1474)
     2. 2. Основными видами деятельности Учреждения являются:
     2.2.1.  проведение  комплекса  мероприятий  по  предупреждению
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  первичных  мер  пожарной
безопасности,  обеспечению  безопасности  людей на водных объектах,
охране  их  жизни  и  здоровья,  обеспечению участия муниципального
образования   городской   округ   город   Кострома  в  профилактике
терроризма   и   экстремизма,  в  минимизации  и  (или)  ликвидации
последствий   проявлений   терроризма  и  экстремизма,  координация
деятельности организаций в этих областях;
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2. 2.2.  планирование,  разработка и осуществление мероприятий
по гражданской обороне;
     2. 2.3.   организация  круглосуточного  приема  информации  от
дежурно-диспетчерских  служб  города, а также населения об угрозе и
возникновении   чрезвычайных   происшествий  и  ситуаций  в  городе
Костроме, прогнозирование масштабов и возможных последствий;
     2.2.4.   взаимодействие   с  оперативными  дежурными  Главного
управления  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Костромской  области  (далее - Главное управление МЧС
России  по  Костромской  области)  и  службами охраны общественного
порядка,     распространение     информации     между    дежурными,
аварийно-диспетчерскими   и   ремонтно-восстановительными  службами
города  Костромы  в  части,  касающейся предупреждения чрезвычайных
происшествий  и чрезвычайных ситуаций, оперативной их локализации и
ликвидации;
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     2. 2.5.    поддержание    непрерывной   устойчивой   связи   с
руководством  города  в  любое  время  года  и суток, независимо от
места   его   нахождения.  Немедленное  информирование  руководства
города   и   соответствующих   служб   об  угрозе  и  возникновении
чрезвычайных   происшествий   и   чрезвычайных  ситуаций,  а  также
принятых мерах по их предотвращению и ликвидации;
     2. 2.6.  координация действий дежурных, аварийно-диспетчерских
и   ремонтно-восстановительных   служб  города  в  ходе  ликвидации
последствий  чрезвычайных  происшествий  и  чрезвычайных  ситуаций,
сбор, обобщение информации о складывающейся обстановке;
     2. 2.7.   организация   четкого   взаимодействия  с  объектами
экономики   и   организациями   независимо   от   их  ведомственной
принадлежности,     организационно-правовой     формы    и    формы
собственности,  а  также  войсковыми  частями  Министерства обороны
Российской  Федерации,  подразделениями  органов  внутренних  дел и
безопасности,  расположенными  в  черте  города,  если в результате
крупных  аварий,  катастроф  и  стихийных бедствий возникли взрывы,
пожары,  выбросы  ядовитых  сильнодействующих  веществ  или  другие
ситуации,  развитие  которых  может  привести  к  гибели  людей или
нарушению   функционирования   основных   систем   жизнеобеспечения
города;
     2. 2.8.  постоянный  контроль за ходом ликвидации чрезвычайных
происшествий  и  чрезвычайных ситуаций, устранением их последствий,
вплоть до полного их завершения;
     2. 2.9.   организация   работы  по  созданию  и  использованию
резерва   финансовых   и   материальных   ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     2.2.10.    осуществление    проверки    проектов    конкурсной
документации  (документации  об  аукционе)  для проведения конкурса
(аукциона)   по  отбору  организаций  для  заключения  договора  на
производство  работ  по  монтажу,  ремонту  и  обслуживанию средств
обеспечения  пожарной  безопасности зданий и сооружений и проектной
документации   на   производство   работ   по  монтажу,  ремонту  и
обслуживанию  средств  обеспечения  пожарной  безопасности зданий и
сооружений;
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 23.11.2010 г. N 2376)
     2. 2.11.   информирование   оперативного   дежурного  Главного
управления  МЧС  России  по  Костромской  области  о  происшедших в
городе чрезвычайных происшествиях и чрезвычайных ситуациях;
     2. 2.12.  прием сигналов гражданской обороны и распоряжений от
оперативного   дежурного   Главного   управления   МЧС   России  по
Костромской   области,  своевременное  оповещение  должностных  лиц
администрации   города,   оповещение  и  сбор  членов  Комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
мер пожарной безопасности города Костромы;
     2.2.13. обеспечение своевременного оповещения населения города
Костромы  об  угрозе  возникновения  или возникновении чрезвычайной
ситуации    на    территории   города   Костромы,   о   реализуемых
Администрацией   города  Костромы  и  Учреждением  первичных  мерах
пожарной  безопасности и мерах по обеспечению безопасности людей на
водных объектах;
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     2. 2.14.  сбор,  обобщение и ввод полученной информации в банк
данных Главной дежурной службы;
     2. 2.15.  проведение аварийно-спасательных и других неотложных
работ  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  работ  по спасению
людей и имущества;
     2. 2.16.  оказание  первой  медицинской  помощи  и  участие  в
эвакуации    пострадавших   и   материальных   ценностей   из   зон
чрезвычайных ситуаций;
     2.2.17.     проведение     первоочередных    мероприятий    по
предотвращению   развития   чрезвычайных   ситуаций,   чрезвычайных
происшествий и аварийных ситуаций, в том числе по разбору аварийных
строений  и  сооружений  на  территории  города  Костромы  и  спилу
аварийных деревьев;
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 23.11.2010 г. N 2376)
     2. 2.18.    извлечение    людей   из   транспортных   средств,
потерпевших аварию, и оказание им помощи;
     2. 2.19.   проведение   комплекса  мероприятий  по  ликвидации
последствий    чрезвычайных    ситуаций,   связанных   с   выбросом
сильнодействующих и ядовитых веществ;
     2.2.20.  обеспечение  безопасной  эксплуатации  мест массового
отдыха людей на водных объектах на территории города Костромы путем
согласования  устанавливаемого  владельцем  места  массового отдыха
людей  на  водном  объекте  расписания  работы  спасательного поста
(дежурства  спасателей),  а также осуществления контроля за работой
спасательных  постов  в  местах  массового  отдыха  людей на водных
объектах;
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     2.2.21.   обеспечение  работы  Комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  первичных  мер
пожарной   безопасности  города  Костромы,  Комиссии  по  повышению
устойчивости    функционирования    экономики    города   Костромы,
эвакуационной   комиссии  города  Костромы  и  антитеррористической
комиссии города Костромы;
     (В   редакции   Постановления  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.22.   участие   в   подготовке   и  реализации  планов  по
гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 29.07.2005 г. N 2256)
     2.2.23.  осуществление  подготовки и обучения населения города
Костромы  в  области  гражданской  обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера.   Организация
подготовки  должностных  лиц органов местного самоуправления города
Костромы  по  гражданской обороне, защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     2.2.24.  организация  проведения  мероприятий  по подготовке к
эвакуации   населения,   материальных   и  культурных  ценностей  в
безопасные   районы,  обеспечение  принятия  Администрацией  города
Костромы   своевременного   решения   о   проведении  эвакуационных
мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     2.2.25.  взаимодействие  в  рамках  уставных  задач  с Главным
управлением  МЧС  России  по Костромской области в целях реализации
соглашения  об упорядочении управления в сфере гражданской обороны,
предупреждения   чрезвычайных   ситуаций   местного   характера   и
обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности  на  территории
города  Костромы, заключенного между Главным управлением МЧС России
по Костромской области и Главой города Костромы.
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 10.06.2008 г. N 1021)
     2.2.26.   организация  и  материально-техническое  обеспечение
деятельности   антитеррористической   комиссии   города   Костромы,
обеспечение  ее  взаимодействия  с  антитеррористической  комиссией
Костромской области;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.27.  сбор  и  анализ информации о проявлениях экстремизма,
терроризма  на территории города Костромы, выявление складывающихся
тенденций;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.28.       организация       мониторинга      политических,
социально-экономических  и  иных  процессов  в  городе, оказывающих
влияние   на   ситуацию   в   сфере  противодействия  терроризму  и
экстремизму;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.29. координация разработки мер по обеспечению защищенности
объектов  от  возможных  террористических  посягательств,  а  также
минимизации   и  ликвидации  последствий  проявления  терроризма  и
экстремизма в границах города Костромы;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.30. подготовка предложений об осуществлении Администрацией
города  Костромы  профилактических,  в  том  числе  воспитательных,
пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской
и  террористической  деятельности,  в  том  числе  на  выявление  и
последующее    устранение    причин   и   условий,   способствующих
осуществлению экстремистской деятельности и террористических актов;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.31.  осуществление анализа эффективности работы отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации  города  Костромы в рамках
взаимодействия  по  вопросам  участия  в  профилактике терроризма и
экстремизма,  а  также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.2.32.  взаимодействие  в рамках уставных задач с управлением
федеральной службы безопасности по Костромской области, управлением
внутренних  дел  по Костромской области, отделами внутренних дел по
городскому  округу  город  Кострома,  Костромским  линейным отделом
внутренних  дел на транспорте, управлением федеральной миграционной
службой  России  по  Костромской  области,  Управлением Федеральной
службы судебных приставов по Костромской области.
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2. 3.   Учреждение   вправе  осуществлять  предпринимательскую
деятельность   лишь  постольку,  поскольку  это  служит  достижению
целей, для которых оно создано.
     2. 4.  В  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации,   Учреждение   вправе   заниматься   следующими   видами
приносящей доход деятельности:
     2. 4.1. оказанием услуг организациям по диспетчеризации;
     2. 4.2.    предоставлением   транспортных   услуг,   оказанием
технической помощи и услуг по ремонту автотранспорта;
     2. 4.3.   оказанием   специализированных   и   бытовых   услуг
населению и организациям;
     2. 4.4. выполнением высотных работ;
     2. 4.5.  обследованием акватории, поиском и подъемом предметов
с использованием водолазного снаряжения;
     2. 4.6.    реализацией    средств   спасения,   снаряжения   и
оборудования, применяемого при аварийно-спасательных работах;
     2. 4.7.  оказанием  информационных и консультационных услуг по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
     2.4.8.   образовательной   деятельностью   в   области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера,   обеспечения   первичных   мер  пожарной
безопасности, гражданской обороны;
     (В   редакции   Постановления  Главы  города  города  Костромы
от 15.01.2007 г. N 51)
     2.4.9.  оказанием  работ  и  услуг по предрейсовым медицинским
осмотрам водителей транспортных средств.
     (Дополнен   -   Постановление  Главы  города  города  Костромы
от 15.01.2007 г. N 51)
     2.4.10.  Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию
средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2.4.11. Производство электромонтажных работ.
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 26.03.2010 г. N 563)
     2. 5.    Учреждение    вправе    заниматься   другими   видами
предпринимательской   и  иной  приносящей  доход  деятельности,  не
запрещенными   законодательством  Российской  Федерации,  если  это
направлено на развитие основных видов его деятельности.
     2. 6.    Виды    деятельности,    подлежащие   лицензированию,
Учреждение    вправе    осуществлять    только    после   получения
соответствующих лицензий.
     2. 7.  Учреждение  может  иметь в своей структуре обособленные
подразделения, лаборатории.
     2.8.  Учреждение, в соответствии с возложенными на него главой
самоуправления   задачами   и   в   пределах   своей   компетенции,
обеспечивает    проведение    мероприятий   по   защите   сведений,
составляющих государственную или служебную тайну.
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 30.05.2005 г. N 1576)

                        3. Права Учреждения

     Для  реализации  целей,  указанных  в  пункте  2.1  настоящего
Устава. Учреждение имеет право:
     3. 1.  проводить  по предметам ведения, отнесенным к его сфере
деятельности    муниципальными   правовыми   актами,   плановые   и
внеплановые   проверки  готовности  организаций,  расположенных  на
территории  города,  независимо  от  организационно-правовых форм и
форм собственности;
     3. 2.    получать   в   установленном   порядке   от   органов
администрации   города   и   дежурно-диспетчерских   служб   города
информацию, необходимую для осуществления уставных целей;
     3. 3.  самостоятельно  принимать  решения по защите и спасению
людей,   по   локализации   чрезвычайных   ситуаций   (в   пределах
установленной  сферы  деятельности),  если  возникшая обстановка не
дает   возможности  для  согласования  первоочередных  (экстренных)
действий с руководством города или городских служб;
     3. 4. разрабатывать методические и организационные документы.

         4. Имущество и финансовая деятельность учреждения

     4. 1.   Для  осуществления  своих  уставных  целей  Учреждение
использует:
     4. 1.1.  Имущество,  являющееся  муниципальной  собственностью
города   Костромы,  которое  закреплено  за  Учреждением  на  праве
оперативного   управления   либо  приобретенное  за  счет  средств,
выделенных Учреждению по смете;
     4.   1.2.   Денежные   средства,   имущество  и  иные  объекты
собственности,  переданные  Учреждению  физическими  и юридическими
лицами  в  форме  дара,  пожертвования  или  по завещанию; продукты
интеллектуального  и  творческого  труда, являющиеся результатом ее
деятельности,  а  также  доходы от предпринимательской деятельности
Учреждения  и  приобретенное  на  эти  доходы  имущество. Указанное
имущество  поступает  в  самостоятельное  распоряжение Учреждения и
учитывается отдельно в соответствии с действующим законодательством
о   бухгалтерском  учете  в  бюджетных  организациях.  (В  редакции
Постановления  Администрации  города  Костромы  от  30.05.2005 г. N
1576)
     4. 2.   Источниками   формирования   имущества,  указанного  в
подпункте 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Устава, являются:
     4. 2.1.  доходы  от осуществляемой Учреждением деятельности по
реализации товаров, выполнению работ и указанию услуг;
     4. 2.2.  добровольные  имущественные  взносы  и  пожертвования
физических и юридических лиц;
     4. 2.3.  дивиденды  (доходы,  проценты), получаемые по акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам:
     4. 2.4.   средства   из   других   источников,   полученные  в
соответствии с действующим законодательством.
     4. 3. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.
     Учреждение имеет право:
     4. 3.1.   участвовать  в  хозяйственных  обществах,  выступать
вкладчиком в товариществах;
     4. 3.2. выступать субъектом внешнеэкономической деятельности;
     4. 3.3. заключать гражданско-правовые договоры и иные сделки.
     4. 4.  Учреждение  в  отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет  в  пределах,  установленных законом, в соответствии с
целями  своей  деятельности,  заданиями  собственника и назначением
имущества права владения, пользования и распоряжения им.
     4. 5.  Право  оперативного  управления имуществом, в отношении
которого   Собственником   принято   решение   о   закреплении   за
Учреждением,  возникает  у  Учреждения с момента передачи имущества
по  акту  и прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  другими  законами  и
иными  правовыми  актами,  а  также  в случаях правомерного изъятия
имущества  у  Учреждения  по  решению  Собственника,  если  оно  не
использовалось или использовалось не по назначению.
     С   момента   передачи  имущества  на  Учреждение  возлагаются
обязанности  по  учету,  инвентаризации  и  сохранности  имущества,
закрепленного за ним.
     4. 6.  Собственник  Учреждения осуществляет финансирование его
деятельности в соответствии с утверждаемой сметой.

                     5. Управление Учреждением

     5. 1.  Управление  Учреждением в соответствии с распределением
полномочий,    установленным    настоящим   Уставом,   осуществляют
Собственник и директор.
     5. 2.  К  исключительной  компетенции  Собственника  относится
решение следующих вопросов:
     5. 2.1. изменение Устава;
     5. 2.2.  определение  приоритетных  направлений  деятельности,
принципов формирования и использования имущества Учреждения;
     5. 2.3.  утверждение годового отчета и годового бухгалтерского
баланса;
     5. 2.4.    утверждение    сметы    бюджетного   финансирования
Учреждения, финансового плана и внесение в них изменений;
     5. 2.5. создание филиалов и открытие представительств;
     5. 2.6.   определение  порядка  участия  Учреждения  в  других
организациях;
     5. 2.7.  реорганизация и ликвидация Учреждения, его филиалов и
представительств  в  порядке,  установленном  Гражданским  кодексом
Российской Федерации, законами Российской Федерации.
     5. 3.  Собственник  Учреждения  имеет  право  получать  полную
информацию  о  деятельности  Учреждения,  в том числе знакомиться с
данными бухгалтерского учета и отчетности.
     5. 4.   Директор  назначается  и  освобождается  от  должности
главой   самоуправления   города   Костромы.  Права  и  обязанности
директора  устанавливаются  трудовым  договором  в  соответствии  с
настоящим Уставом.
     5. 5. Директор подотчетен:
     5. 5.1. главе самоуправления города - по всем вопросам;
     5. 5.2.   Комитету   по   управлению   городскими   землями  и
муниципальным    имуществом   -   по   вопросам   использования   и
распоряжения имуществом;
     5. 5.3.  финансово-казначейскому  управлению  администрации по
вопросам  использования средств бюджета города Костромы, выделенных
Учреждению по смете.
     5. 5.4.   Решения   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Директора, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия.
     5. 6. Директор осуществляет следующие полномочия:
     5. 6.1.    планирует,   организует   и   контролирует   работу
Учреждения;
     5. 6.2.   без  доверенности  действует  от  имени  Учреждения,
представляет   его   интересы   в   отношениях   с   российскими  и
иностранными физическими и юридическими лицами;
     5. 6.3.     организует     и    ведет    административную    и
финансово-хозяйственную деятельность;
     5. 6.4.  заключает  договоры,  выдает  доверенности, открывает
расчетные и иные счета;
     5. 6.5.  совершает  иного  рода  сделки  и юридические акты, в
необходимых случаях одобренные Собственником;
     5. 6.6.  определяет  структуру, утверждает штатное расписание,
должностные инструкции работников;
     5. 6.7.  решает  вопросы  оплаты  труда  работников  в  рамках
тарифной   системы  оплаты  труда,  установленной  Собственником  в
соответствии   со   статьей   143   Трудового   кодекса  Российской
Федерации;
     5. 6.8.  издает  приказы,  дает распоряжения, обязательные для
всех работников Учреждения;
     5. 6.9.   заключает   и   расторгает   трудовые   договоры   с
работниками;
     5. 6.10.  является  распорядителем кредитов, подписывает сметы
расходов и другие финансовые документы;
     5. 6.11.   назначает  заместителей,  распределяет  обязанности
между ними;
     5. 6.12.  применяет  меры  поощрения и налагает дисциплинарные
взыскания;
     5. 6.13.   обеспечивает   выполнение  санитарно-гигиенических,
противопожарных  требований  и других необходимых условий по охране
жизни  и  здоровья  работников,  обеспечивает выполнение требований
охраны труда;
     5. 6.14.   по  первому  требованию  представляет  Собственнику
отчет о деятельности Учреждения;
     5. 6.15.  исполняет  другие функции по управлению Учреждением,
не отнесенные к компетенции Собственника.


                6. Трудовые отношения в Учреждении

     6. 1.  Трудовые  отношения  в Учреждении регулируются трудовым
законодательством  Российской  Федерации  и  коллективным  трудовым
договором.
     6. 2.  Учреждение  проводит мероприятия по развитию социальной
инфраструктуры,  улучшению условий труда, обеспечивает обязательное
социальное  и  медицинское  страхование работников в соответствии с
законодательством.
     6. 3.   Учреждение   обязано   обеспечить   своим   работникам
безопасные  условия  труда  и  несет материальную ответственность в
установленном  законодательством  порядке  за  вред, причиненный их
здоровью в связи с осуществлением трудовой деятельности.
     Медицинское  обслуживание работников Учреждения обеспечивается
функционирующим   в   структуре   Учреждения  медицинским  пунктом,
укомплектованным штатным медицинским работником.
     (Дополнен   -   Постановление  Главы  города  города  Костромы
от 02.08.2007 г. N 1818)
     6.4.  Учреждение  ведет учет всех военнообязанных работников и
работу по бронированию.
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 29.07.2005 г. N 2256)

                     7. Отчетность и контроль

     7. 1.  Учреждение  ведет  бухгалтерский  и статистический учет
доходов  и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет
ее  в  порядке  и  сроки,  установленные законами и иными правовыми
актами Российской Федерации.
     7. 2.  Контроль за эффективностью использования и сохранностью
имущества,    соблюдением    договора   о   закреплении   имущества
осуществляет  Собственник  в лице Комитета по управлению городскими
землями и муниципальным имуществом.
     7. 3.  Учреждение  обеспечивает  учет и сохранность документов
по   личному   составу,   а  также  своевременную  передачу  их  на
государственное  хранение в установленном порядке при реорганизации
или ликвидации.

                     8. Ликвидация Учреждения

     8. 1.   Ликвидация   Учреждения   осуществляется   по  решению
Собственника  либо  по  решению  арбитражного  суда  в порядке и на
условиях, предусмотренных действующим законодательством.
     8. 2.   При   недостаточности   у   ликвидируемого  Учреждения
денежных  средств  и  имущества, учитываемого на отдельном балансе,
для   удовлетворения   требований   кредиторов   последние   вправе
обратиться  в  суд  с  иском  об  удовлетворении  оставшейся  части
требований за счет Собственника Учреждения.
     8. 3.  Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и
других   обязательных   расчетов  имущество  Учреждения  передается
Собственнику.





                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      администрации города Костромы
                                               от 01.04.2005 N 1001

                              СОСТАВ
                      ЛИКВИДАЦИОННОЙ КОМИССИИ
              УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
             И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА КОСТРОМЫ

     1. А.Г.Лаговский,  директор  муниципального  учреждения "Центр
гражданской     защиты    города    Костромы"    ("Профессиональная
аварийно-спасательная  служба  "Служба  спасения")  -  председатель
Комиссии.
     2. Е.П.Петелина,   главный   бухгалтер   управления  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  города Костромы -
член Комиссии.
     3. А.В.Артимовская,    юрисконсульт    управления   по   делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  города Костромы -
член Комиссии.
     4. О.А.Загулина,   главный   специалист  управления  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  города Костромы -
член Комиссии.
     5. С.Д.Парфенову,       главного       специалиста      отдела
арендно-договорных  отношений  комитета  по  управлению  городскими
землями и муниципальному имуществу.