Постановление Администрации города Костромы от 25.01.2010 № 92

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 25 января 2010 г. N 92                       


   Об организации в 2010 году общественных работ в городе Костроме

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
           от 21.05.2010 г. N 960; от 10.08.2010 г. N 1539;
                       от 16.05.2011 г. N 1051)
    


     В соответствии со статьями 7.2 и 24 Закона  Российской  Федерации
от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской
Федерации", пунктом 8 Положения  об  организации  общественных  работ,
утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 14
июля 1997 года N  875,  в  целях  обеспечения  временной  занятости  и
дополнительной    социальной   поддержки   граждан,   ищущих   работу,
руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи  47  Устава  муниципального
образования городского округа город Кострома, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Перечень видов общественных работ на  2010  год  (приложение
1);
     1.2. Программу развития общественных работ на  территории  города
Костромы на 2010 год (приложение 2).
     2.   Муниципальному   учреждению    города    Костромы    "Служба
муниципального     заказа    по    жилищно-коммунальному    хозяйству"
(И.П.Нечаев):
     2.1. создать временные рабочие места в учреждении и  организовать
общественные работы следующих видов:
     а) благоустройство, очистка и озеленение территории;
     б) посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли,
скашивание травы и др.;
     в)  очистка  дорожных  покрытий  от  грязи  и  снега  в   местах,
недоступных для дорожной техники;
     г) уборка территории;
     д) уборка снега с крыш и территорий;
     2.2.   обеспечить   исполнение    мероприятий,    предусмотренных
Программой  развития  общественных работ на территории города Костромы
на 2010 год, утвержденной подпунктом 1.2 настоящего постановления.
     3.  Финансово-казначейскому   управлению   Администрации   города
Костромы  (И.В.Баланин)  обеспечить  финансирование  за  счет  средств
бюджета города Костромы на 2010 год в  пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств мероприятий по организации общественных работ.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года и
подлежит официальному опубликованию.


                                                 Глава города Костромы
                                                         А.А.Кудрявцев


                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 25 января 2010 года N 92

                               Перечень                               
                 видов общественных работ на 2010 год                 

     1. Агент госстраха.
     2. Архивные вспомогательные работы.
     3. Благоустройство, очистка н озеленение территории.
     4. Бухучет в период временной занятости несовершеннолетних.
     5. Возделывание и уборка овощей и плодов.
     6. Воспитатели на детских площадках в летнее время.
     7. Восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников,
зон  отдыха,  парков культуры, скверов: озеленение, посадка, прополка,
обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы и др.
     8. Выполнение мелких ремонтно-строительных работ.
     9. Выполнение неквалифицированных работ.
     10. Деревообработка.
     11. Заготовка кормов.
     12. Косметический ремонт помещений, зданий.
     13. Лектор-экскурсовод.
     14. Малярные и штукатурные работы.
     15. Машинистка.
     16. Методист.
     17. Мытье автомобилей.
     18. Мытье окон производственных и непроизводственных помещений.
     19. Мытье посуды.
     20. Неквалифицированная помощь продавцам и поварам.
     21.  Обеспечение  социальной  поддержки  населения   (вскапывание
огородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир и др.).
     22.  Обеспечение  населения  услугами   торговли,   общественного
питания и бытового обслуживания.
     23. Обслуживание аттракционов.
     24. Обслуживание библиотечной сферы.
     2?. Обслуживание музейно-выставочного комплекса.
     26. Обработка и уборка кормовых культур.
     27. Организация досуга детей и молодежи.
     28.  Оформление  документов  (работы  в  судах,   регистрационных
палатах,  органах  статистики,  паспортных  столах  и  военкоматах  по
оформлению  документов,  оповещению,  выдача  и  оформление  отдельных
документов в сельских администрациях и т.п.).
     29.   Оформление   и   замена   паспортов    (по    договору    с
паспортно-визовой службой УВД).
     30. Очистка железнодорожного полотна.
     31. Очистка пляжей.
     32. Очистка территорий предприятий от снега.
     33.  Очистка  дорожных  покрытий  от  грязи  и  снега  в  местах,
недоступных для дорожной техники.
     34. Помощь в организации,  содержании  и  развитии  муниципальных
учреждений   дошкольного,   основного   общего   и   профессионального
образования, организация досуга детей в учреждениях культуры,  детских
садах,  детских  оздоровительных  центрах,  колка  и  укладка  дров  в
дошкольных учреждениях.
     35. Пошив спецодежды.
     36.  Приведение  в  порядок  воинских  захоронений,   мемориалов,
братских могил, кладбищ, содержание мест захоронения и др.
     37. Прополка насаждений.
     38. Работа в гардеробе.
     39. Работа в качестве кондукторов.
     40. Работа в швейных цехах (закройщица, швея).
     41. Работа в качестве вахтера.
     42. Работа по подготовке к отопительному сезону.
     43. Работа почтальонами в отделениях связи.
     44.  Работы  временного  характера,  связанные  с  содержанием  и
выпасом скота.
     45. Рабочие цирка.
     46. Распространение печатных изданий.
     47. Распространение рекламы.
     48. Расчет заработной платы подросткам.
     49. Регистрация и выдача медицинских карт.
     50. Ремонт бытовой техники.
     51. Ремонт и строительство дорожного полотна.
     52. Ремонт книг.
     53. Ремонт мебели.
     54. Ремонт объектов соцкультбыта.
     55. Ремонт мемориальной площадки, оформление стендов,  планшетов,
альбомов для ветеранов и участников войны.
     56. Руководство бригадами школьников.
     57. Руководство и организация работы экологического отряда.
     58. Санитарная очистка леса, населенных пунктов.
     59. Сбор лекарственных трав, ягод, орехов, грибов и др.
     60. Сбор анкетных данных для персонифицированного учета.
     61. Сборка мебели.
     62. Слесарные работы.
     63. Создание условий для деятельности учреждений культуры.
     64. Сортировка овощей, фруктов и грибов.
     65. Сортировка гуманитарной помощи.
     66. Составление списков.
     67. Социальная работа.
     68. Сотрудник музейно-выставочного комплекса.
     69. Стирка белья.
     70. Судоремонтные работы.
     71. Уборка помещений.
     72. Уборка территории.
     73. Уборка урожая различных культур.
     74. Уборка снега с крыш и территорий.
     75. Укладки овощей и фруктов на хранение.
     76. Уничтожение сорняков.
     77. Упаковка готовой продукции.
     78.  Уход  за  престарелыми,  инвалидами,   участниками   Великой
Отечественной войны.
     79. Участие в проведении федеральных и региональных  общественных
кампаний   (участие   в   проведении  статистических,  социологических
исследований,   переписи   населения,    переписи    скота,    опросов
общественного мнения, работа в избирательных комиссиях и др.).


                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 25 января 2010 года N 92


                              Программа                               
развития общественных работ на территории города Костромы на 2010 год 

                        1. Основные положения                         

     1.1. Программа развития общественных работ на  территории  города
Костромы  на  2010  год  (далее  -  Программа)  подготовлена  в  целях
реализации  права  органов  местного  самоуправления  на   участие   в
организации  и  финансировании  проведения  на  территории  городского
округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске
работы  в  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 19 апреля
1991 года N 1032-1 "О занятости  населения  в  Российской  Федерации",
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 14 июля 1997 N
875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
     1.2. Программа разработана на основе прогноза ситуации  на  рынке
труда  и городе Костроме на 2010 год и определяет основные направления
общественных работ, порядок их организации  и  проведения  и  призвана
обеспечить    эффективное    формирование   системы   по   организации
общественных работ и создание  на  их  базе  временных  рабочих  мест,
повысить   рациональность   расходования   финансовых  и  материальных
ресурсов  на  создание  временных  рабочих  мест  и   возможность   их
сохранения.
     1.3. Под общественными работами понимается трудовая деятельность,
имеющая  социально  полезную  направленность и организуемая в качестве
дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
     1.4.  Целью  Программы  является  создание  системы  материальной
поддержки  незанятого  населения  через  привлечение  его  к активному
участию в общественных  работах  и  созданных  на  их  базе  временных
рабочих местах в организациях независимо от формы собственности.
     1.5. Основными задачами Программы являются:
     а) создание дополнительных  рабочих  мест  на  базе  общественных
работ;
     б) предоставление социальной поддержки в виде временною заработка
на   оплачиваемых   общественных  работах  гражданам,  ищущим  работу,
безработным  гражданам,  а  также  малоимущим  категориям   населения,
имеющим   денежные  доходы  ниже  величины  прожиточного  минимума,  и
зарегистрированным  в  установленном  порядке  в  органах  федеральной
государственной службы занятости населения;
     в) создание условий для приобщения к трудовой  деятельности  лиц,
не  имеющих  профессии  (специальности), в том числе молодежи, впервые
ищущей работу;
     г) содействие  наиболее  полной  трудовой  реабилитации  граждан,
имеющих  длительный  (более  одного  года)  перерыв в профессиональной
деятельности;
     д) внедрение  новых  форм  и  методов  взаимодействия  участников
общественных работ.

                  2. Принципы формирования Программы                  

     Основными принципами, на основе  которых  формируется  Программа,
являются:
     а) законность, которая подразумевает строгое, точное и неуклонное
соблюдение  требований  законодательства  Российской  Федерации  всеми
участниками Программы;
     б)   преемственность   с   общими   направлениями   и    задачами
социально-экономического развития города Костромы;
     в) объективность, предполагающая учет реального  состояния  рынка
труда и потребности города Костромы в развитии общественных работ;
     г)  систематичность  контроля  целевого   расходования   средств,
выделяемых  на  финансирование  общественных  работ  из бюджета города
Костромы.

                 3. Финансовое обеспечение Программы                  

     3.1.  Общие  затраты  (расходы)  на  организацию   и   проведение
общественных работ включают:
     а) расходы на трудоустройство граждан на общественные работы;
     б) расходы работодателей на приобретение материальных  ценностей,
необходимых для организации общественных работ.
     3.2.  Финансирование  общественных  работ  производится  за  счет
средств  организаций,  в  которых проводятся эти работы, органа службы
занятости.
     По решению Думы города Костромы финансирование общественных работ
может производиться за счет средств бюджета города Костромы.
     3.3.  Затраты  на  организацию и проведение общественных работ за
счет  средств бюджета города Костромы при условии создания в 2010 году
до  300  временных рабочих мест, исходя из размера месячной заработной
платы  работника,  полностью  отработавшего  за  отчетный период норму
рабочего  времени  и  выполнившего нормы труда (трудовые обязанности),
6960 рублей, представлены в следующей структуре:

|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|N    |Наименование статьи затрат                                        |Сумма затрат,  тыс.    |
|п/п  |                                                                  |руб.                   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|1    |Затраты на оплату труда                                           |21842,2                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|2    |Начисления на выплаты по оплате труда                             |5722,7                 |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|3    |Затраты на приобретение инвентаря, расходных     материалов,      |4313,6                 |
|     |спецодежды, вспомогательных          механизмов и привлечение     |                       |
|     |техники, страхование    рабочих от заболевания клещевым           |                       |
|     |энцефалитом                                                       |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|     |Итого:                                                            |31878,5                |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 16.05.2011 г. N 1051)

     3.4. В случае не  освоения  денежных  средств  на  организацию  и
проведение  общественных  работ  в первом полугодии 2010 года возможно
создание временных рабочих  мест  во  втором  полугодии  2010  года  в
пределах выделенных бюджетных ассигнований.

                   4. Механизм реализации Программы                   

     Реализация программных  мероприятии  возложена  на  Муниципальное
учреждение  "Служба  муниципального  заказа  по  жилищно-коммунальному
хозяйству", в структуре которого создается отдел, в  функции  которого
входит:
     а) формирование реестра общественных работ исходя из  потребности
городских   хозяйственных   служб   и   муниципальных   предприятий  и
учреждений;
     б)  заключение   срочных   трудовых   договоров   с   гражданами,
направляемыми   Центром  занятости  города  Костромы  на  общественные
работы;
     в) организация проведения общественных работ;
     г) контроль  за  осуществлением  общественных  работ:  выполнение
объемов, качества, соблюдение техники безопасности;
     д)  оплата  труда  работников,  задействованных  на  общественных
работах.

        5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы         

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     а)  создать  до  300  единиц  временных  рабочих  мест  на   базе
общественных работ и трудоустроить на них до 1000 человек, в том числе
лиц, особо нуждающихся в социальной защите;
     б)  удовлетворить  потребность  города  в  выполнении   социально
значимых    видов   работ,   направленных   на   развитие   социальной
инфраструктуры  Костромы  и   соответствующих   направлениям   (видам)
общественных работ;
     в) стабилизировать ситуацию на рынке труда города  путем  прямого
трудоустройства  органами Федеральной государственной службы занятости
населения  наиболее  неконкурентоспособных  на  рынке   рабочей   силы
категорий  граждан, в том числе лиц предпенсионного возраста, граждан,
впервые ищущих работу и не  имеющих  трудовых  навыков,  лиц,  имеющих
длительный (более одного года) перерыв в работе;
     г) сохранить мотивацию к  труду  неработающих  граждан  в  период
активного поиска работы;
     д) создать условия для приобретения трудовых навыков у  молодежи,
начинающей трудовую деятельность;
     е) повысить денежные доходы малоимущих граждан.

                 6. Организация управления Программой                 
                  и контроль за ходом ее реализации                   

     6.1.      Координатором      Программы      является      Комитет
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы.
     6.2. Координатор Программы осуществляет:
     а) координацию деятельности исполнителей;
     б) контроль за целевым и  эффективным  использованием  финансовых
средств;
     в) ведение отчетности;
     г)  обеспечение  разработки,  согласования,   принятия   органами
местного самоуправления необходимых муниципальных правовых актов;
     д)     проведение     в     средствах     массовой     информации
информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.