Постановление Губернатора Костромской области от 06.03.2006 № 225

 



                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


                     от 6 марта 2006 г.  N 225

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 06.06.2011 г. N 85                     


   О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в    
                      готовности к действиям                       


    В соответствии со  статьей  8  Федерального  закона  Российской
Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" в
целях   организованного   осуществления   мероприятий   гражданской
обороны на территории Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.Утвердить прилагаемое Примерное положение о поддержании сил и
органов управления гражданской обороны в готовности к действиям.
    2.Рекомендовать  главам  муниципальных   образований   области,
организовать  работу  по  приведению  нормативных правовых актов по
вопросам  гражданской  обороны   в   соответствие   с   действующим
законодательством и настоящим Примерным положением.
    3. Признать утратившим силу постановление  главы  администрации
области  от  26  января 2000 года № 29 "О поддержании сил и органов
управления гражданской обороны в готовности к действиям".
    4.Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
    5.Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                                 Губернатор области
                                                       В.А.Шершунов


Приложения:

                                              Приложение 
                                                         Утверждено
                             постановлением губернатора Костромской
                              области от « 06 » марта 2006 г. № 225

                                                                   
                                                                   
                          Примерное положение                      
          о поддержании сил и органов управления гражданской       
                   обороны в готовности к действиям                

    1.  Настоящее  Примерное  положение  предусматривает   принятие
органами  местного  самоуправления  правовых  актов  для реализации
полномочий  по   организации   и   осуществлению   мероприятий   по
гражданской  обороне, защите населения и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, которые включают:
    1.1. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию  технических  систем  управления гражданской обороны,
систем оповещения населения об опасностях, возникающих при  ведении
военных  действий или вследствие этих действий, защитных сооружений
и других объектов гражданской обороны;
    1.2. Определение ответственных должностных лиц по организации и
осуществлению мероприятий по гражданской обороне;
    1.3.   Создание   курсов    гражданской    обороны,    согласно
постановлению  Правительства  Российской Федерации от 2 ноября 2000
года №  841  «Об  утверждении  Положения  об  организации  обучения
населения   в   области   гражданской   обороны»   (кроме  сельских
поселений);
    1.4. Порядок подготовки и обучения населения способам защиты от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие этих действий.
    1.5. Для городского  округа  принимаются  нормативные  правовые
акты,  предусматривающие  создание и содержание в целях гражданской
обороны    запасы    материально-технических,    продовольственных,
медицинских и иных средств.
    2.  Органы   местного    самоуправления   в   пределах   границ
муниципальных    образований    в   области   гражданской   обороны
самостоятельно:
    2.1. Проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают
и реализуют планы гражданской обороны и защиты населения;
    2.2. Проводят подготовку и обучение населения  способам  защиты
от   опасностей,  возникающих  при  ведении  военных  действий  или
вследствие этих действий;
    2.3.  Поддерживают  в   состоянии   постоянной   готовности   к
использованию   системы   оповещения   населения   об   опасностях,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
    2.4. Проводят мероприятия по подготовке к эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
    2.5.  Проводят  первоочередные   мероприятия   по   поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время;
       2.6. Создают и содержат в целях гражданской  обороны  запасы
продовольственных, медицинских средств индивидуальной защиты и иных
средств.
    3.  Для реализации полномочий по  организации  и  осуществлению
мероприятий  по  гражданской  обороне  в муниципальных образованиях
(городском   поселении,    сельском    поселении)    ответственными
должностными  лицами,  уполномоченными  на  ведение  данной работы,
разрабатываются и согласовываются с органами управления, специально
уполномоченными  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
территорий  от   чрезвычайных   ситуаций   муниципальных   районов,
следующие организационно-планирующие документы:
    3.1. План действий  сельского  поселения  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера, включая приложения:
    выписка из плана эвакуации сельского поселения  в  чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
    выписка из календарного плана основных мероприятий.
    3.2. План гражданской  обороны  и  защиты  населения  сельского
поселения, с приложениями:
    выписка из плана эвакуации сельского поселения;
    выписка из плана укрытия сельского поселения;
    план выдачи средств индивидуальной защиты;
    состав аварийно-спасательного формирования  (далее  -  АСФ)  на
добровольной  основе сельского поселения и их штатная и техническая
укомплектованность.
    3.3. Приказ  руководителя  местного  органа  самоуправления  по
гражданской обороне.
    3.4. Приказ об  итогах  прошедшего  года  и  задачах  сельского
поселения  на новый учебный год, включающий создание учебных групп,
назначение руководителей занятий сельского поселения, итоги  работы
в минувшем году и задачи обучения на следующий год, с приложениями:
    тематика занятий и тренировок для сельского поселения на год;
    перечень  учебных  групп  и  руководителей  занятий   сельского
поселения на год;
    план подготовки руководящего состава сельского поселения;
    расписание  занятий  по  гражданской  обороне  и   чрезвычайным
ситуациям с руководителями сельского поселения.
    3.5.  План   сельского   поселения   с   размещением   объектов
коллективной   защиты   сельского   поселения  (противорадиационных
укрытий, подвалов и др.).
    3.6. Отрабатываются функциональные обязанности:
    руководителя органа местного самоуправления;
    работника,  уполномоченного  для  решения   задач   в   области
гражданской обороны;
    руководителя     аварийно-спасательного     формирования     на
добровольной основе;
    ответственного   работника   за   прием   и   выдачу    средств
индивидуальной защиты населению сельского поселения.
    3.7. Отрабатываются схемы оповещения:
    личного   состава   аварийно-спасательного   формирования    на
добровольной основе;
    ответственных   должностных   лиц   пункта    выдачи    средств
индивидуальной защиты;
    неработающего населения сельского поселения.
    3.8. Отрабатывается документация:
    пункта выдачи средств индивидуальной защиты;
    по обучению населения сельского поселения;
    по эвакуации населения сельского поселения;
    разработка тренировок, занятий и планы-конспекты занятий;
    графики   приведения   в   готовность    защитных    сооружений
(противорадиационных укрытий, подвалов и др.).
    4.  Для реализации полномочий по  организации  и  осуществлению
мероприятий  по  гражданской  обороне  в муниципальном районе орган
управления, специально уполномоченный на решение  задач  в  области
защиты   населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,
разрабатывает и согласовывает с управлением по обеспечению пожарной
безопасности  и  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций   Костромской области следующие организационно-планирующие
документы:
    4.1. План действий муниципального района  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера, включая приложения:
    выписка из плана эвакуации муниципального района в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
    выписка из календарного плана основных мероприятий.
    4.2. План гражданской обороны и защиты населения муниципального
района, с приложениями:
    выписка из плана эвакуации муниципального района;
    выписка из плана укрытия муниципального района;
    план выдачи средств индивидуальной защиты;
    состав       пожарно-спасательного       формирования       или
аварийно-спасательного  формирования  (далее - АСФ) на добровольной
основе  муниципального  района   и   их   штатная   и   техническая
укомплектованность.
    4.3.  Приказ  руководителя   местного   органа   самоуправления
муниципального района по гражданской обороне.
    4.4. Приказ об итогах прошедшего года и задачах  муниципального
района  на  новый  учебный  год, включающий создание учебных групп,
назначение руководителей занятий, итоги работы в  минувшем  году  и
задачи обучения на следующий год, с приложениями:
    тематика занятий и тренировок для муниципального района на год;
    перечень учебных групп и руководителей  занятий  муниципального
района,  план  подготовки  руководящего  и  начальствующего состава
муниципального района;
    расписание  занятий  по  гражданской  обороне  и   чрезвычайным
ситуациям с руководителями муниципального района.
    4.5.  План  муниципального  района   с   размещением   объектов
коллективной защиты (противорадиационных укрытий, подвалов и др.)
    4.6. Отрабатываются функциональные обязанности:
    руководителя органа местного самоуправления;
    работников органа  управления,  специально  уполномоченного  на
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
    руководителя     пожарно-спасательного     формирования     или
аварийно-спасательного формирования на добровольной основе;
    ответственных   работников   за   прием   и   выдачу    средств
индивидуальной   защиты   (начальников   пунктов   выдачи   средств
индивидуальной защиты) населению муниципального района.
    4.7. Отрабатываются схемы оповещения:
    личного   состава   пожарно-спасательного   формирования    или
аварийно-спасательного формирования на добровольной основе;
    ответственных   должностных   лиц   пункта    выдачи    средств
индивидуальной  защиты;
    неработающего населения сельского поселения.
    4.8. Отрабатывается документация:
    о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
    по проведению обучения  личного  состава  АСФ  на  добровольной
основе;
    по обучению населения муниципального района;
    по эвакуации населения муниципального района;
    разработки  учений,  тренировок,  занятий   и   планы-конспекты
занятий;
    графики   приведения   в   готовность    защитных    сооружений
(противорадиационных   укрытий,   подвалов  и  др.)  муниципального
района.
    5.  Для реализации полномочий по  организации  и  осуществлению
мероприятий   по  гражданской  обороне  в  городском  округе  орган
управления, специально уполномоченный на решение  задач  в  области
защиты   населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,
разрабатывает и согласовывает с управлением по обеспечению пожарной
безопасности  и  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций   Костромской области следующие организационно-планирующие
документы:
    5.1.  План  действий  городского  округа  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера, включая приложения:
    выписка из плана эвакуации  городского  округа  в  чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
    выписка из календарного плана основных мероприятий.
    5.2. План гражданской обороны  и  защиты  населения  городского
округа, с приложениями:
    выписка из плана эвакуации городского округа;
    выписка из плана укрытия городского округа;
    план выдачи средств индивидуальной защиты;
    состав нештатных аварийно-спасательных  формирований  (далее  –
НАСФ)  (территориальных  и  объектовых)  на  территории  городского
округа и их штатная и техническая укомплектованность.
    5.3.  Приказ  руководителя   местного   органа   самоуправления
городского округа по гражданской обороне.
    5.4. Приказ об итогах  прошедшего  года  и  задачах  городского
округа  на  новый  учебный  год, включающий создание учебных групп,
назначение руководителей занятий, итоги работы в  минувшем  году  и
задачи обучения на следующий год, с приложениями:
    тематика занятий и тренировок для городского округа на год;
    перечень  учебных  групп  и  руководителей  занятий  городского
округа на год;
    план  подготовки   руководящего   и   начальствующего   состава
городского округа;
    расписание  занятий  по  гражданской  обороне  и   чрезвычайным
ситуациям с руководителями городского округа.
    5.5. План городского округа с размещением объектов коллективной
защиты  (противорадиационных укрытий, защитных сооружений, подвалов
др.)
    5.6. Отрабатываются функциональные обязанности:
    руководителя органа местного самоуправления;
    работников органа  управления,  специально  уполномоченного  на
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
    руководителей и начальствующего состава НАСФ (территориальных и
объектовых);
    личного состава НАСФ;
    начальников пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.
    5.7. Отрабатываются схемы оповещения:
    органа местного самоуправления, органа  управления,  специально
уполномоченного  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций,  на
которых функционируют НАСФ и начальников территориальных НАСФ;
    начальников и  ответственных  должностных  лиц  пунктов  выдачи
средств индивидуальной защиты;
    неработающего населения городского округа.
    5.8. Отрабатывается документация:
    о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
    по проведению обучения личного состава НАСФ;
    привлечения по планам взаимодействия  НАСФ  (территориальных  и
объектовых) к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    по обучению рабочих и служащих, не вошедших в формирования;
    по эвакуации и рассредоточению населения городского округа;
    разработки  учений,  тренировок,  занятий   и   планы-конспекты
занятий;
    графики приведения в готовность защитных сооружений гражданской
обороны  (убежищ,  противорадиационных  укрытий,  подвалов  и  др.)
городского округа.