Постановление Администрации Костромской области от 07.06.2011 № 214-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 7 июня 2011 г. N 214-а                       


Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного 
    мира при осуществлении производственных процессов, а также при    
 эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и 
          электропередачи на территории Костромской области           


    В соответствии с Федеральным законом от  24  апреля  1995  года  №
52-ФЗ  "О  животном  мире",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 13 августа 1996 года № 997 "Об утверждении Требований  по
предотвращению   гибели  объектов  животного  мира  при  осуществлении
производственных процессов,  а  также  при  эксплуатации  транспортных
магистралей,    трубопроводов,    линий   связи   и   электропередачи"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемые  Требования  по  предотвращению  гибели
объектов  животного мира при осуществлении производственных процессов,
а также при эксплуатации  транспортных  магистралей,  трубопроводов  и
линий связи и электропередачи на территории Костромской области.
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев

                                                            Приложение
                                                            Утверждены
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                          от «07» июня 2011 г. № 214-а


                              Требования                              
  по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении  
  производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных   
      магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи      
                  на территории Костромской области                   

                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды  их
обитания,  направленные  на  предотвращение  гибели объектов животного
мира, установлены главой III Федерального закона "О животном  мире"  и
Требованиями  по  предотвращению  гибели  объектов  животного мира при
осуществлении производственных процессов,  а  также  при  эксплуатации
транспортных     магистралей,    трубопроводов,    линий    связи    и
электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации  от 13 августа 1996 года № 997 "Об утверждении Требований по
предотвращению  гибели  объектов  животного  мира  при   осуществлении
производственных  процессов,  а  также  при  эксплуатации транспортных
магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".
     Настоящие Требования по предотвращению гибели объектов  животного
мира   при  осуществлении  производственных  процессов,  а  также  при
эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий  связи  и
электропередачи на территории Костромской области (далее - Требования)
регламентируют производственную деятельность  в  целях  предотвращения
гибели  объектов  животного  мира,  обитающих  в условиях естественной
свободы на территории Костромской  области,  за  исключением  объектов
животного  мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, в результате:
     изменения среды обитания и нарушения путей миграции;
     попадания  в  водозаборные  сооружения,  узлы   производственного
оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины;
     строительства промышленных и других объектов;
     добычи, переработки и транспортировки сырья;
     столкновения   с    проводами    и    электрошока,    воздействия
электромагнитных полей, шума, вибрации;
     технологических процессов животноводства и растениеводства;
     применения прожекторов и других мощных осветительных установок.
     2. Настоящие Требования  подлежат  выполнению  при  осуществлении
производственных  процессов  в  сельском,  лесном  хозяйстве  и лесной
промышленности, на производственных площадках  с  открыто  размещенным
оборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местах
размещения сырья и вспомогательных материалов, на водных  транспортных
путях  и  магистралях  автомобильного,  железнодорожного  транспорта и
аэродромах,   а   также   при   эксплуатации   трубопроводов,    линий
электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
     3.  В  целях  предотвращения  гибели  объектов   животного   мира
запрещается:
     выжигание растительности,  хранение  и  применение  ядохимикатов,
удобрений,  химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других
опасных для объектов животного мира и среды  их  обитания  материалов,
сырья  и  отходов  производства  без  осуществления мер, гарантирующих
предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения
среды их обитания;
     установление   сплошных,   не   имеющих   специальных    проходов
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
     устройство в реках или протоках запаней или  установление  орудий
лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
     расчистка  просек  под  линиями  связи  и  электропередачи  вдоль
трубопроводов  от  подроста  древесно-кустарниковой  растительности  в
период размножения животных.
     4. Настоящие Требования обязательны  для  всех  юридических  лиц,
независимо   от   их  организационно-правовой  формы,   индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих производственные  процессы,  а  также
эксплуатацию  транспортных  магистралей,  трубопроводов, линий связи и
электропередачи, и действуют на всей территории Костромской области.
     5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, действующие
во  всех  сферах  производства,  обязаны незамедлительно информировать
департамент природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Костромской
области  о  случаях гибели животных при осуществлении производственных
процессов,  а  также  при   эксплуатации   транспортных   магистралей,
трубопроводов, линий связи и электропередачи.
     6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, виновные  в
нарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
                                                                      
                   Глава 2. Требования при осуществлении              
              сельскохозяйственных производственных процессов         

     7.  При   осуществлении   сельскохозяйственных   производственных
процессов  не  допускается применение технологий и механизмов, которые
вызывают  гибель  объектов  животного  мира  или  изменение  среды  их
обитания.
     8. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо
использовать        технологию,        специально        оборудованную
сельскохозяйственную технику, порядок работ,  исключающие  возможность
гибели животных.
     9. Производственные объекты, способные  вызвать  гибель  объектов
животного  мира,  должны  иметь  санитарно-защитные  зоны  и  очистные
сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
     Запрещается сброс любых сточных вод и размещение отходов в местах
кормежки, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
     10.  Владельцы  сельскохозяйственных  угодий  по  согласованию  с
департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской
области  обязаны  обеспечивать  защиту  объектов  животного   мира   в
пределах  этих  угодий  в  периоды  размножения  и линьки и сохранение
участков, являющихся убежищами  и  кормовыми  станциями  для  объектов
животного мира.
     Запрещается  выпас  скота  на  естественных  пастбищах  в  местах
массового  гнездования птиц и размножения животных, а также по берегам
рек и водоемов, заселенных околоводными животными.
     11. При создании и  эксплуатации  ирригационных  и  мелиоративных
сооружений  в  местах  естественного  обитания,  на путях миграции и в
местах  сезонной  концентрации  объектов  животного  мира   необходимо
обеспечивать  условия  для  свободного  и  безопасного их передвижения
через ирригационные и мелиоративные сооружения, оснащать  водозаборные
сооружения  и  каналы гидромелиоративных систем специальными защитными
устройствами.
                                                                      
        Глава 3. Требования при осуществлении лесопромышленных        
            и лесохозяйственных производственных процессов            
                                                                      
     12. При планировании мероприятий в области использования, охраны,
защиты,  воспроизводства  лесов,  а  также  при  использовании лесов и
осуществлении мероприятий по охране, защите  и  воспроизводству  лесов
необходимо  предусматривать  меры  по охране объектов животного мира и
среды их обитания.
     Меры  по  охране  объектов  животного  мира   осуществляются   на
основании мероприятий, предусмотренных в проектах освоения лесов.
     13.  При  осуществлении  в  лесах   производственных   процессов,
связанных с использованием лесов, не допускаются:
     рубки  лесных  насаждений  в  радиусе  300  метров  вокруг   мест
токования глухаря и тетерева;
     рубки  лесных  насаждений  в  радиусе  100  метров  вокруг   мест
гнездования  животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
и (или)  Красную книгу Костромской области.
     14.  Запрещается  проведение   лесохозяйственных   работ,   кроме
противопожарных   мероприятий,   в  местах  размножения,  кормления  и
выращивания молодняка в период с 1 апреля по 30 июня.
     15. При  проведении  всех  видов  рубок,  кроме  сплошных  рубок,
проводимых  лесосеками  шириной  более  50 метров, запрещается вырубка
дуплистых деревьев, пригодных для гнездования животных.
                                                                      
Глава 4. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных
                      производственных процессов                      
                                                                      
     16.   Промышленные   и    водохозяйственные    процессы    должны
осуществляться  на  производственных  площадках,  имеющих  специальные
ограждения, предотвращающие  появление  на  территории  этих  площадок
диких животных.
     17.  Для  предотвращения  гибели  объектов  животного   мира   от
воздействия  вредных  веществ и сырья, находящихся на производственной
площадке, необходимо:
     хранить  материалы  и  сырье  только  в  огороженных  местах   на
бетонированных   и   обвалованных   площадках   с  замкнутой  системой
канализации;
     помещать хозяйственные и производственные сточные воды в  емкости
для   обработки   на   самой   производственной   площадке   или   для
транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
     использовать   безотходные   технологии   и   замкнутые   системы
водопотребления;
     обеспечивать  полную  герметизацию  систем  сбора,   хранения   и
транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
     снабжать  емкости  и   резервуары   системой   защиты   в   целях
предотвращения попадания в них животных.
     18.  При   отборе   воды   из   водоемов   и   водотоков   должны
предусматриваться  меры  по предотвращению гибели водных и околоводных
животных  (выбор  места  водозабора,   тип   рыбозащитных   устройств,
возможный   объем   воды  и  другие),  согласованные  с  департаментом
природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
     19.  Изменение  уровня  воды  в  гидротехнических  сооружениях  и
водохранилищах  в  период  массовых  миграций  и  размножения объектов
животного  мира   в   пределах   территорий,   занимаемых   указанными
производственными   объектами,   осуществляется   по   согласованию  с
департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской
области.
                                                                      
         Глава 5. Требования при проектировании, эксплуатации         
                 транспортных магистралей и объектов                  
                                                                      
     20. При  проектировании  и  сооружении  транспортных  магистралей
необходимо  ограничить  их  прохождение  по  границам  различных типов
ландшафтов,  на  путях  миграции  и  в  местах  концентрации  объектов
животного мира.
     21.   Опасные   участки   транспортных   магистралей   в   местах
концентрации   объектов   животного   мира  и  на  путях  их  миграции
ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции
которых  согласовываются  с  департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области.
     22. При  пересечении  транспортными  магистралями  мелких  рек  и
ручьев   (поверхностных  водотоков)  должна  обеспечиваться  свободная
миграция рыб и наземных животных.
     23. На транспортных магистралях в  местах  концентрации  объектов
животного  мира необходимо устанавливать специальные предупредительные
знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта.
                                                                      
          Глава 6. Требования при эксплуатации трубопроводов          
                                                                      
     24. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под  землю  на
определенную  глубину).  При строительстве трубопроводов в местах, где
невозможно  заглубить  трубы   в   землю,   необходимо   предусмотреть
сооружение  переходов  для  мигрирующих  животных, приподняв отдельные
участки трубопроводов на высоту не ниже 3 метров.
     25.  В  случае  пересечения  реки  трубопровод   заглубляется   и
фиксируется    (для    предотвращения   всплытия).   При   пересечении
трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
     26. В месте пересечения  водного  объекта,  участка  концентрации
наземных   животных  или  на  путях  их  миграции  трубопровод  должен
оснащаться  техническими  устройствами,   обеспечивающими   отключение
поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
     27. После завершения  строительства,  реконструкции  или  ремонта
трубопровода    запрещается    оставлять    неубранные    конструкции,
оборудование и незасыпанные участки траншей.
     28. При строительстве трубопроводов  должны  обеспечиваться  меры
защиты   объектов   животного   мира,  включая  ограничение  работ  на
строительстве трубопроводов в  периоды  массовой  миграции,  в  местах
размножения и линьки, выкармливания молодняка, нереста, нагула и ската
молоди рыбы.
     29.  При   сооружении   трубопроводов   необходимо   обеспечивать
сохранение  естественного  режима  стока  вод,  не  влекущего за собой
изменения  среды  обитания  животных   в   результате   искусственного
подтопления  со стороны верхнего и обсыхания со стороны нижнего бьефов
сооружений.
                                                                      
 Глава 7. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации 
                    линий связи и электропередачи                     
                                                                      
     30. Линии электропередачи, опоры и  изоляторы  должны  оснащаться
специальными  птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими
птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к
токонесущим проводам.
     Запрещается использование в  качестве  специальных  птицезащитных
устройств неизолированных металлических конструкций.
     31. Трансформаторные подстанции  на  линиях  электропередачи,  их
узлы   и   работающие  механизмы  должны  быть  оснащены  устройствами
(изгородями, кожухами),  предотвращающими  проникновение  животных  на
территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.
     32.  Запрещается   расчистка   просек   под   линиями   связи   и
электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой
растительности в период размножения животных.
     33.  Запрещается   установка   прожекторных   и   других   мощных
осветительных  устройств,  характер установки которых и направленность
излучения светового потока  вызывают  гибель  птиц,  летучих  мышей  и
других животных в результате ослепления и потери ориентации.
     34. При  проектировании  и  строительстве  новых  линий  связи  и
электропередачи  необходимо  предусматривать  меры по предотвращению и
сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения  с  токонесущими
проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор.
                                                                      
          Глава 8. Требования при осуществлении других видов          
                      производственных процессов                      
                                                                      
     35. При проведении  торфоразработок  и  строительстве  сооружений
магистральных и вспомогательных каналов и рвов для осушения торфяников
необходимо определять сроки нахождения каналов и  рвов  в  действующем
открытом состоянии.
     По  окончании  или   при   приостановлении   работ   обеспечивать
незамедлительное  зарывание  каналов  и  рвов  во  избежание попадания
животных и их гибели.
     36. При эксплуатации  карьеров  для  добычи  полезных  ископаемых
должны  устанавливаться  заграждения,  исключающие попадание в карьеры
животных и их гибель.
     37. Запрещается устройство  в  реках  или  протоках  запаней  или
установление  орудий  лова, размеры которых превышают две трети ширины
водотока.