Постановление Администрации Костромской области от 25.01.2011 № 21-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 25 января 2011 г. N 21-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 15.08.2011 г. N 314-а                      


О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории
                         Костромской области                          


    Во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 года №  171-ФЗ
"О  государственном  регулировании  производства  и  оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Закона  Костромской
области  от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО "О регулировании розничной
продажи алкогольной продукции на  территории  Костромской  области"  и
постановления  администрации  Костромской  области  от 29 декабря 2009
года № 439-а "Об уполномоченном  органе  по  лицензированию  розничной
продажи  алкогольной  продукции  на территории Костромской области и о
внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской
области" администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  лицензировании  розничной
продажи алкогольной продукции на территории Костромской области.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от «25» января 2011 г. № 21-а


                                 Положение                            
         о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции     
                     на территории Костромской области                

                         Глава 1. Общие положения                     

     1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок   лицензирования
розничной  продажи  алкогольной  продукции  на  территории Костромской
области,     осуществляемой      организациями      независимо      от
организационно-правовых форм.
     2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена
с  использованием  этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья
и/или спиртосодержащей  пищевой  продукции,  с  содержанием  этилового
спирта  более  1,5  процента  объема  готовой  продукции.  Алкогольная
продукция подразделяется на такие виды, как питьевой  этиловый  спирт,
спиртные  напитки  (в  том числе водка), вино (в том числе натуральное
вино);
     2) лицензия - специальное разрешение на  осуществление  розничной
продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом организации;
     3) лицензионные требования и условия - совокупность установленных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и нормативными
правовыми актами Костромской области норм  и  правил,  которым  должен
соответствовать   соискатель   лицензии  и  выполнять  которые  должен
лицензиат при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
     4) лицензиат - организация,  имеющая  лицензию  на  осуществление
розничной продажи алкогольной продукции;
     5)   соискатель   лицензии   -   организация,   обратившаяся    в
лицензирующий  орган  с  заявлением о выдаче лицензии на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции;
     6) стационарные торговые помещения -  помещения,  предназначенные
для   продажи   товаров  или  оказания  услуг  общественного  питания,
расположенные в специально оборудованном для этих целей здании  (части
здания)  или строении, которое подсоединено к инженерным коммуникациям
и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество
и  сделок  с  ним  в  порядке, установленном Федеральным законом от 21
июля 1997  года  №  122-ФЗ  «О  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним» (далее - Федеральный закон «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним»), или права на которое возникли до вступления в силу Федерального
закона «О государственной регистрации прав на недвижимое  имущество  и
сделок  с  ним».  Указанные  помещения  должны иметь отдельный зал для
посетителей;
     7) стационарные складские помещения - помещения,  предназначенные
для приема, сортировки и хранения алкогольной продукции, расположенные
в  здании  (части  здания)  или  строении,  которое   подсоединено   к
инженерным  коммуникациям  и  внесено  в Единый государственный реестр
прав на недвижимое имущество и сделок с ним в  порядке,  установленном
Федеральным  законом «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним», или права на которое возникли до вступления
в  силу  Федерального  закона  «О  государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним»;
     8)  реестр   лицензий   -   совокупность   данных   о   выданных,
приостановленных,   возобновленных   и   аннулированных  лицензиях  на
розничную продажу алкогольной продукции;
     9) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и
условий   -   система   мер,   осуществляемых  лицензирующим  органом,
правоохранительными и контролирующими органами  в  соответствии  с  их
полномочиями  в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных
требований и условий.

       Глава 2. Лицензионные требования и условия розничной продажи   
                        алкогольной продукции                         

     3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления розничной
продажи алкогольной продукции являются:
      1) соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации  и
нормативных  правовых  актов Костромской области в сфере регулирования
производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     2) реализация алкогольной продукции, полученной непосредственно у
ее   изготовителя  или  оптового  продавца,  имеющего  соответствующие
лицензии;
     3) наличие у организации в собственности  или  на  ином  законном
основании  торговых  и  складских  помещений  на  весь  срок  действия
лицензии;
     4) наличие у  организации,  осуществляющей  в  городах  розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
процентов объема готовой продукции:
     стационарных торговых и складских  помещений  общей  площадью  не
менее 50 квадратных метров по одному адресу;
     действующей охранной сигнализации и договора на охранные услуги;
     сейфов для хранения документов и денег;
     установленной  и  зарегистрированной  в   установленном   порядке
контрольно-кассовой техники;
     5)  соответствие  торговых  и  складских   помещений   лицензиата
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
     6) предоставление  деклараций  о  розничной  продаже  алкогольной
продукции   в   порядке,  установленном  постановлением  администрации
Костромской области;
     7) наличие на месте продажи  алкогольной  продукции  сертификатов
соответствия   или  их  копий,  заверенных  в  порядке,  установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации, или  деклараций  о
соответствии,  а  также  сопроводительных  документов,  удостоверяющих
легальность ее производства и оборота, оформленных  в  соответствии  с
требованиями,  установленными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
     8)  розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  маркировкой  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     9) наличие оплаченного уставного  капитала  (уставного  фонда)  в
размере,  установленном  Законом  Костромской области «О регулировании
розничной продажи  алкогольной  продукции  на  территории  Костромской
области»;
     10) соблюдение ограничений времени розничной продажи  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема
готовой  продукции,  установленных  Законом  Костромской  области   «О
регулировании  розничной  продажи  алкогольной продукции на территории
Костромской области»;
     11)   соблюдение   минимальной   цены   алкогольной    продукции,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
     12) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней и налоговых санкций.
     4. Лицензиат, имеющий намерение временно прекратить  деятельность
по  розничной  продаже алкогольной продукции, обязан уведомить об этом
лицензирующий  орган.  При  временном  прекращении   деятельности   по
розничной   продаже  алкогольной  продукции  лицензия  возвращается  в
лицензирующий орган.

                     Глава 3. Порядок выдачи лицензии                 

     5.  Для  получения  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции    соискатель    лицензии    представляет   (направляет)   в
лицензирующий орган следующие документы:
     1) заявление  о  выдаче  лицензии  с  указанием  полного  и,  при
наличии,  сокращенного  наименования  соискателя  лицензии,  места его
нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, на которых
планируется  осуществление  розничной  продажи  алкогольной продукции,
банковских реквизитов, лицензируемого  вида  деятельности,  срока,  на
который испрашивается лицензия;
     2) копии учредительных документов соискателя лицензии (устава,  а
также   учредительного   договора,   если  его  наличие  предусмотрено
нормативными документами);
     3) выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
выданную не более чем за 30 календарных дней до подачи заявления;
     4)  копию  документа  о  государственной  регистрации  соискателя
лицензии;
     5) копию документа о постановке соискателя  лицензии  на  учет  в
налоговом органе;
     6) копию платежного  поручения  об  уплате  соискателем  лицензии
государственной пошлины за выдачу лицензии;
     7) справку налогового органа об отсутствии у соискателя  лицензии
задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную  не
более чем за 10 календарных дней до подачи заявления;
     8) копию заключения специально  уполномоченного  государственного
органа  о  соответствии  торговых  и  складских  помещений, на которых
планируется осуществление розничной  продажи  и  хранение  алкогольной
продукции, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
     9) банковские документы,  подтверждающие  наличие  у  организации
оплаченного   уставного   капитала   (уставного   фонда)   в  размере,
установленном законом Костромской области.  В  случае,  если  уставный
капитал оплачен имуществом, предоставляется отчет об оценке имущества,
произведенной  независимым  экспертом,   и   копия   об   аккредитации
эксперта, осуществившего такую экспертизу;
     10)  характеристику   здания   (помещения),   в   котором   будет
осуществляться  розничная  продажа  алкогольной продукции, с указанием
места нахождения  объекта,  вида  объекта,  специализации,  занимаемой
площади  (в  том числе торговой), наличия охранной сигнализации, сейфа
для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники;
     11)  справку  органа   местного   самоуправления   муниципального
образования  о  соответствии  расположения  объектов розничной продажи
алкогольной  продукции  по  отношению  к  местам  массового  скопления
граждан   и   местам   нахождения   источников  повышенной  опасности,
выдаваемую уполномоченным органом  местного  самоуправления  с  учетом
требований  порядка  определения прилегающих территорий, на которых не
допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции,  утвержденного
Законом   Костромской   области  «О  регулировании  розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Костромской области»;
     12) копию зарегистрированного в установленном порядке  документа,
подтверждающего   право   собственности   или  временного  владения  и
пользования  зданием,  строением,  помещением,   предназначенным   для
розничной  продажи  алкогольной  продукции. Срок договора о владении и
пользовании соискателем  лицензии  помещением  не  должен  быть  менее
срока, на который испрашивается лицензия.
     В  случае,  если  объектом  лицензирования   является   павильон,
дополнительно представляются:
     копия договора аренды земельного участка;
     копия   договора   купли-продажи   (договора   аренды   и    иные
правоустанавливающие   документы)   павильона,  если  деятельность  на
объекте  лицензирования  осуществляет  иное  юридическое  лицо,  а  не
юридическое лицо, первоначально разместившее павильон;
     разрешение  на   строительство   и/или   эксплуатацию   торгового
павильона;
     13)  копии  документов,  характеризующих  объект   лицензирования
(технический паспорт здания);
     14)  соискатели  лицензии,  планирующие  осуществлять   розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
процентов объема готовой продукции в городах, также представляют:
     копию  действующего  договора  и/или  документов,  подтверждающих
наличие охранной сигнализации;
     заключение органов внутренних дел  об  оснащенности  стационарных
торговых   и   складских   помещений   соискателя   лицензии  охранной
сигнализацией, сейфами для хранения документов и денег;
     копию  документа,   подтверждающего   наличие   установленной   и
зарегистрированной   в   установленном   порядке   контрольно-кассовой
техники;
     15) документы, подтверждающие полномочия представителя соискателя
лицензии   действовать   от   имени   соискателя  лицензии  (документ,
удостоверяющий   личность,   приказ   о   назначении   на    должность
руководителем или доверенность, оформленная в установленном порядке).
     6. Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные
пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
     7. Копии документов, указанных в пункте 5  настоящего  Положения,
представляются   нотариально   заверенные   либо   заверенные  печатью
соискателя лицензии и  подписью  руководителя  соискателя  лицензии  с
предоставлением подлинников для сверки.
     8.   Соискатели   лицензий   несут   в   установленном    порядке
ответственность    за   недостоверность   сведений,   содержащихся   в
документах,  представленных  для  получения  лицензии,  а   также   за
представление   в   лицензирующий   орган  поддельных  документов  или
документов, содержащих заведомо ложные сведения.
     9. В целях проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным
требованиям   и   условиям  лицензирующий  орган  проводит  экспертизу
документов, представленных для  получения  лицензии,  а  также  вправе
провести обследование объектов лицензирования.
     10. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять  розничную
продажу  алкогольной  продукции на нескольких объектах лицензирования,
документы,  указанные  в  подпунктах  7,  9-13  пункта  5   настоящего
Положения, представляются по каждому объекту.
     11. Решение о выдаче лицензии на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  или  об  отказе  в  ее  выдаче  принимается  в  течение  30
календарных   дней  со  дня  получения  заявления  и  полного   пакета
документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  Положения.  В случае
необходимости  проведения  дополнительной  экспертизы  указанный  срок
может  быть  продлен  на  период  ее проведения, но не более чем на 30
календарных  дней.
     12. Решение о выдаче лицензии на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  или  об  отказе  в  ее  выдаче  с указанием причин отказа в
письменной  форме  вручается  (направляется)  соискателю  лицензии   в
течение трех календарных дней после принятия соответствующего решения.
     13. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
     1) представление поддельных документов, наличие в  представленных
документах  неполной,  недостоверной  и (или) искаженной информации, а
также  представление  неполного  перечня  документов,  предусмотренных
пунктом 5 настоящего Положения;
     2) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям  и
условиям;
     3)   осуществление   соискателем   лицензии   розничной   продажи
алкогольной   продукции   без   лицензии,  выявленное  при  проведении
предлицензионного  обследования  или  осуществлении   мероприятий   по
контролю  за  соблюдением  лицензионных требований и условий в течение
года со дня выявления безлицензионной торговли;
     4)  наличие  судебного  решения  об  аннулировании   лицензии   в
отношении  юридического  лица  и  объекта  лицензирования, указанных в
заявлении о выдаче лицензии, вступившего в законную силу менее чем  за
один год до дня подачи заявления;
     5)  осуществление  лицензиатом  розничной   продажи   алкогольной
продукции  по  цене  ниже  минимальной,  установленной  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  выявленное  при  осуществлении  мероприятий  по  контролю  за
соблюдением лицензионных требований и условий в течение  года  со  дня
выявления такого нарушения;
     6) наличие действующей лицензии на заявленный объект.
     14. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции  выдается
на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
     15. В лицензии указываются  наименование  лицензирующего  органа,
полное  и/или сокращенное наименование и организационно-правовая форма
организации, место ее нахождения,  места  нахождения  ее  обособленных
подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции,
лицензируемый    вид     деятельности,     идентификационный     номер
налогоплательщика (ИНН), срок действия лицензии, регистрационный номер
лицензии  и  дата  ее  выдачи,  условия  осуществления  данного   вида
деятельности. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
     16. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
выданной    организации,    распространяется    на   деятельность   ее
обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест
их нахождения.
     17. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная
лицензирующим   органом  Костромской  области,  может  действовать  на
территории другого субъекта Российской Федерации при  условии  наличия
между ними соответствующего соглашения.

Глава 4. Порядок переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии

     18. В  случае  реорганизации  юридического  лица,  изменения  его
наименования  или  места  его  нахождения,  иных сведений, указанных в
лицензии,  а  также  в  случае  утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в
30-дневный  срок  со  дня возникновения указанных обстоятельств подать
заявление в лицензирующий орган о переоформлении лицензии.
     19.  В  случае  реорганизации  юридического  лица  переоформление
лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.
     20. В случае изменения наименования юридического  лица  (без  его
реорганизации),  изменения  места  его  нахождения,  утраты лицензии и
(или) приложения к лицензии переоформление лицензии осуществляется  на
основании    заявления    лицензиата    с    приложением   документов,
подтверждающих изменения  или  утрату  лицензии,  либо  объяснительной
записки  руководителя  юридического  лица  об  обстоятельствах  утраты
лицензии, а также копии документа об уплате государственной пошлины.
     21. В случае  переоформления  лицензии  в  связи  с  внесением  в
лицензию дополнительного обособленного подразделения, изменением места
нахождения  обособленных   подразделений,   на   которых   планируется
осуществление  розничной  продажи алкогольной продукции, к заявлению о
переоформлении   лицензии   прилагаются   документы,   предусмотренные
подпунктами 1, 5-7, 9-14 пункта 5 настоящего Положения.
     22. Переоформление лицензии  осуществляется  путем  выдачи  новых
бланков  лицензии  при  условии  возврата  ранее  выданной  лицензии в
лицензирующий орган (за исключением случаев утраты лицензии).
     23. Переоформление лицензии осуществляется в  срок  не  более  30
календарный    дней    со    дня   получения   лицензирующим   органом
соответствующего заявления.
     24. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:
     1) представление поддельных документов, наличие в  представленных
документах  неполной,  недостоверной  и (или) искаженной информации, а
также  представление  неполного  перечня  документов,  предусмотренных
пунктом 21 настоящего Положения;
     2) несоответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям;
     3)    непредставление    лицензиатом     возможности     провести
лицензирующему   органу   предлицензионное   обследование   заявляемых
обособленных подразделений.
     25. До принятия решения лицензирующим  органом  о  переоформлении
лицензии  либо  об  отказе  в  ее  переоформлении  лицензиат  или  его
правопреемник  может  осуществлять  деятельность  на  основании  ранее
выданной   лицензии,   за   исключением  случая  внесения  в  лицензию
дополнительного обособленного подразделения, а также  изменения  места
нахождения   обособленных   подразделений,   на   которых  планируется
осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

          Глава 5. Порядок продления срока действия лицензии          

     26. Продление срока действия лицензии осуществляется на основании
заявления   лицензиата   с  указанием  срока  продления  лицензии,  не
превышающего пяти лет.
     К заявлению прилагаются:
     1) справка налогового органа об отсутствии у соискателя  лицензии
задолженности  по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданная  не
более чем за 10 календарных дней до подачи заявления;
     2) выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
выданная не более чем за 30 календарных дней до подачи заявления;
     3) копия документа об уплате государственной пошлины;
     4) копия зарегистрированного в установленном  порядке  документа,
подтверждающего   право   собственности   или  временного  владения  и
пользования  зданием,  строением,  помещением,   предназначенным   для
розничной  продажи  алкогольной  продукции. Срок договора о владении и
пользовании соискателем  лицензии  помещением  не  должен  быть  менее
срока, на который испрашивается лицензия.
     В  случае,  если  объектом  лицензирования   является   павильон,
дополнительно представляются:
     копия договора аренды земельного участка;
     копия   договора   купли-продажи   (договора   аренды   и    иные
правоустанавливающие   документы)   павильона,  если  деятельность  на
объекте  лицензирования  осуществляет  иное  юридическое  лицо,  а  не
юридическое лицо, первоначально разместившее павильон;
     разрешение  на   строительство   и/или   эксплуатацию   торгового
павильона;
     5) копии учредительных документов соискателя лицензии (устава,  а
также   учредительного   договора,   если  его  наличие  предусмотрено
нормативными документами);
     6) банковские документы,  подтверждающие  наличие  у  организации
оплаченного   уставного   капитала   (уставного   фонда)   в  размере,
установленном Законом Костромской области «О  регулировании  розничной
продажи  алкогольной  продукции  на территории Костромской области». В
случае, если  уставный  капитал  оплачен  имуществом,  предоставляется
отчет  об  оценке  имущества,  произведенной  независимым экспертом, и
копия об аккредитации эксперта, осуществившего такую экспертизу.
     Требовать от лицензиата документы, не  предусмотренные  настоящим
пунктом, не допускается.
     27.  При  рассмотрении  заявления  о  продлении  срока   действия
лицензии   лицензирующий   орган  проводит  экспертизу  представленных
документов, а также обследование объектов лицензирования,  если  такое
обследование  не  проводилось  в  течение  года, в котором было подано
заявление о продлении срока действия лицензии.
     28. Сроки рассмотрения заявления и принятия решения  о  продлении
или  об  отказе в продлении срока действия лицензии не могут превышать
15 календарных дней.
     29. Продление срока действия лицензии осуществляется путем выдачи
нового бланка лицензии.
     30. В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  продлении  срока
действия  лицензии  лицензирующий  орган обязан в течение трех рабочих
дней уведомить об этом  лицензиата  в  письменной  форме  с  указанием
причин отказа.
     31.  Сведения  о  продлении  срока  действия  лицензии   вносятся
лицензирующим   органом   в   реестр  лицензий  на  розничную  продажу
алкогольной продукции на территории Костромской области.
     32. Основаниями для принятия решения об отказе в продлении  срока
действия лицензии являются:
     1) представление поддельных документов, наличие в  представленных
документах  неполной,  недостоверной  и (или) искаженной информации, а
также  представление  неполного  перечня  документов,  предусмотренных
пунктом 26 настоящего Положения;
     2) несоответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям;
     3) представление неполного пакета документов;
     4) наличие  действующего  приостановления  действия  лицензии  за
выявление  случаев  осуществления  предпринимательской  деятельности с
нарушениями  лицензионных  требований  и  условий  на  момент   подачи
заявления о продлении срока действия лицензии;
     5)  осуществление  лицензиатом  розничной   продажи   алкогольной
продукции   в   период  приостановления  действия  лицензии,  а  равно
осуществление лицензиатом розничной продажи  алкогольной  продукции  с
содержанием   этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой
продукции  при  наличии  действующей  лицензии  на  розничную  продажу
алкогольной  продукции  с  содержанием  этилового  спирта  не более 15
процентов  объема  готовой  продукции,   выявленное   при   проведении
мероприятий  по  контролю  за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных
требований и условий менее чем за один год до дня подачи  заявления  о
продлении срока действия лицензии;
     6)  осуществление  лицензиатом  розничной   продажи   алкогольной
продукции  по  цене  ниже  минимальной,  установленной  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти,  выявленное  при  осуществлении  мероприятий  по  контролю  за
соблюдением лицензионных требований и условий в течение  года  со  дня
выявления такого нарушения.

               Глава 6. Приостановление, возобновление,               
        прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии        

     33. Действие лицензии  может  быть  приостановлено  лицензирующим
органом  на  основании  материалов, представленных правоохранительными
или  контролирующими  органами,   а   также   по   инициативе   самого
лицензирующего органа в следующих случаях:
     1) отсутствие на месте продажи алкогольной продукции сертификатов
соответствия  или  деклараций о соответствии, а также сопроводительных
документов,  удостоверяющих   легальность   производства   и   оборота
алкогольной продукции;
     2) невыполнение лицензиатом предписания лицензирующего органа  об
устранении  нарушений лицензионных требований и условий, установленных
главой 2 настоящего Положения;
     3)   непредставление   в   установленный   срок    заявления    о
переоформлении лицензии;
     4) непредставление  в  установленный  срок  в  федеральный  орган
исполнительной  власти,  осуществляющий  межотраслевую  координацию  и
функциональное  регулирование  в  сфере  государственной   статистики,
сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
     5) представление недостоверных сведений в декларациях о розничной
продаже   алкогольной   продукции  или  несвоевременное  представление
указанных деклараций в лицензирующий орган  в  порядке,  установленном
нормативным правовым актом Костромской области;
     6) непредставление  лицензирующему  органу  возможности  провести
мероприятия   по  контролю  за  соблюдением  лицензиатом  лицензионных
требований  и  условий  и  (или)  отказ  лицензиата  от  представления
документов по требованию лицензирующего органа.
     34. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок не может превышать
шести месяцев. В  случае,  если  в  установленный  срок  лицензиат  не
устранил  указанные  нарушения  и не обратился в лицензирующий орган с
заявлением о  возобновлении  действия  лицензии,  лицензирующий  орган
обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     35.  После  получения  от  лицензиата  заявления  об   устранении
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,
лицензирующий орган в  течение  10  календарных  дней  обязан  принять
решение   о   возобновлении   действия   лицензии   или  об  отказе  в
возобновлении  ее  действия  и  обращении  в  суд  с   заявлением   об
аннулировании  лицензии.  В  случае непринятия лицензирующим органом в
указанный срок одного из  этих  решений  действие  лицензии  считается
возобновленным.
     36. Действие лицензии прекращается по  истечении  срока  действия
лицензии.
     37.  Действие  лицензии  может  быть  прекращено   на   основании
заявления лицензиата.
     38. В случае прекращения действия лицензии на основании заявления
лицензиата он обязан сдать оригинал лицензии в лицензирующий орган.
     39. Лицензия может быть аннулирована решением суда  на  основании
заявления лицензирующего органа.
     Основанием  для  аннулирования  лицензии   в   судебном   порядке
является:
     1)  представление  поддельных  документов,  а  также  наличие   в
представленных документах недостоверной и (или) искаженной информации,
в том числе представленных для получения,  переоформления  лицензии  и
продления срока ее действия;
     2) утрата лицензиатом права владения и  пользования  торговыми  и
складскими  помещениями,  предназначенными для осуществления розничной
продажи алкогольной продукции;
     3)  торговля  запрещенной  для  розничной   продажи   алкогольной
продукцией;
     4) розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  маркировки  в
соответствии  со  статьей  12  Федерального  закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции" или с поддельными марками;
     5) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     6)  розничная  продажа  алкогольной  продукции,   полученной   от
поставщика, не имеющего соответствующей лицензии;
     7) неустранение в  установленный  срок  обстоятельств,  повлекших
приостановление действия лицензии;
     8) повторное приостановление действия лицензии за совершение того
же нарушения в течение года;
     9) повторное в течение года сообщение  недостоверных  сведений  в
декларациях  о розничной продаже алкогольной продукции или повторное в
течение года  несвоевременное  представление  указанных  деклараций  в
лицензирующий орган;
     10) нахождение объекта  лицензирования  в  месте,  где  розничная
продажа алкогольной продукции не допускается в соответствии с пунктами
2 и 3 статьи 16 Федерального закона «О  государственном  регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции»;
     11) нарушение ограничений времени розничной  продажи  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема
готовой  продукции,  установленных  Законом  Костромской  области   «О
регулировании  розничной  продажи  алкогольной продукции на территории
Костромской области»;
     12) розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним  в
нарушение  пункта  2  статьи 16 Федерального закона «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции»;
     13)  розничная  продажа  алкогольной  продукции   с   содержанием
этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой продукции при
наличии  действующей  лицензии  на   розничную   продажу   алкогольной
продукции  с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема
готовой;
     14)  несоблюдение   минимальной   цены   алкогольной   продукции,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     40. До вступления решения  суда  в  законную  силу  лицензирующий
орган вправе приостановить действие лицензии.
     41. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении
в   суд   заявления   об  аннулировании  такой  лицензии  направляется
лицензирующим органом лицензиату в письменной форме  с  мотивированным
обоснованием  не позднее чем через три календарных дня со дня принятия
такого решения.
     42.  В  случае  аннулирования  лицензии  лицензиат  обязан  сдать
оригинал лицензии в лицензирующий орган.
     43.  На  основании   заявления   юридического   лица   в   случае
аннулирования  лицензии  лицензирующий  орган  с  учетом оснований, по
которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное  разрешение  на
право  реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема
в виде особой отметки на  лицензии.  Реализация  остатков  алкогольной
продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

                  Глава 7. Ведение реестра лицензий                   

     44.  Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий  на  розничную
продажу алкогольной продукции.
     В реестре лицензий должны быть указаны:
     наименование лицензирующего органа,
     полное и/или сокращенное наименование  и  организационно-правовая
форма организации,
     место ее нахождения;
     места нахождения ее  обособленных  подразделений,  осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции;
     идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
     срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи;
     сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
     основание  и  срок  приостановления  и   возобновления   действия
лицензии;
     основание и дата аннулирования лицензии;
     основание и дата прекращения действия лицензии.
     45. Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течение
трех дней со дня принятия им соответствующего решения.
     46.  Лицензирующий  орган  ежеквартально  направляет  сведения  о
выданных,  приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях
соответствующим налоговым инспекциям.

      Глава 8. Порядок обжалования решения лицензирующего органа      

     47.  Решение  лицензирующего   органа   может   быть   обжаловано
заявителем  в лицензирующий орган и/или в суд. Для рассмотрения жалобы
по обращению  заявителя  может  быть  создана  независимая  экспертная
комиссия  с участием заявителя, представителей лицензирующего органа и
независимых специалистов для проведения экспертизы.

  Глава 9. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий  

     48. Контроль за соблюдением  лицензионных  требований  и  условий
розничной   продажи  алкогольной  продукции  проводится  лицензирующим
органом в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от  26
декабря   2008  года  №  294-ФЗ  «О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля    (надзора)    и    муниципального    контроля»,   а   также
соответствующими  государственными  органами   и   органами   местного
самоуправления в пределах своей компетенции.
     49.  Должностные  лица  лицензирующего  органа   при   проведении
мероприятий  по  контролю  за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных
требований и условий имеют право:
     1)  проводить  проверки  деятельности  лицензиатов   на   предмет
соответствия лицензионным требованиям и условиям;
     2) запрашивать при проведении проверок у лицензиатов  необходимые
информацию, объяснения и документы;
     3) составлять на основании результатов проверок акты с  указанием
конкретных  нарушений  лицензионных  требований  и  условий и выдавать
предписания об устранении выявленных нарушений с  установлением  срока
их устранения;
     4) приостанавливать  действие  лицензии  и  обращаться  в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии;
     5) выносить определения о возбуждении  дела  об  административном
правонарушении   и   проведении   административного   расследования  и
постановления о прекращении производства по делу  об  административном
правонарушении;
     6)  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, статьей  45  Кодекса  Костромской
области   об  административных  правонарушениях,  и  направлять  их  в
установленном порядке для рассмотрения и  применения  административных
наказаний;
     7)  в  случае  обнаружения  в  ходе   проверки   административных
правонарушений,  принятие  мер  по  которым  относится  к  полномочиям
контролирующих  (надзорных)  органов,  направлять  им  информацию  для
принятия мер в пределах предоставленных полномочий.
     50. Предписание об устранении нарушений лицензионных требований и
условий выносится лицензирующим органом в письменной форме.
     51. В предписании должны быть указаны:
     1) наименование лицензирующего органа;
     2) описание выявленных нарушений со ссылкой на федеральные законы
и  иные  нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные
нормативные  правовые  акты  Костромской  области,  положения  которых
нарушены;
     3) срок для устранения выявленных нарушений.
     52. Лицензиат, получивший предписание, обязан в срок, указанный в
предписании   об   устранении   нарушений  лицензионных  требований  и
условий, представить в лицензирующий орган  информацию  об  устранении
нарушений и подтверждающие документы по каждому пункту предписания.