Постановление Администрации города Костромы от 07.06.2010 № 1081

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 7 июня 2010 г. N 1081                       


    Об утверждении Правил списания безнадежной недоимки по местным    
    налогам, а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам

       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                       от 26.08.2011 г. N 1951)
     


     В  соответствии  со  статьей  59  Налогового  кодекса  Российской
Федерации, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города
Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые Правила списания безнадежной недоимки по
местным   налогам,  а  также  безнадежной  задолженности  по  пеням  и
штрафам.
     2. Установить, что в связи с принятием  настоящего  постановления
до  31  декабря  2010  года в порядке, установленном разделом 2 Правил
списания безнадежной недоимки по местным налогам, а также  безнадежной
задолженности по пеням и штрафам, производится списание образовавшихся
до  1  января  2006  года  недоимки  по  местным  налогам,   а   также
задолженности по пеням и штрафам, при наличии следующих обстоятельств:
     2.1. судом  (арбитражным  судом)  принято  решение  об  отказе  в
удовлетворении  иска  о  взыскании  задолженности в связи с истечением
срока давности;
     2.2.  прекращение  исполнительного  производства   по   взысканию
задолженности  в связи с истечением срока предъявления исполнительного
документа к взысканию;
     2.3. завершение розыскных мероприятий органами внутренних  дел  и
(или)   службой   судебных   приставов   по   причине   неустановления
местонахождения налогоплательщика и отсутствия имущества,  на  которое
по закону может быть обращено взыскание;
     2.4. выбытие физического лица за пределы Костромской  области,  и
при  условии, что владение объектом налогообложения прекращено и сумма
задолженности не превышает 500 рублей;
     2.5. наличие задолженности по  пеням,  если  право  на  взыскание
недоимки  по  налогу, на которую они начислены, утрачено, либо если на
момент обращения в суд за взысканием пени, сумма недоимки, на  которую
пени  начислены,  погашена  полностью,  и  сумма пени не превышает 500
рублей;
     2.6. смерть или объявление судом умершим физического  лица,  если
сумма задолженности не превышает 50 рублей.
     3. Задолженность, не соответствующая  критериям,  предусмотренным
пунктом   2   настоящего  постановления,  списывается  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 1.2 Правил списания  безнадежной  недоимки  по
местным налогам, а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам.
     4. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  города
Костромы   от  15  августа  2000  года  N  3124  "О  порядке  списания
безнадежной задолженности по местным налогам и сборам, а также пени  и
штрафов".
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                                 Глава города Костромы
                                                         А.А.Кудрявцев


                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                            от 7 июня 2010 года N 1081

                               ПРАВИЛА                                
          списания безнадежной недоимки по местным налогам,           
         а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам         

       1. Основания признания безнадежными недоимки по местным        
          налогам, а также задолженности по пеням и штрафам           

     1.1. В соответствии со статьей 59 Налогового  кодекса  Российской
Федерации   безнадежной   признаются   недоимка  по  местным  налогам,
числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками  сборов  и
налоговыми  агентами,  а  также  задолженность  по  пеням  и  штрафам,
взыскание  которых  оказалось  невозможным  в   силу   предусмотренных
настоящими Правилами причин экономического, социального и юридического
характера (далее также - безнадежная задолженность, задолженность).
     1.2.  Причинами,  в   силу   которых   задолженность   признается
безнадежной, являются:
     а) ликвидация  организации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     б)  признание   банкротом   индивидуального   предпринимателя   в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О
несостоятельности  (банкротстве)"  -   в   части   задолженности,   не
погашенной по причине недостаточности имущества должника;
     в) смерть или объявление  судом  умершим  физического  лица,  при
условии,   что   задолженность  числится  более  года.  По  основанию,
предусмотренному   настоящим   подпунктом,   списание    задолженности
производится   в   размере,   превышающем   стоимость  наследственного
имущества, либо в случае перехода наследства к государству;
     г) истечение трехлетнего срока со  дня  осуществления  последнего
мероприятия  по  взысканию  задолженности  при  условии, что налоговым
органом  использованы  все   предусмотренные   федеральными   законами
возможности  для  осуществления  такого взыскания, а также при наличии
следующих обстоятельств:
     -  судом  (арбитражным  судом)  принято  решение  об   отказе   в
удовлетворении  иска  о  взыскании  задолженности в связи с истечением
срока давности;
     -   прекращение   исполнительного   производства   по   взысканию
задолженности  в связи с истечением срока предъявления исполнительного
документа к взысканию;
     - завершение розыскных  мероприятий  органами  внутренних  дел  и
(или)   службой   судебных   приставов   по   причине   неустановления
местонахождения налогоплательщика и отсутствия имущества,  на  которое
по закону может быть обращено взыскание;
     - выбытие физического лица за пределы Костромской области, и  при
условии,  что  владение  объектом  налогообложения  прекращено и сумма
задолженности не превышает 500 рублей;
     д) наличие  задолженности  по  пеням,  если  право  на  взыскание
недоимки  по  налогу, на которую они начислены, утрачено, либо если на
момент обращения в суд за взысканием пени, сумма недоимки, на  которую
пени  начислены,  погашена  полностью,  и  сумма пени не превышает 500
рублей.
     е)   невозможность   взыскания   в   силу  причин  экономического
характера:    незначительные   суммы   просроченной   более   1   года
задолженности (10 рублей и менее), не взысканной в судебном порядке, а
также  службой  судебных  приставов, в отношении которой не возбуждено
исполнительное производство;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 26.08.2011 г. N 1951)
     ж)  невозможность  оплаты  и  взыскания в силу причин социального
характера:
     - задолженность физического  лица,  образовавшаяся  более  3  лет
назад,  имеющего  3 и более детей, семья которого получает субсидию на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
     - наличие задолженности у налогоплательщиков - физических лиц  до
50 рублей по состоянию на 1 января 2007 года;
     - наличие задолженности у налогоплательщиков -  юридических  лиц,
не находящихся в стадии банкротства, до 10000 рублей по состоянию на 1
января   2007   года,   по   которой    отсутствует    соглашение    о
реструктуризации;
     - наличие задолженности у налогоплательщиков,  не  находящихся  в
стадии банкротства, по отмененным законодательством налогам;
     - наличие задолженности у налогоплательщиков - физических лиц, по
которым  имеются  исполнительные документы на взыскание задолженности,
но срок предъявления исполнительного документа истек, и исполнительное
производство   службой   судебных   приставов   окончено   по  причине
невозможности взыскания.
     Попункт   "ж" (В   редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 26.08.2011 г. N 1951)

            2. Порядок списания безнадежной задолженности             

     2.1. Признание задолженности безнадежной ко взысканию и  принятие
решения   о  ее  списании  производится  налоговым  органом  по  месту
нахождения налогоплательщика.
     2.2. Решение о списании безнадежной задолженности принимается при
наличии   документов,   подтверждающих  основание  списания,  к  числу
которых в зависимости от предусмотренных пунктом 1.2 настоящих  Правил
обстоятельств относятся:
     а)  справка  с  обоснованием   причин   невозможности   взыскания
задолженности;
     б)  справка  о  суммах  задолженности  по  платежам  в  бюджет  с
указанием срока образования задолженности;
     в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  о
ликвидации юридического лица;
     г) выписка из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей     о    прекращении    деятельности    в    качестве
предпринимателя;
     д) копия определения арбитражного суда о  завершении  конкурсного
производства;
     е) копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного
решения  об  объявлении  физического  лица  умершим  или информация об
указанных событиях, предоставленная органами записи актов гражданского
состояния;
     ж) документ,  подтверждающий  переход  наследственного  имущества
физического   лица,   умершего   или  объявленного  судом  умершим,  к
государству и другие документы, определяющие стоимость наследственного
имущества на день его получения;
     з)  документы,  подтверждающие  осуществление  налоговым  органом
предусмотренных    федеральными   законами   действий   по   взысканию
задолженности;
     и) заключение налогового органа или иной документ, подтверждающий
истечение срока давности взыскания задолженности;
     к) решение суда об  отказе  в  удовлетворении  иска  о  взыскании
задолженности  по  местным  налогам в связи с истечением срока исковой
давности;
     л) копия  решения  суда  о  взыскании  задолженности  по  местным
налогам;
     м) копия постановления о прекращении исполнительного производства
в  связи  с  истечением срока предъявления исполнительного документа к
взысканию;
     н) материалы по розыску налогоплательщиков, направленные в органы
внутренних  дел  и  службе  судебных  приставов  и  возвращенные ими с
подробными сведениями о проведенных розыскных мероприятиях;
     о)  сведения  о  праве   собственности   (о   прекращении   права
собственности),      предоставленные      Управлением      Федеральной
регистрационной службы по Костромской области;
     п) информация органа регистрационного учета о выбытии физического
лица за пределы Костромской области.
     р) выписка из информационного ресурса сведений о физических лицах
с  указанием  ИНН,  фамилии, имени и отчества физического лица, адреса
места жительства;
     с) заявление от физического лица о списании задолженности;
     т) справка,  подтверждающая  принятие  решения  о  предоставлении
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
     у) исполнительный документ;
     ф) постановление об окончании исполнительного производства.
     Попункт  "р"-"ф"  (Дополнены - Постановление Администрации города
Костромы от 26.08.2011 г. N 1951)
     2.3. Списание задолженности производится путем закрытия  карточек
лицевого счета в разрезе налогов.
     2.4. Решение о списании задолженности, принятое налоговым органом
в  десятидневный  срок  направляется  в  Администрацию города Костромы
вместе с документами, указанными в пункте 2.2 настоящих Правил.