Постановление Администрации Костромской области от 31.05.2010 № 182-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 31 мая 2010 г. N 182-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 14.10.2011 г. N 376-а                       


Об областной социальной программе "Укрепление материально-технической 
базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
       социальной помощи неработающим пенсионерам" на 2010 год

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 20.09.2010 г. N 334-а)
        


    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от  17  марта  2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в
2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда  Российской  Федерации
бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на  социальные  программы
субъектов    Российской    Федерации,    связанные    с    укреплением
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности" администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1)      областную      социальную      программу       "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам" на 2010 год (приложение № 1);
    2)  Порядок  оказания  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам  в  2010  году  за  счет  средств, поступивших в областной
бюджет  в  виде  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации (приложение № 2);
    3)  Порядок  оказания  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета (приложение
№ 3).
    2. Определить департамент социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства   Костромской   области  уполномоченным  исполнительным
органом государственной власти Костромской области,  ответственным  за
реализацию      областной     социальной     программы     "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам" на 2010 год.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждена
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от «31»  мая  2010 г. № 182-а


                    Областная социальная программа                    
   «Укрепление материально-технической базы учреждений социального    
     обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи     
                неработающим пенсионерам» на 2010 год                 

                      Глава 1. Паспорт программы                      

      1. Наименование программы – «Укрепление  материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам» (далее - Программа).
      2. Основанием для разработки  Программы  является  постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  17 марта 2010 года № 154 «Об
утверждении Правил предоставления в  2010  году  субсидий  из  бюджета
Пенсионного  фонда  Российской Федерации бюджетам субъектов Российской
Федерации на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,
связанные   с   укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности».
      3.  Основным  разработчиком   Программы   является   департамент
социальной   защиты  населения,  опеки  и  попечительства  Костромской
области  при   участии   Государственного   учреждения   -   Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
      4. Целями Программы являются:
      1) сокращение очередности на размещение неработающих пенсионеров
в   учреждения   социального   обслуживания  населения  и  обеспечение
соблюдения санитарных норм при их размещении;
      2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
      5. Задачи Программы:
      1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
      2)  улучшение  качества  жизни  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов,  находящихся  на  обслуживании  в  стационарном  учреждении
социального обслуживания населения;
      3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
      4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и  инвалидов
в учреждения социального обслуживания населения.
      6. Сроки реализации Программы – 2010 год.
      7. Основными мероприятиями Программы являются:
      1)    укрепление материально-технической  базы  государственного
учреждения  «Сусанинский психоневрологический интернат»;
      2) оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам
области.
      8. Исполнителями мероприятий Программы являются:
      1)   департамент   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства Костромской области;
      2) Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Костромской области.
      9. Объем и источники финансирования Программы составляют 8007,05
тыс. рублей, в том числе:
      1) областной бюджет – 7385,25 тыс. руб.:
      на укрепление материально-технической базы  в  рамках  областной
адресной инвестиционной программы –  5000,0 тыс. руб.;
      на оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам
–  2385,25 тыс. руб.;
      2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации –  621,8 тыс.
руб.:
      на оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам
–  621,8 тыс. руб.
      10. Ожидаемые результаты Программы:
      1) улучшение условий проживания  инвалидов  и  граждан  пожилого
возраста в учреждениях социального обслуживания населения;
      2) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
      3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
      11.  Координатором  Программы  является  департамент  социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

         Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой         
                         направлена Программа                         

      12.  Одним  из  главных  приоритетов  государственной   политики
является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
      13.  Пожилым  людям  и   инвалидам   трудно   адаптироваться   к
изменяющимся  социально-экономическим  условиям.  В  различных  сферах
жизнедеятельности этим категориям граждан  необходима  гарантированная
помощь  со  стороны  государства,  направленная  как  на  усиление  их
социальной защищенности, так  и  на  создание  условий  для  активного
участия в жизни общества.
      14.  В  настоящее  время  на  территории   Костромской   области
функционируют  11  домов-интернатов  с  коечной сетью 2050 мест, в том
числе 5 психоневрологических интернатов  с  коечной  сетью  870  мест.
Материально-техническая  база учреждений в соответствии с современными
требованиями  санитарно-эпидемиологических  норм  и  правил   пожарной
безопасности требует комплексного развития и совершенствования.
      15. Площадь спален в психоневрологических интернатах  в  расчете
на  одного  проживающего  составляет  6,04 кв. метра при норме 7,0 кв.
метра.
      16. В настоящее время наметилась тенденция роста  на  устройство
граждан в психоневрологические интернаты - 136 человек.
      17. Наиболее актуальным на сегодняшний день является  завершение
строительства  жилого  корпуса на 60 мест в государственном учреждении
«Сусанинский психоневрологический интернат».
      Строительство корпуса было начато в 2009 году,  выполнено  работ
на  24  000,0  тыс. руб., профинансировано 18 120,0 тыс. рублей, в том
числе:
      1) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации  –  12
000,0 тыс. рублей;
      2) за счет средств областного  бюджета  6  120,0  тыс.  руб.  (в
бюджете  2010 года предусмотрены средства в объеме 5880,0 тыс. руб. на
выполнение обязательств 2009 года).
      Выделенные финансовые средства освоены  в  полном  объеме  и  по
целевому назначению.
      Для  завершения  строительства  жилого  корпуса  на  60  мест  в
государственном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат»
требуется 10 000,0  тыс.  руб.  Ввод  в  эксплуатацию  жилого  корпуса
позволит  создать  безопасные  и  комфортные условия для проживающих в
соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, создать
дополнительно рабочие места.
      18. Программа предусматривает также  мероприятия  по  социальной
защите и поддержке той части населения Костромской области, которая не
может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
      19. Предоставление единовременной материальной  помощи  позволит
оказать поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
      20. В целях оказания помощи пенсионерам и инвалидам  планируется
произвести   единовременную   материальную   помощь  ко  Дню  пожилого
человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание
социального  статуса  наименее  защищенных граждан, относящихся к этим
категориям.

     Глава 3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы      

      21. Основными целями Программы является поддержание уровня жизни
неработающих   пенсионеров   и   инвалидов   путем  оказания  адресной
социальной помощи и улучшение  условий  их  проживания  в  учреждениях
путем  укрепления материально-технической базы стационарных учреждений
социального обслуживания населения.
      22. Для достижения  указанных  целей  предусматривается  решение
следующих задач:
      1) повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров;
      2)  улучшение  качества  жизни  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов,  находящихся  на  обслуживании  в  стационарном  учреждении
социального обслуживания населения;
      3) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
      4) сокращение очередности на размещение пенсионеров и  инвалидов
в учреждения социального обслуживания населения.
      23. Программа реализуется в течение 2010 года.

                Глава 4. Перечень программных мероприятий             

      24. Программа содержит  комплекс  мероприятий,  направленных  на
улучшение  социального  положения пожилых людей и инвалидов, повышение
уровня их адаптации в  современных  условиях,  создание  благоприятных
условий для активного участия в жизни общества.
      25. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
      1)   по   усилению   государственной   поддержки    неработающих
пенсионеров и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;
      2)  по  укреплению  материально-технической  базы   стационарных
учреждений социального обслуживания населения.
      26. Мероприятия Программы реализуются в  соответствии  с  планом
реализации  мероприятий  областной  социальной  программы  "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам"  в  2010  году  согласно  приложению  №  1  к   настоящей
Программе.
               Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы               

      27. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере
8 007,05 тыс. руб., в том числе:
      1)  на  укрепление  материально-технической  базы   стационарных
учреждений  социального  обслуживания  населения - 5 000,0 тыс. руб. -
средства  областного  бюджета,  предусмотренные  в  рамках   областной
адресной инвестиционной программы;
      2)  на  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам  - 3007,05 тыс. рублей, из них:
      2385,25 тыс. руб. - средства областного бюджета, в том  числе  в
связи с проведением Дня пожилого человека - 990,0 тыс. рублей, в связи
с  проведением  Дня  инвалида  -  990,0  тыс.  рублей,  предоставление
единовременной  материальной  помощи  неработающим пенсионерам - 370,0
тыс. рублей, на доставку  адресной  социальной  помощи  -  35,25  тыс.
рублей.
      621,8  тыс.  руб.  -  средства  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации,  в  том  числе  предоставление  единовременной материальной
помощи неработающим пенсионерам  -  314,68  тыс.  рублей,  в  связи  с
проведением  Дня  инвалида  -  300,0 тыс. рублей, на доставку адресной
социальной помощи - 7,12 тыс. рублей.

                Глава 6. Механизм реализации Программы                

      28. При реализации  Программы  предусматривается  взаимодействие
департамента  социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства
Костромской   области,   Государственного   учреждения   -   Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
      29.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки   и
попечительства  Костромской  области  осуществляет меры по контролю за
полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
      30.      Финансирование       расходов       на       укрепление
материально-технической   базы   стационарных  учреждений  социального
обслуживания  населения  осуществляется  в  соответствии  с   Порядком
финансирования  расходов  на  укрепление  материально-технической базы
стационарных учреждений социального  обслуживания  населения  согласно
приложению № 2 к настоящей Программе.

             Глава 7. Эффективность реализации Программы              

      31.  Эффективность  реализации   Программы   осуществляется   по
следующим показателям:
      1)  сокращение  очередности  на  размещение   граждан   пожилого
возраста  и  инвалидов в учреждения социального обслуживания населения
на 60 человек;
      2)  доведение  до   норм   санитарно-эпидемиологических   правил
норматива площади жилого помещения на одного проживающего – 7 м2;
      3) приведение  жилых  корпусов  в  соответствие  с  современными
требованиями санитарных и противопожарных норм;
      4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
      5) оказание адресной социальной помощи более  4500  неработающим
пенсионерам  и  инвалидам,  в  наименьшей  степени  приспособленным  к
самостоятельному поддержанию жизненного уровня.


                                                        Приложение № 1
                                                к областной социальной
                                                             программе
                                                           «Укрепление
                                               материально-технической
                                           базы учреждений социального
                                              обслуживания населения и
                                                              оказание
                                            адресной социальной помощи
                                             неработающим пенсионерам»
                                                           на 2010 год


План реализации мероприятий областной социальной программы «Укрепление
   материально-технической базы учреждений социального обслуживания   
     населения и оказание адресной социальной помощи неработающим     
                       пенсионерам» в 2010 году                       

|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|  №  |    Наименование     |   Объем    |    Источник    |   Сроки    |   Исполнители    |
| п/п |     мероприятия     |финансирован| финансирования | исполнения |                  |
|     |                     | ия  (тыс.  |                |            |                  |
|     |                     |   руб.)    |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|  1  |          2          |     3      |       4        |     5      |        6         |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|          I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета               |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
| 1. На укрепление материально-технической базы учреждений социального обследования       |
|                                     населения:                                          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|     |строительство жилого |   5000,0   |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |корпуса              |            |областного      |            |социальной защиты |
|     |государственного     |            |бюджета         |            |населения, опеки и|
|     |учреждения           |            |                |            |попечительства    |
|     |«Сусанинский         |            |                |            |Костромской       |
|     |психоневрологический |            |                |            |области           |
|     |интернат»            |            |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|           2. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 1)  |предоставление       |   370,0    |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |неработающим         |            |областного      |            |социальной защиты |
|     |пенсионерам          |            |бюджета         |            |населения, опеки и|
|     |единовременной       |            |                |            |попечительства    |
|     |материальной         |            |                |            |Костромской       |
|     |помощи               |            |                |            |области           |
|     |                     |            |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 2)  |оказание помощи в    |   990,0    |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |связи с проведением  |            |областного      |            |социальной защиты |
|     |Дня пожилого         |            |бюджета         |            |населения, опеки и|
|     |человека             |            |                |            |попечительства    |
|     |                     |            |                |            |Костромской       |
|     |                     |            |                |            |области           |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 3)  |оказание помощи в    |   990,0    |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |связи с проведением  |            |областного      |            |социальной защиты |
|     |Дня инвалида         |            |бюджета         |            |населения, опеки и|
|     |                     |            |                |            |попечительства    |
|     |                     |            |                |            |Костромской       |
|     |                     |            |                |            |области           |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 4)  |на доставку адресной |   35,25    |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |социальной помощи    |            |областного      |            |социальной защиты |
|     |                     |            |бюджета         |            |населения, опеки и|
|     |                     |            |                |            |попечительства    |
|     |                     |            |                |            |Костромской       |
|     |                     |            |                |            |области           |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|     |итого                |  7385,25   |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|                                                                                         |
|    II. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда Российской          |
|                                     Федерации                                           |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|3. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам                       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 1)  |предоставление       |   314,68   |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |неработающим         |            |Пенсионного     |            |социальной защиты |
|     |пенсионерам          |            |фонда Российской|            |населения, опеки и|
|     |единовременной       |            |Федерации       |            |попечительства    |
|     |материальной         |            |                |            |Костромской       |
|     |помощи               |            |                |            |области           |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 2)  |оказание помощи в    |   300,0    |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |связи с проведением  |            |Пенсионного     |            |социальной защиты |
|     |Дня инвалида         |            |фонда Российской|            |населения, опеки и|
|     |                     |            |Федерации       |            |попечительства    |
|     |                     |            |                |            |Костромской       |
|     |                     |            |                |            |области           |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
| 3)  |на доставку адресной |    7,12    |Средства        |    2010    |Департамент       |
|     |социальной помощи    |            |Пенсионного     |            |социальной защиты |
|     |                     |            |фонда Российской|            |населения, опеки и|
|     |                     |            |Федерации       |            |попечительства    |
|     |                     |            |                |            |Костромской       |
|     |                     |            |                |            |области           |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|     |Итого                |   621,8    |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|     |Всего                |  8007,05   |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|     |Областной бюджет     |  7385,25   |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|
|     |Средства Пенсионного |            |                |            |                  |
|     |фонда Российской     |   621,8    |                |            |                  |
|     |Федерации            |            |                |            |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|————————————————|————————————|——————————————————|


                                                        Приложение № 2
                                      к областной социальной программе
                                   «Укрепление материально-технической
                                                                  базы
                                   учреждений социального обслуживания
                                         населения и оказание адресной
                                                            социальной
                                      помощи неработающим пенсионерам»
                                                           на 2010 год

                   Порядок финансирования расходов                    
       на укрепление материально-технической базы стационарных        
            учреждений социального обслуживания населения             

      1.  Для  укрепления  материально-технической  базы  стационарных
учреждений  социального  обслуживания населения департамент социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:
      1) определяет учреждение социального  обслуживания  населения  с
указанием объекта и объемов работ;
      2) формирует сводную смету на финансирование расходов учреждения
социального    обслуживания   с   указанием   источников   финансового
обеспечения;
      3) осуществляет организационный контроль за  сроками  заключения
и исполнения государственных  контрактов (по результатам торгов);
      4) координирует работу  заказчика  и  подрядчика  по  выполнению
работ    по    капитальному   строительству   учреждения   социального
обслуживания населения;
      5)   контролирует   предоставление    (в    установленные    для
бухгалтерской   отчетности   сроки)   отчетов  учреждения  социального
обслуживания  населения  об  исполнении  сметы  расходов,  отчетов  об
использовании  средств  областного  бюджета  с  отражением расходов по
соответствующим  статьям  и  подстатьям  экономической   классификации
расходов;
      6) представляет в департамент финансов  Костромской  области  по
формам  и  в  сроки,  установленные департаментом финансов Костромской
области, отчет о реализации социальной программы  в  части  укрепления
материально-технической   базы   учреждения  социального  обслуживания
населения.
      2. Учреждение социального обслуживания населения:
      1)  исходя  из  выделенных  ему  средств  на   указанные   цели,
составляет  смету  расходов  (с  учетом  статей  и подстатей бюджетной
классификации Российской Федерации), которая утверждается  в  порядке,
установленном  департаментом  социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства Костромской области;
      2)  осуществляет  размещение  заказа  на  выполнение  работ   по
капитальному  строительству в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2005 года № 94-ФЗ «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд»;
      3) представляет в департамент финансов Костромской области копии
документов,    подтверждающих    фактическое   выполнение   контракта:
счетов-фактур, справок о стоимости выполненных работ и  затрат,  актов
выполненных работ.
      3. Департамент финансов Костромской области выделяет средства  в
соответствии  с  Законом  Костромской области «Об областном бюджете на
2010 год».
      4.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства   Костромской   области  направляет  денежные  средства
учреждению социального обслуживания.
      5. Департамент финансов Костромской области перечисляет средства
областного    бюджета   на   лицевой   счет   учреждения   социального
обслуживания  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  и
лимитами бюджетных обязательств.
      6. Расходование средств производится с лицевого счета учреждения
в установленном действующим законодательством порядке.


                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                               от «31»  мая  2010 г. №
                                                                 182-а

                               Порядок                                
     оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам     
  в 2010 году за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде  
                               субсидий                               
          из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации           
                                                                      
                          Глава 1. Общие положения                    

      1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17 марта 2010 года № 154 «Об
утверждении Правил предоставления в  2010  году  субсидий  из  бюджета
Пенсионного  фонда  Российской Федерации бюджетам субъектов Российской
Федерации на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,
связанные   с   укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по   инвалидности»   и   определяет   порядок
предоставления    и    финансирования   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, проживающим в Костромской области (далее –
неработающие пенсионеры).
      2.  Адресная  социальная  помощь  предоставляется   неработающим
пенсионерам  один  раз  в год за счет средств, поступивших в областной
бюджет  в  виде  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации, включая:
      1)    предоставление    единовременной    материальной    помощи
неработающим пенсионерам;
      2) оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
инвалида (при наличии группы инвалидности).

         Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи   
                       неработающим пенсионерам                       

      3.   Единовременная    материальная    помощь    предоставляется
неработающим пенсионерам:
      1) в связи с пожарами и природными стихийными бедствиями:
      в случае полного уничтожения жилого помещения и  имущества  -  в
размере 5000 рублей;
      в случае частичного  уничтожения  имущества  -  в  размере  3000
рублей;
      2) в связи  с  обстоятельствами,  не  связанными  с  пожарами  и
природными    стихийными    бедствиями,    неработающим   пенсионерам,
находящимся в трудной жизненной ситуации (в  том  числе  дорогостоящее
лечение, зубопротезирование) - в размере 2000 рублей.
      4.   Преимущественное   право   на   получение    единовременной
материальной помощи имеют неработающие пенсионеры из числа:
      1)    одиноких неработающих пенсионеров;
      2)    одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
      3)    семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
      5. Единовременная материальная  помощь  оказывается  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
      6. Для решения вопроса об оказании  единовременной  материальной
помощи   неработающий  пенсионер  представляет  в  филиал  (клиентскую
службу)  областного  государственного  учреждения  «Центр   социальных
выплат» (далее - Центр) по месту жительства  следующие документы:
      1)    письменное заявление;
      2)  документ, удостоверяющий личность; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      3)    справку с места жительства о составе семьи;
      4)     (Утратил  силу  - Постановление Администрации Костромской
области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      5)    справку о размере получаемой пенсии;
      6)    трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
      7)    (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Костромской
области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      8)    в случае пожара – справку (акт) из территориального органа
Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромской области;
      9)    при лечении, зубопротезировании — договор, чеки об оплате;
      10)    копию  титульного  листа   сберегательной   книжки   (при
перечислении  единовременной  материальной помощи на счет получателя в
кредитной организации).
      7. Филиал (клиентская служба) Центра  в  течение  5  календарных
дней  со  дня  поступления  документов формирует документальное дело и
направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты
населения,  опеки  и  попечительства  Костромской  области   (далее  –
Комиссия).
      8. Комиссия в течение  10  календарных  дней  со  дня  получения
документального дела:
      1)    рассматривает представленные документальные дела;
      2)    проводит обследование материально-имущественного положения
заявителя и составляет акт;
      3)      составляет   списки    неработающих    пенсионеров,    в
первоочередном   порядке   включая   в   указанные   списки   одиноких
неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих
только  из  пенсионеров,  и направляет их для сверки в территориальные
управления  и  отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в
городских округах и муниципальных районах Костромской области;
      4)    согласовывает  составленные  списки  получателей  адресной
социальной   помощи  с  территориальными  управлениями  и  отделениями
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в   городских   округах   и
муниципальных районах Костромской области;
      5)    принимает решение об оказании единовременной  материальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности;
      6)  направляет  списки   получателей   материальной   помощи   и
документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и
попечительства Костромской области для утверждения.
      9.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня
поступления  списков  и  документальных  дел,  указанных  в  пункте  8
настоящего Порядка:
      1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
      2)   утверждает   принятое   решение   Комиссии   об    оказании
единовременной    помощи   неработающим   пенсионерам   и   направляет
утвержденные списки и протоколы заседания Комиссии  в  Государственное
учреждение  -  Отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по
Костромской области;
      3)  направляет  утвержденное  решение  в  территориальный  орган
социальной  защиты,  опеки  и  попечительства  Костромской области для
последующего извещения заявителя о принятом решении;
      4) направляет документальные  дела  в  Центр  для  осуществления
выплаты единовременной материальной помощи.


        Глава 3. Оказание материальной помощи в связи с проведением   
                                Дня инвалида                          

      10. Материальная помощь в связи  с  празднованием  Дня  инвалида
оказывается  в  размере  500  рублей неработающим пенсионерам, имеющим
группу инвалидности.
      11. Преимущественное  право  на  получение материальной помощи в
связи  с  проведением  Дня  инвалида  имеют  неработающие  пенсионеры,
указанные в пункте 10 настоящего Порядка, из числа:
      1) одиноких неработающих пенсионеров;
      2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
      3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
      12. Для получения материальной помощи, указанной   в  пункте  10
настоящего    Порядка,   неработающие   пенсионеры,   имеющие   группу
инвалидности, предоставляют в филиал  (клиентскую  службу)  Центра  по
месту жительства следующие документы:
      1) письменное заявление;
      2) документ, удостоверяющий личность; (В  редакции Постановления
Администрации Костромской области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      3) справку с места жительства о составе семьи;
      4)  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      5) справку о размере получаемой пенсии;
      6) трудовые книжки неработающего пенсионера и их копии;
      7) (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      13. Филиал (клиентская служба) Центра в  течение  5  календарных
дней  со  дня  поступления  документов формирует документальное дело и
направляет его в Комиссию.
      14. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от
филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
      1) рассматривает представленные документальные дела;
      2)  определяет  получателей  материальной  помощи,   исходя   из
представленных документальных дел;
      3)    составляет списки получателей материальной помощи, обращая
особое   внимание   на   включение  в  указанные  списки  неработающих
пенсионеров,  имеющих  группу  инвалидности,  указанных  в  пункте  10
настоящего  Порядка,  и  направляет  их  для  сверки в территориальные
управления  и  отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в
городских округах и муниципальных районах Костромской области;
      4)    согласовывает  составленные  списки  получателей  адресной
социальной   помощи  с  территориальными  управлениями  и  отделениями
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в   городских   округах   и
муниципальных районах Костромской области;
      5)   принимает   решение   об   оказании   материальной   помощи
неработающим пенсионерам, имеющим группу инвалидности;
      6)  направляет  списки   получателей   материальной   помощи   и
документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и
попечительства Костромской области для утверждения.
      15.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки   и
попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня
поступления списков и  документальных  дел,  указанных   в  пункте  14
настоящего Порядка:
      1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
      2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании материальной
помощи   неработающим  пенсионерам,  имеющим  группу  инвалидности,  и
направляет  утвержденные  списки  и  протоколы  заседания  Комиссии  в
Государственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Костромской области;
      3)  направляет  утвержденное  решение  в  территориальный  орган
социальной  защиты,  опеки  и  попечительства  Костромской области для
последующего извещения заявителя о принятом решении;
      4)    направляет документальные дела в Центр  для  осуществления
выплаты материальной помощи.
                                                                      
         Глава 4. Порядок финансирования адресной социальной помощи   


      16.  Расходование  средств  осуществляется  с   лицевого   счета
областного  государственного  учреждения  «Центр  социальных  выплат»,
открытого в департаменте  финансов  Костромской  области,  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств.
      17.   Центр   производит    перечисление    денежных    средств,
предназначенных  на  предоставление  и  доставку  адресной  социальной
помощи, филиалу Федерального государственного  унитарного  предприятия
"Почта  России"  -  Федеральной  почтовой  связи Костромской области и
кредитным организациям.
      Получатель адресной социальной помощи вправе выбрать  по  своему
усмотрению  способ  доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной
организации).
     18.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства   Костромской   области   ежемесячно   представляет   в
Государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  по  Костромской  области  отчет  об  осуществлении расходов
областного  бюджета,  источником   финансового   обеспечения   которых
являются субсидии, по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом
Российской Федерации.


                                                        Приложение № 3
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от «31»  мая  2010 г. № 182-а


                               Порядок                                
           оказания адресной социальной помощи неработающим           
      пенсионерам в 2010 году за счет средств областного бюджета      
                                                                      

                       Глава 1. Общие положения                       


     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии   с   Законом
Костромской  области от 16 декабря 2009 года № 552-4-ЗКО «Об областном
бюджете  на  2010  год»  и   определяет   порядок   предоставления   и
финансирования  адресной  социальной  помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
проживающим в Костромской области (далее – неработающие пенсионеры).
     2. Адресная социальная помощь за счет средств областного  бюджета
предоставляется неработающим пенсионерам один раз в год, включая:
     1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим
пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
     2)  оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
пожилого человека;
     3)  оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
инвалида при наличии группы инвалидности.

      Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи      
 неработающим пенсионерам,  находящимся в трудной жизненной ситуации  

      3.   Единовременная    материальная    помощь    предоставляется
неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
      4. Предоставление единовременной материальной помощи оказывается
в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
      5. Единовременная материальная помощь неработающим  пенсионерам,
находящимся в трудной жизненной ситуации,  предоставляется в порядке и
на  условиях,  установленных  постановлением  губернатора  Костромской
области от 12 октября 2005 года № 620 «О предоставлении единовременной
адресной  материальной  помощи  гражданам,   находящимся   в   трудной
жизненной ситуации».


      Глава 3. Оказание материальной помощи в связи проведением       
                 Дня пожилого человека и Дня инвалида                 

      6. Материальная помощь в размере 500 рублей предоставляется:
      1)    в связи с проведением Дня пожилого человека – неработающим
пенсионерам старше 60 лет;
      2)     в  связи  с  проведением  Дня  инвалида  -   неработающим
пенсионерам, имеющим группу инвалидности.
      7. При  наличии  у  неработающего  пенсионера,  имеющего  группу
инвалидности,  права  на  получение материальной помощи, установленной
пунктом 6 настоящего Порядка, по нескольким  основаниям,  материальная
помощь предоставляются по его выбору по одному из оснований.
      8. Преимущественное право на  получение  материальной  помощи  в
связи  с  проведением  Дня  пожилого  человека  и  Дня  инвалида имеют
неработающие пенсионеры, указанные в пункте 6 настоящего  Порядка,  из
числа:
      1) одиноких неработающих пенсионеров;
      2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
      3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров.
      9. Для получения  материальной  помощи,  указанной  в  пункте  6
настоящего  Порядка,  гражданин  предоставляет  в  филиал  (клиентскую
службу)  областного  государственного  учреждения  «Центр   социальных
выплат» (далее - Центр) по месту жительства следующие документы:
      1) письменное заявление;
      2) документ, удостоверяющий личность; (В  редакции Постановления
Администрации Костромской области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      3) справку с места жительства о составе семьи;
      4)  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 20.09.2010 г. N 334-а)
      5) справку о размере получаемой пенсии;
      6) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
      7) справку федерального государственного учреждения бюро МСЭ при
наличии  группы инвалидности для получения материальной помощи в связи
с проведением Дня инвалида.
      (В  редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 20.09.2010 г. N 334-а)
      10. Филиал (клиентская служба) Центра в  течение  5  календарных
дней  со  дня  поступления  документов формирует документальное дело и
направляет его в комиссию при территориальном органе социальной защиты
населения,  опеки  и  попечительства  Костромской  области   (далее  –
Комиссия).
      11. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления от
филиала (клиентской службы) Центра документальных дел:
      1) рассматривает представленные документальные дела;
      2)  определяет  получателей  материальной  помощи,   исходя   из
представленных документальных дел;
      3) составляет списки получателей  материальной  помощи,  обращая
особое  внимание на включение в указанные списки одиноких неработающих
пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей,  состоящих  только  из
пенсионеров;
     4) принимает решение об оказании материальной помощи неработающим
пенсионерам;
     5)  направляет   списки   получателей   материальной   помощи   и
документальные дела в департамент социальной защиты населения, опеки и
попечительства Костромской области для утверждения.
     12.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства Костромской области в течение 5 календарных дней со дня
поступления списков  и  документальных  дел,  указанных  в  пункте  10
настоящего Порядка:
     1) рассматривает представленные Комиссией документальные дела;
     2) утверждает принятое решение Комиссии об оказании  материальной
помощи нуждающимся неработающим пенсионерам;
     3)  направляет  утвержденное  решение  в  территориальный   орган
социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области;
     4) направляет  документальные  дела  в  Центр  для  осуществления
выплаты материальной помощи.

      Глава 4. Порядок финансирования адресной социальной помощи      

      13.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки   и
попечительства  Костромской  области  через  областное государственное
учреждение  «Центр  социальных  выплат»   обеспечивает   осуществление
расходов   на   оказание   адресной   социальной   помощи  нуждающимся
неработающим  пенсионерам  за  счет   средств,   предусматриваемых   в
областном бюджете на 2010 год по разделу 10 «Социальная политика».
      14.  Расходование  средств  осуществляется  с   лицевого   счета
областного  государственного  учреждения  «Центр  социальных  выплат»,
открытого в департаменте  финансов  Костромской  области,  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств.
      15.   Центр   производит    перечисление    денежных    средств,
предназначенных  на  предоставление  и  доставку  адресной  социальной
помощи, филиалу Федерального государственного  унитарного  предприятия
«Почта  России»  -  Федеральной  почтовой  связи Костромской области и
кредитным организациям.
     Получатель адресной социальной помощи вправе  выбрать  по  своему
усмотрению  способ  доставки (по почте или на лицевой счет в кредитной
организации).
      16.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки   и
попечительства Костромской области представляет в департамент финансов
Костромской области ежемесячно в срок до 15 числа  месяца,  следующего
за   отчетным,   отчет  по  установленной  форме  о  расходах  бюджета
Костромской   области   на   оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, в 2010 году по направлениям:
     1) предоставление единовременной материальной помощи неработающим
пенсионерам;
     2)  оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
пожилого человека;
     3)  оказание  материальной  помощи  в  связи  с  проведением  Дня
инвалида.