Постановление Администрации Костромской области от 13.04.2011 № 121-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 13 апреля 2011 г. N 121-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                         от 21.02.2012 г. N 78-а                     


О Порядке предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на
компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест 
           для трудоустройства инвалидов и оплате их труда

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 28.11.2011 г. N 448-а)
            


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Костромской  области  от  23  декабря 2010 года N
21-5-ЗКО "Об областном  бюджете  на  2011  год",  статьей  3.1  Закона
Костромской  области  от  11  апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии
трудовой занятости  инвалидов  в  Костромской  области"  администрация
Костромской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2011  году
субсидий  из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по
созданию специальных рабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов  и
оплате их труда.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Костромской  области  от  28  апреля  2010  года  N  138-а  "О порядке
предоставления  в  2010  году  субсидий  из  областного   бюджета   на
компенсацию  расходов организаций по созданию специальных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов и оплате их труда".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                          от 13 апреля 2011 г. N 121-а

                               ПОРЯДОК                                
          предоставления в 2011 году субсидий из областного           
       бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию        
        специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов        
                          и оплате их труда                           

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Настоящий Порядок  предоставления  в  2011  году  субсидий  из
областного  бюджета  на  компенсацию  расходов организаций по созданию
специальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов  и  оплате  их
труда  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом  Костромской  области
от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год",
статьей 3.1 Закона Костромской  области  от  11  апреля  2005  года  N
258-ЗКО  "О  содействии  трудовой  занятости  инвалидов  в Костромской
области" (далее - Закон о содействии трудовой занятости  инвалидов)  и
областной   целевой  программой  "Социальная  поддержка  инвалидов  на
2008-2012 годы",  утвержденной  постановлением  Костромской  областной
Думы от 10 июля 2008 года N 3065.
     2.  Субсидии  из  областного  бюджета  на  компенсацию   расходов
организаций  по  созданию специальных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов и оплате их труда (далее - субсидии) предоставляются в целях
возмещения  расходов  организаций по созданию специальных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов и оплате их труда.
     3. Распорядителем средств областного бюджета,  предоставляемых  в
виде   субсидий   на  компенсацию  расходов  организаций  по  созданию
специальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов  и  оплате  их
труда, является департамент по труду и занятости населения Костромской
области (далее - распорядитель).

                     Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ                     

     4.  Получателями   субсидий   являются   юридические   лица   (за
исключением     государственных     и    муниципальных    учреждений),
зарегистрированные на территории Костромской области:
     1)  для  которых  квота  для  приема  на  работу   инвалидов   не
устанавливается,    создавшие    специальные    рабочие    места   для
трудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов;
     2)  для  которых  устанавливается  квота  для  приема  на  работу
инвалидов,  создавшие  сверх  установленной  для них квоты специальные
рабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие  на  них
инвалидов.

            Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ             

     5. Критериями отбора организации, указанной в пункте 4 настоящего
Порядка, являются:
     1)   создание   организацией   специальных   рабочих   мест   для
трудоустройства инвалидов;
     2) осуществление организацией расходов  по  созданию  специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда;
     3) трудоустройство инвалидов  на  созданные  специальные  рабочие
места;
     4)  (Исключен  -  Постановление Администрации Костромской области
от 28.11.2011 г. N 448-а)
     5) соблюдение организацией квоты для приема на  работу  инвалидов
(для  организаций,  которым  установлена  квота  для  приема на работу
инвалидов);
     6)  наличие  у  организации  опыта  создания  рабочих  мест   для
инвалидов;
     7)  увеличение  в  организации  количества   рабочих   мест   для
инвалидов, по сравнению с предыдущим годом;
     8)  наличие  в  организации  для  инвалидов  льготы   социального
характера  (полная или частичная компенсация оплаты проезда работников
до места работы и обратно,  компенсация  на  добровольное  медицинское
страхование  и  любые  другие льготы и компенсации, не предусмотренные
Трудовым кодексом Российской Федерации).

          Глава 4. Размер и условия предоставления субсидий           

     6. Субсидии предоставляются:
     1)  в  размере  фактически  произведенных  расходов  по  созданию
специальных  рабочих  мест для инвалидов, но не более 35 000 рублей на
создание одного специального рабочего места;
     2) в размере 50% от фактически выплаченных сумм по  оплате  труда
каждого  инвалида,  трудоустроенного  на созданном специальном рабочем
месте,  в  месяц,  но  не  выше  минимального  размера  оплаты  труда,
установленного  Федеральным  законом  от  19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О
минимальном размере оплаты труда".
     7. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе   в   пределах   бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств,  предусмотренных  распорядителю  на  эти  цели   Законом
Костромской  области  "Об  областном  бюджете  на  2011  год", включая
бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

               Глава 5. Порядок предоставления субсидий               

     8. Для получения субсидий на  компенсацию  расходов  по  созданию
специальных  рабочих  мест  для трудоустройства инвалидов организация,
указанная в пункте  4  настоящего  Порядка,  направляет  распорядителю
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     9. Для получения субсидий на компенсацию расходов по оплате труда
каждого  инвалида,  трудоустроенного  на созданное специальное рабочее
место,  организация,  указанная  в  пункте   4   настоящего   Порядка,
ежемесячно  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
направляет распорядителю заявление по форме согласно приложению N 2  к
настоящему Порядку.
     В случае увольнения принятых  на  созданные  специальные  рабочие
места  инвалидов  и  трудоустройства  на их место других инвалидов для
получения субсидии по оплате труда дополнительно представляются  копии
приказов   о   приеме   на  работу  инвалидов  и  трудовых  договоров,
индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида  (далее  -  ИПР)   с
заключением федерального государственного учреждения медико-социальной
экспертизы  о  выполнении  ИПР  (подраздел  ИПР  "Оценка   результатов
профессиональной реабилитации").
     10. К заявлению организация,  указанная  в  пункте  4  настоящего
Порядка, прилагает копии следующих документов:
     1) свидетельства о государственной регистрации юридического  лица
на территории Костромской области;
     2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     3) ИПР с  заключением  федерального  государственного  учреждения
медико-социальной  экспертизы  о выполнении ИПР (подраздел ИПР "Оценка
результатов профессиональной реабилитации");
     4) выписки из единого государственного реестра  юридических  лиц,
полученной  не  ранее  чем  за шесть месяцев до дня подачи заявления о
предоставлении субсидии;
     5) учредительных документов;
     6) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени юридического лица;
     7) документы подтверждающие:
     наличие в организации льгот социального характера;
     наличие у организации опыта создания рабочих мест для инвалидов;
     увеличение в организации количества рабочих мест  для  инвалидов,
по сравнению с предыдущим годом;
     абзац  5  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 28.11.2011 г. N 448-а)
     8) документов,  подтверждающих  расходы,  указанные  в  пункте  6
настоящего Порядка:
     платежных поручений, накладных, других документов, подтверждающих
приобретение,     изготовление     необходимого    оборудования    или
приспособлений для создания специальных рабочих мест для инвалидов,  с
отметкой материально ответственного лица об их оприходовании;
     приказов о приеме на работу инвалидов  на  созданные  специальные
рабочие места;
     трудовых договоров;
     ведомостей  по  оплате  труда  инвалидов  с  росписью  получателя
(платежного   поручения   о   перечислении  средств  на  лицевой  счет
работников);
     9) описи представленных документов в двух  экземплярах,  один  из
которых  остается  у  распорядителя,  а другой возвращается получателю
субсидии с отметкой распорядителя о приеме документов и указанием даты
приема документов.
     11. Копии документов, перечисленных в подпунктах 1-5, абзацах 2-4
подпункта    7,    подпункте   8   пункта   10   настоящего   Порядка,
предоставляются организацией один  раз  при  первоначальном  обращении
организации за субсидиями.
     12. Одновременно с предоставлением копий документов, указанных  в
пункте   10   настоящего   Порядка,   предоставляются  подлинники  для
обозрения.
     Прилагаемый к заявлению  документ,  состоящий  из  двух  и  более
листов,  должен  быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления
специалист  распорядителя  осуществляет  проверку   представленных   к
заявлению  копий  документов  на их соответствие оригиналам и заверяет
копии  путем  проставления  штампа  распорядителя  "копия   верна"   с
указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
     13. Распорядитель рассматривает заявление и  прилагаемые  к  нему
документы  в  течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает
решение о предоставлении субсидии  либо  об  отказе  в  предоставлении
субсидии, о чем уведомляет в письменной форме.
     В  случае  отказа  в  предоставлении   субсидии   в   уведомлении
указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.
     Организация, указанная в пункте 4 настоящего  Порядка,  в  случае
устранения  причин  отказа  в  предоставлении  субсидии,  отмеченных в
уведомлении, вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно  в
соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.
     14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
     1)  несоответствие  критериям  отбора,  установленным  пунктом  5
настоящего Порядка;
     2) предоставление не в полном объеме документов,  предусмотренных
пунктами 8, 10 или 9, 10 главы 5 настоящего Порядка;
     3)  недостоверность  сведений,  содержащихся   в   представленных
документах;
     4) получение повторной субсидии на создание специального рабочего
места для трудоустройства инвалида.
     Отказ  распорядителя  в  предоставлении   субсидий   может   быть
обжалован  организацией,  указанной  в  пункте 4 настоящего Порядка, в
судебном порядке.
     15.   Распорядитель   в   установленном   порядке    осуществляет
перечисление  субсидий  на  расчетный  счет  организации,  указанной в
пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня принятия
решения   о   предоставление   субсидии.   В   случае   если  затраты,
предъявленные к возмещению, превышают  лимиты  бюджетных  обязательств
распорядителя   на  соответствующий  период,  предоставление  субсидий
организации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в
пределах  суммы  лимитов  бюджетных  обязательств  на  соответствующий
период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
     16.  Организация,  указанная  в  пункте  4  настоящего   Порядка,
представляет   распорядителю   бухгалтерскую   отчетность   в   сроки,
установленные распорядителем.
     17. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета
при  предоставлении  субсидий  осуществляют  департамент  по  труду  и
занятости  населения   Костромской   области,   департамент   финансов
Костромской области и контрольное управление администрации Костромской
области.

         Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА         
              В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ               
                        ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ                         

     18. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы  субсидий
в  случае  нарушения  условий,  установленных  при  их предоставлении,
подлежат  возврату  получателями  субсидий  в   областной   бюджет   в
добровольном порядке в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения факта
нарушения.
     19. При невозвращении субсидий в случае, указанном  в  пункте  18
настоящего   Порядка,   возврат   излишне  выплаченных  сумм  субсидий
осуществляется в судебном порядке.


                                                        Приложение N 1
                                              к Порядку предоставления
                                                  в 2011 году субсидий
                                                 из областного бюджета
                                               на компенсацию расходов
                                               организаций по созданию
                                              специальных рабочих мест
                                                   для трудоустройства
                                           инвалидов и оплате их труда

                                                Директору департамента
                                                  по труду и занятости
                                         населения Костромской области
                                         _____________________________

                              Заявление                               
          о предоставлении субсидий на компенсацию расходов           
                 по созданию специальных рабочих мест                 
                    для трудоустройства инвалидов                     

    Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
                    (наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________
                      (адрес, контактный телефон)
на компенсацию расходов,  связанных  с  созданием специальных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов.
    Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ________________________
__________________________________________________________________________
     (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Среднесписочная численность работников организации ______________ человек.
Установленная квота ___________________ инвалидов.
Численность работающих в счет квоты инвалидов _____________ человек.
    Приложение: документы,  указанные в пункте 10 Порядка предоставления в
2011  году  субсидий   из   областного  бюджета  на  компенсацию  расходов
организаций  по  созданию  специальных  рабочих мест  для  трудоустройства
инвалидов и оплате их труда, - в _____ экз. на _____ л.

Руководитель организации  ______________  ________________________________
                           (подпись)          (Фамилия, имя, отчество)

"___" "__________" 20__ года

М.П.


                                                        Приложение N 2
                                              к Порядку предоставления
                                                  в 2011 году субсидий
                                                 из областного бюджета
                                               на компенсацию расходов
                                               организаций по созданию
                                              специальных рабочих мест
                                                   для трудоустройства
                                           инвалидов и оплате их труда

                                                Директору департамента
                                                  по труду и занятости
                                         населения Костромской области
                                         _____________________________

                              Заявление                               
          о предоставлении субсидий на компенсацию расходов           
              по оплате труда инвалидов, трудоустроенных              
                на созданные специальные рабочие места                

    Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________
                       (адрес, контактный телефон)
на   компенсацию   расходов,   связанных   с   оплатой  труда   инвалидов,
трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, за период с "____"
______________ 20__ года по "____" ______________ 20__ года.
    Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ________________________
__________________________________________________________________________
     (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
    Приложение: документы,  указанные в пункте 10 Порядка предоставления в
2011   году  субсидий  из  областного  бюджета  на   компенсацию  расходов
организаций  по  созданию специальных  рабочих  мест  для  трудоустройства
инвалидов и оплате их труда, - в _____ экз. на _____ л.

Руководитель организации  ______________  ________________________________
                             (подпись)        (Фамилия, имя, отчество)

"___" __________ 20__ года

М.П.