Постановление Администрации Костромской области от 16.09.2008 № 329-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 16 сентября 2008 г. N 329-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 27.11.2012 г. N 484-а                    


       Об организации предоставления платных медицинских услуг        


    В   целях   совершенствования    организации    деятельности    по
предоставлению платных медицинских услуг государственными учреждениями
здравоохранения  Костромской   области,   руководствуясь   Федеральным
законом   от  6  октября  1999  года  №  184-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от  13  января  1996
года  №  27  "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских
услуг населению медицинскими учреждениями", администрация  Костромской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) положение об  организации  предоставления  платных  медицинских
услуг    населению   государственными   учреждениями   здравоохранения
Костромской области (приложение № 1);
    2) типовое положение об отделении (кабинете) по  оказанию  платных
медицинских    услуг    населению    в   государственных   учреждениях
здравоохранения Костромской области (приложение № 2);
    3)  положение  о  порядке  выдачи   специального   разрешения   на
предоставление  платных  медицинских  услуг населению государственными
учреждениями здравоохранения Костромской области (приложение № 3).
    2.  Департаменту  здравоохранения  Костромской  области   (Строкин
А.А.):
    1)  разработать  и   утвердить   примерную   форму   договора   на
предоставление платных медицинских услуг;
    2) осуществлять контроль за соблюдением положения  об  организации
предоставления  платных  медицинских  услуг населению государственными
учреждениями здравоохранения Костромской области;
    3.  Департаменту  здравоохранения  Костромской  области   (Строкин
А.А.),   управлению   по   работе   с   муниципальными   образованиями
администрации  Костромской   области   (Гайкалов   С.П.)   разработать
модельный   правовой   акт,   регулирующий   отношения,   связанные  с
организацией  предоставления  платных  медицинских   услуг   населению
муниципальными учреждениями здравоохранения.
    4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Костромской
области  принять муниципальные правовые акты, регулирующие организацию
предоставления  платных  медицинских  услуг  населению  муниципальными
учреждениями здравоохранения.
    5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.
    6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:

                                                        Приложение № 1
                                             Утверждено постановлением
                                             администрации Костромской
                                                               области
                                    от « 16 » сентября  2008г. № 329-а


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об организации предоставления платных медицинских услуг        
      населению  государственными  учреждениями здравоохранения       
                          Костромской области                         

     1. Настоящее  положение  об  организации  предоставления  платных
медицинских     услуг    населению    государственными    учреждениями
здравоохранения Костромской области (далее – Положение) разработано  в
соответствии   с  Федеральным  законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации», Основами законодательства Российской Федерации  об  охране
здоровья  граждан,  утвержденными Законом Российской Федерации 22 июля
1993 года № 5487-1, Законом Российской Федерации от 28 июня 1991  года
№  1499-1  «О медицинской страховании граждан в Российской Федерации»,
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите
прав  потребителей», постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 января 1996 года  № 27  «Об  утверждении  правил  предоставления
платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» в целях
упорядочения деятельности государственных  учреждений  здравоохранения
Костромской  области,  связанной  с  предоставлением населению платных
медицинских  услуг,  и  наиболее  полного  удовлетворения  потребности
населения в медицинской помощи.
     2.  Основаниями  для  оказания   государственными    учреждениями
здравоохранения  Костромской  области  (далее  -  учреждение)  платных
медицинских услуг являются:
         1) отсутствие соответствующих медицинских услуг  в  Программе
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации на
территории  Костромской области  бесплатной медицинской помощи;
         2) добровольное желание пациента получить платную медицинскую
услугу,  в  том  числе  по  видам  медицинской помощи, предусмотренным
Программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации  на  территории  Костромской  области бесплатной медицинской
помощи.  При этом согласие пациента на оказание медицинской услуги  на
платной основе должно быть зафиксировано в медицинской документации;
         3) оказание платных медицинских услуг иностранным  гражданам,
не  подлежащим  обязательному  медицинскому  страхованию на территории
Российской Федерации.
         3. Учреждение вправе оказывать платные медицинские услуги при
соблюдении следующих требований:
     1)  если оказание платных медицинских услуг предусмотрено уставом
учреждения и служит достижению целей, ради которых оно создано;
     2) наличии:
     государственной  лицензии  на  соответствующий  вид   медицинской
деятельности и сертифицированного специалиста;
     специального   разрешения   на   право   предоставления   платных
медицинских услуг населению, выданного в установленном порядке органом
управления здравоохранением Костромской области;
     специально образованного структурного  подразделения  (отделения,
кабинета,  рабочего места), деятельность которого регулируется Типовым
положением об отделении (кабинете)  по  оказанию  платных  медицинских
услуг   государственными  учреждениями  здравоохранения,  утвержденным
администрацией Костромской области;
     согласованного   с   Учредителем   учреждения   Перечня   платных
медицинских услуг;
     открытого лицевого счета по учету средств от  предпринимательской
или  иной  приносящей  доход  деятельности в   управлении казначейства
департамента финансов Костромской области;
     3) осуществлении отдельного учета рабочего времени  специалистов,
оказывающих   платные   медицинские   услуги,   и   отдельного   учета
материальных затрат, связанных с оказанием платных медицинских услуг;
     4)  восстановлении  затрат,   связанных   с   оказанием   платных
медицинских  услуг,  произведенных  за  счет  бюджетных и внебюджетных
фондов;
     5) сохранении:
     установленного режима работы учреждения;
     доступности и  обеспечения  надлежащего  качества  предоставления
бесплатных     услуг,     гарантированных     населению    действующим
законодательством;
     6)  выполнении  плановых  показателей   на   бесплатную   помощь,
утвержденных   Программой  государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации  на  территории  Костромской  области  бесплатной
медицинской помощи;
     7) оказании платных  медицинских  услуг  сотрудниками  учреждений
здравоохранения  в  свободное от основной работы время, с обязательным
составлением раздельных графиков работы по основной  работе  и  работе
по оказанию платных медицинских услуг.
        4. Смета доходов и расходов по платным медицинским услугам  на
следующий  год  должна  представляться  учреждением здравоохранения на
утверждение в  орган  управления здравоохранением Костромской  области
не позднее 15 декабря текущего года.
     5.  Цены  на  платные   медицинские   услуги   рассчитываются   в
соответствии  с  методическими  рекомендациями,  утвержденными органом
управления  здравоохранением  Костромской  области,   и   утверждаются
учреждением  по  согласованию  с  Учредителем.   К прейскуранту цен на
платные   медицинские   услуги,   представленному   на    согласование
Учредителю, прилагаются экономическое обоснование и расчет калькуляции
затрат на услуги.
     6.  Оплата  медицинских  услуг  в   учреждениях   здравоохранения
производится с применением контрольно-кассовых машин.
     7. Учреждения обязаны  обеспечить граждан бесплатной, доступной и
достоверной   информацией   в   соответствии   с   пунктом  10  Правил
предоставления  платных  медицинских  услуг   населению   медицинскими
учреждениями,  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 13 января 1996 года № 27, а также информацией:
         1) о телефонах администрации учреждения и лиц,  ответственных
за предоставление  платных медицинских услуг;
         2) о видах медицинских услуг, оказываемых бесплатно в  рамках
Программы   государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации на территории  Костромской  области  бесплатной  медицинской
помощи;
         3) о графике работы специалистов;
         4) о контролирующих органах;
         5) о  телефоне  горячей  линии  департамента  здравоохранения
Костромской области.
         8.  Предоставление  платных  медицинских  услуг   оформляется
договором   на  предоставление  платных  медицинских  услуг  (далее  -
Договор),   неотъемлемой   частью   которого   является   акт   приема
предоставленных  платных медицинских услуг. При заключении Договора до
сведения граждан должна  быть  доведена  информация  о  возможности  и
порядке  получения  в   учреждении  медицинских  услуг  на  бесплатной
основе.
         9.  Наименование   медицинских   услуг   (простых,   сложных,
комплексных)    должно   соответствовать   установленным   действующим
отраслевым классификаторам медицинских услуг.
         10. Потребители платных медицинских услуг пользуются  правами
и несут обязанности в соответствии с Законом Российской Федерации от 7
февраля    1992  года  №  2300-1  «О  защите  прав   потребителей»   и
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 13 января 1996
года  № 27 «Об утверждении правил предоставления  платных  медицинских
услуг населению медицинскими учреждениями».
           11. Контроль за организацией и качеством  оказания  платных
медицинских  услуг  населению,  а также правильностью взимания платы с
населения осуществляют в пределах своей компетенции  орган  управления
здравоохранением Костромской области и другие государственные органы и
организации,  на  которые  в   соответствии   с   законами   и   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Костромской
области возложена проверка деятельности медицинских учреждений.
         12.    Руководитель     учреждения     несет     персональную
ответственность  за  организацию  предоставления   учреждением платных
медицинских услуг.
         13.  За   выявленные  нарушения  настоящего  Положения  орган
управления   здравоохранением   Костромской  области  вправе  отозвать
специальное разрешение на оказание платных медицинских услуг.


                                                        Приложение № 2
                                             Утверждено постановлением
                                  администрации Костромской области от
                                       « 16 » сентября  2008г. № 329-а


                          Типовое положение                           
    об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг     
        населению в государственных учреждениях здравоохранения       
                          Костромской области                         

               1.  Отделение (кабинет) по оказанию  населению  платных
медицинских   услуг   (далее   –   отделение)   является   структурным
подразделением государственного учреждения здравоохранения.
      2.  Целью   создания   отделения    является   наиболее   полное
удовлетворение      потребностей      населения     в     медицинской,
лечебно-оздоровительной и медико-социальной помощи,  в  том  числе  на
дому,  а также в целях реализации населением Костромской области права
на свободный выбор врача.
      3.  Задачами  отделения  (кабинета)  являются  оказание  платных
медицинских  услуг  населению,  привлечение  дополнительных источников
средств   для   материально-технического   и   социального    развития
государственного учреждения здравоохранения.
           4.   Отделение   руководствуется   в   своей   деятельности
действующим   законодательством  Российской  Федерации  и  Костромской
области, иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
Костромской области, а также настоящим положением.
     5.    Руководитель    отделения     назначается     руководителем
государственного учреждения здравоохранения.
     6.  Платные   медицинские   услуги   оказываются   отделением   в
соответствии  с   перечнем  платных  медицинских  услуг, согласованным
органом управления  здравоохранением Костромской области.
          7. Первичная медицинская документация ведется отделением  по
формам,   утвержденным  Министерством  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации.
          8. Штат  отделения  устанавливается в зависимости от  спроса
населения   на  виды  медицинской  деятельности,  наличия  необходимых
средств  и  утверждается  руководителем  государственного   учреждения
здравоохранения.
          9.  Оплата  труда  работников,  занятых  оказанием   платных
медицинских услуг, производится на основании Положения об оплате труда
работников,   занятых    оказанием    платных    медицинских    услуг,
утвержденного      руководителем      государственного      учреждения
здравоохранения и согласованного с выборным профсоюзным органом.
          10. Финансово-хозяйственная деятельность отделения  включает
в  себя  обязательное  возмещение  расходов бюджета и осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
          11.   Бухгалтерский   учет   отделения   осуществляется    в
соответствии   с   действующим   законодательством.   Неиспользованные
средства не подлежат изъятию  в  областной  бюджет  и  используются  в
последующие годы.
          12.  Деятельность  отделения  может   быть   прекращена   на
основании  распорядительного  акта  органа управления здравоохранением
Костромской области  в  случае  выявления  органами  и  организациями,
которые  в  соответствии с действующим законодательством  осуществляют
контроль и надзор за деятельностью медицинских  учреждений,  нарушений
действующего   законодательства  Российской  Федерации  и  Костромской
области  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
регулирующих медицинскую деятельность.
      13. Персональную ответственность за деятельность отделения несет
руководитель отделения.
      14.   Контроль   за   деятельностью    отделения    осуществляет
руководитель    учреждения   и   орган   управления   здравоохранением
Костромской области.
     .

                                                        Приложение № 3
                                             Утверждено постановлением
                                     администрации Костромской области
                                    от « 16 » сентября  2008г. № 329-а


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о порядке выдачи специального разрешения на предоставление      
         платных медицинских услуг населению государственными         
           учреждениями здравоохранения Костромской области           


          1.  Настоящее  положение  разработано   в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 13 января 1996
года  № 27 «Об утверждении правил предоставления  платных  медицинских
услуг  населению  медицинскими  учреждениями»  и устанавливает порядок
получения  государственными  учреждениями  здравоохранения  (далее   -
учреждение)  специального  разрешения  на право предоставления платных
медицинских услуг населению (далее  - Разрешение).
     2.   Разрешение   учреждению    выдается    органом    управления
здравоохранением Костромской области.
     3. Для решения вопроса  о  выдаче  Разрешения  учреждение  должно
представить  в  орган  управления здравоохранением Костромской области
следующие документы:
        1) заявление руководителя учреждения;
        2)  надлежаще  заверенная  копия  лицензии  на   осуществление
медицинской деятельности;
        3) перечень предлагаемых населению платных медицинских  услуг,
в  котором  услуги  должны  быть  поименованы в строгом соответствии с
действующим отраслевым классификатором медицинских услуг;
        4) прейскурант цен  и калькуляция стоимости на все медицинские
услуги, обозначенные в перечне;
        5) форму договора на предоставление платных медицинских услуг.
        4.  Представленные  документы  рассматриваются   специалистами
органа управления здравоохранением Костромской области.
        5.  Решение  о  выдаче  Разрешения  или  об  отказе  в  выдаче
принимается  органом управления здравоохранением Костромской области в
семидневный срок со дня поступления документов.
     В  случае  положительного  решения  вопроса  заявителю   выдается
Разрешение,     подписанное      руководителем    органа    управления
здравоохранением   Костромской   области   или   первым   заместителем
руководителя органа управления здравоохранением Костромской области. В
случае отказа в выдаче Разрешения заявителю дается письменный ответ  с
указанием причин отказа.
         6. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
     1) непредставление в полном объеме  документов,  перечисленных  в
пункте 3 настоящего положения;
     2)   несоответствие   организации   деятельности   по    оказанию
предоставления   платных  медицинских  услуг  населению  в  учреждении
требованиям   Положения   об   организации   предоставления    платных
медицинских    услуг    населению     государственными    учреждениями
здравоохранения Костромской области.
     7. Разрешение выдается на срок не более срока  действия  лицензии
учреждения.
     8. Право предоставления  учреждением  платных  медицинских  услуг
населению  возникает  со  дня  выдачи  Разрешения  и  прекращается  по
истечении срока его действия либо отзыва (аннулирования) Разрешения.
     9.   Решение   может    быть    отозвано    органом    управления
здравоохранением  Костромской  области  в случае выявления нарушений в
работе  учреждения  по  предоставлению  платных   медицинских   услуг,
нанесения  ущерба  основной  деятельности  учреждения,  выразившихся в
сокращении объема и доступности бесплатной  для населения  медицинской
помощи,   а   также    иных   нарушений   Положения   об   организации
предоставления платных медицинских услуг  населению   государственными
учреждениями   здравоохранения   Костромской   области,   действующего
законодательства Российской  Федерации  и  Костромской  области,  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,
регулирующих порядок  и  условия  предоставления  платных  медицинских
услуг населению.
     10. Решение о возобновлении действия Разрешения или об  отказе  в
возобновлении   действия  Разрешения  принимается  органом  управления
здравоохранением  Костромской  области  в   семидневный   срок   после
получения   от   учреждения  заявления  об  устранении  обстоятельств,
повлекших отзыв Разрешения.