Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2011 № 547-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 28 декабря 2011 г. N 547-а                     




О реструктуризации задолженности муниципальных образований Костромской
        области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 27.11.2012 г. N 498-а)
        


    В соответствии со статьей  18.2  Закона  Костромской  области  «Об
областном  бюджете  на  2011  год»  администрация  Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения   реструктуризации
задолженности  муниципальных  образований  Костромской  области  перед
областным бюджетом по бюджетным кредитам и заключения  соответствующих
соглашений.
    2. Предоставить департаменту финансов  Костромской  области  право
заключать  соглашения о реструктуризации задолженности перед областным
бюджетом по бюджетным кредитам в соответствии с Порядком, утвержденным
пунктом 1 настоящего постановления.
    3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  оставить  за
губернатором Костромской области С.К.Ситниковым.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 27.11.2012 г. N 498-а)
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                   Костромской области от «28» декабря
                                                       2011 г. № 547-а


          Порядок проведения реструктуризации задолженности           
            муниципальных образований Костромской области             
            перед областным бюджетом по бюджетным кредитам            
               и заключения соответствующих соглашений

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 27.11.2012 г. N 498-а)
                

     1.    Порядок    проведения    реструктуризации     задолженности
муниципальных образований Костромской области перед областным бюджетом
по бюджетным кредитам и заключения соответствующих  соглашений  (далее
–   Порядок)   разработан   в  соответствии  со  статьей  18.2  Закона
Костромской области «Об областном бюджете на 2011  год»  и  определяет
условия    и   порядок   проведения   реструктуризации   задолженности
муниципальных образований Костромской области перед областным бюджетом
по   соглашениям   о   реструктуризации   задолженности  по  бюджетным
кредитам, предоставленным до 1 января 2009  года  и  в  2009  году  на
покрытие  временных  кассовых  разрывов,  заключенным в соответствии с
Законом Костромской области  от  23  декабря  2008  года             №
417-4-ЗКО  «Об  областном  бюджете  на 2009 год» и Законом Костромской
области от 16 декабря 2009 года № 552-4-ЗКО «Об областном  бюджете  на
2010  год»  (далее,  соответственно,  –  задолженность,  соглашения  о
реструктуризации 2009-2010 годов).
     2. Реструктуризация задолженности производится путем  прекращения
первоначальных   обязательств   с  заменой  их  другим  обязательством
(бюджетным кредитом).
     3. Реструктуризация задолженности производится  путем  заключения
между муниципальными образованиями Костромской области и департаментом
финансов  Костромской   области   (далее   –   департамент   финансов)
соглашений  о  реструктуризации  задолженности  (далее  – Соглашение).
Обязательства  по  соглашениям  о  реструктуризации  2009-2010   годов
признаются реструктурированными с даты вступления в силу Соглашения.
     4. Соглашение заключается в течение десяти рабочих  дней  с  даты
предоставления   муниципальным   образованием  Костромской  области  в
департамент финансов следующих документов:
     1) заявление о проведении реструктуризации задолженности по форме
согласно приложению к настоящему Порядку;
     2) заверенная копия устава муниципального образования Костромской
области;
     3)  заверенные  копии   документов,   подтверждающих   полномочия
должностного  лица  местного  самоуправления  на  подписание  от имени
муниципального образования Костромской области Соглашения.
     Документы,  указанные   в   настоящем   пункте,   предоставляются
муниципальным  образованием  Костромской области не позднее 30 декабря
2011 года.
     5. В случае  несоответствия  документов,  указанных  в  пункте  4
настоящего  Порядка,  требованиям,  установленным  настоящим Порядком,
департамент финансов Костромской области в течение семи рабочих дней с
даты  предоставления  муниципальным  образованием  Костромской области
данных  документов  письменно  уведомляет  муниципальное   образование
Костромской области о выявленном несоответствии.
     6.   Форма   Соглашения   утверждается   департаментом   финансов
Костромской области.
     7. Реструктуризация задолженности производится путем консолидации
задолженности  по  соглашениям  о  реструктуризации  2009-2010 годов в
единую сумму, а именно по консолидированной  задолженности  (основному
долгу), процентам и пеням, начисленным по состоянию на 1 число месяца,
в   котором   заключено   Соглашение   (далее   –    консолидированная
задолженность по Соглашению).
     8. Реструктуризация задолженности производится с  предоставлением
отсрочки  уплаты  консолидированной  задолженности по Соглашению до 31
декабря 2012 года.
     Муниципальное образование Костромской области  вправе  произвести
погашение консолидированной задолженности по Соглашению до наступления
срока, установленного настоящим пунктом.
     9. На остаток  непогашенной  консолидированной  задолженности  по
Соглашению  ежемесячно  начисляются проценты за пользование средствами
областного бюджета в размере одного процента годовых (далее – проценты
по Соглашению).
     Проценты по Соглашению  начисляются  с  даты  вступления  в  силу
Соглашения   по  дату  исполнения  в  полном  объеме  обязательств  по
погашению консолидированной задолженности по Соглашению.
     Проценты  по  Соглашению,  начисленные  за  декабрь  2011   года,
уплачиваются муниципальным образованием Костромской области не позднее
31 января 2012 года. Проценты по Соглашению, начисленные в 2012  году,
уплачиваются    муниципальным    образованием    Костромской   области
ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца.
     10.  За  несвоевременное  исполнение  муниципальным  образованием
Костромской   области   обязательств  по  погашению  консолидированной
задолженности по Соглашению и (или) уплаты процентов по Соглашению  на
сумму  непогашенной  консолидированной  задолженности по Соглашению, и
начисленных, но не уплаченных  процентов  по  Соглашению,  начисляются
пени  в  размере  одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального
банка  Российской  Федерации  за  каждый  день  просрочки   исполнения
обязательств,  начиная  с  даты  нарушения  срока,  по день исполнения
(включительно) в полном  объеме  обязательств  по  погашению  (уплате)
указанной задолженности.
     Начисление пеней,  указанных  в  настоящем  пункте,  не  является
основанием для прекращения начисления процентов по Соглашению.
     11. Начисление процентов по  Соглашению  и  пеней,  установленных
пунктом  10  настоящего  Порядка, производится из расчета календарного
(фактического) количества дней в месяце и в году.
     12. При заключении Соглашения проценты и пени  по  соглашениям  о
реструктуризации   2009-2010  годов,  с  1  числа  месяца,  в  котором
заключено Соглашение, до даты заключения Соглашения, не начисляются.
     13. Реструктуризация задолженности  производится  с  возможностью
частичного    списания    (сокращения)   в   2011-2012   годах   суммы
консолидированной   задолженности   по   Соглашению   при   выполнении
муниципальным  образованием Костромской области условий, установленных
пунктами 14 и 15 настоящего Порядка.
     14. Списание (сокращение) суммы  консолидированной  задолженности
по  Соглашению в декабре 2011 года в размере 50 процентов производится
при  выполнении   муниципальным   образованием   Костромской   области
следующих условий:
     1)     наличие   платежей    по    погашению    консолидированной
задолженности  (основного  долга)  и  (или)  уплате процентов, и (или)
пеней по соглашениям о реструктуризации задолженности 2009-2010  годов
в январе-октябре 2011 года;
     2)   обеспечение роста налоговых и  неналоговых  доходов  бюджета
муниципального  района  (городского  округа) Костромской области за 10
месяцев 2011 года по сравнению с соответствующим  периодом  2010  года
(по  данным  ежемесячного  отчета об исполнении бюджета муниципального
района (городского округа) Костромской области;
     3)   отсутствие задолженности бюджета муниципального  образования
Костромской  области по заработной плате работников бюджетной сферы по
состоянию на 1 число каждого месяца 2011 года;
     4)   соответствие утвержденного на 2011 год  объема  расходов  на
обслуживание    муниципального    долга   муниципального   образования
Костромской  области   требованиям   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации;
     5)   наличие утвержденных:
     плана  мероприятий  по   сокращению   просроченной   кредиторской
задолженности местного бюджета;
     муниципальной  программы  по  повышению  эффективности  бюджетных
расходов;
     порядка планирования бюджетных ассигнований  местного  бюджета  и
методики планирования бюджетных ассигнований.
     15. Списание (сокращение) суммы  консолидированной  задолженности
по  Соглашению  в  декабре  2012  года в размере непогашенного остатка
консолидированной  задолженности  по   Соглашению   производится   при
выполнении  муниципальным  образованием  Костромской области следующих
условий:
     1)    погашение  до  1  декабря   2012   года   консолидированной
задолженности по Соглашению в размере не менее 10 процентов;
     2)    своевременная  и  в  полном  объеме  уплата  процентов   по
Соглашению  (отсутствие  просроченной  задолженности  по  процентам по
Соглашению по состоянию на 1 декабря 2012 года);
     3)   своевременная и в полном объеме уплата пеней,  установленных
пунктом   10   настоящего   Порядка   (при   их  наличии)  (отсутствие
задолженности по пеням, установленных пунктом 10  настоящего  Порядка,
по состоянию на 1 декабря 2012 года);
     4) обеспечение роста  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджета
муниципального  района  (городского  округа)  Костромской области (без
учета доходов от транспортного налога, налога, взимаемого  в  связи  с
применением  упрощенной  системы  налогообложения,  доходов от продажи
материальных и нематериальных активов  и  доходов  от  государственной
пошлины)  за  10  месяцев  2012  года  по  сравнению с соответствующим
периодом 2011  года  (по  данным  ежемесячного  отчета  об  исполнении
бюджета   муниципального   района   (городского   округа)  Костромской
области);
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 27.11.2012 г. N 498-а)
    5) сокращение объема неэффективных расходов бюджета муниципального
района   (городского   округа)  Костромской  области  в  сфере  общего
образования  и  (или) в сфере организации муниципального управления по
состоянию  на  1  октября  2012  года  по  сравнению с соответствующим
периодом 2011 года;
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 27.11.2012 г. N 498-а)
     6)   отсутствие задолженности бюджета муниципального  образования
Костромской  области по заработной плате работников бюджетной сферы по
состоянию на 1 число каждого месяца 2012 года;
     7)   соответствие объема расходов на обслуживание  муниципального
долга  муниципального  образования  Костромской  области  за  2011 год
требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     8)   соответствие утвержденного на 2012 год  объема  расходов  на
обслуживание    муниципального    долга   муниципального   образования
Костромской  области   требованиям   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации.
     16. При выполнении муниципальным образованием Костромской области
условий,   установленных   пунктами   14   и  15  настоящего  Порядка,
департаментом финансов  Костромской  области  в  срок  не  позднее  31
декабря соответствующего года принимается решение о частичном списании
(сокращении) суммы консолидированной  задолженности  по  Соглашению  в
размере,  установленной,  соответственно,  пунктами 14 и 15 настоящего
Порядка.
     В случае принятия решения о частичном списании (сокращении) суммы
консолидированной    задолженности    по   Соглашению,   проценты   по
Соглашению, соответственно, за декабрь 2011 года и декабрь 2012  года,
не начисляются.


                                                            Приложение
                                 к Порядку проведения реструктуризации
                                           задолженности муниципальных
                                       образований Костромской области
                                              перед областным бюджетом
                                    по бюджетным кредитам и заключения
                                            соответствующих соглашений


                                Форма                                 
 заявления о проведении реструктуризации задолженности муниципального 
образования Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным 
                               кредитам                               

        (оформляется на бланке органа местного самоуправления)        

 Заявление о проведении реструктуризации задолженности муниципального 
образования Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным 
                               кредитам                               

   ________________________________________________________________   
      (наименование полномочного органа местного самоуправления)      
  от имени ________________________________________________________   
    (наименование муниципального образования Костромской области)     
  в лице __________________________________________________________,  
     (должность руководителя органа местного самоуправления или иного 
                    уполномоченного лица, Ф.И.О.)                     
действующего   на   основании   Устава   муниципального    образования
Костромской области, в соответствии со статьей 18.2 Закона Костромской
области  «Об  областном  бюджете  на   2011   год»   просит   провести
реструктуризацию    задолженности   (консолидированной   задолженности
(основной долга), процентов, пеней) по ____________________________
_____________________________________________________________
(указывается наименование, дата и номер соглашения о реструктуризации 
  задолженности по бюджетным кредитам, заключенным в соответствии с   
  Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2009 год», и   
(или) Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2010 год») 
(с расшифровкой по соглашениям, с указанием даты и номера  соглашения,
суммы  консолидированной  задолженности  (основного долга), процентов,
пеней) на условиях, установленных Порядком проведения реструктуризации
задолженности  муниципальных  образований  Костромской  области  перед
областным бюджетом по бюджетным кредитам и заключения  соответствующих
соглашений,   утвержденным  постановлением  администрации  Костромской
области от «__» ______ 2011 года № __.
     Документы, предусмотренные указанным Порядком, прилагаются.



     Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.
     Приложения:

Должность Подпись   И.О. Фамилия
М.П.