Постановление Администрации города Костромы от 07.02.2013 № 193

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 7 февраля 2013 г. N 193                      


О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 
    30 августа 2010 года N 1687 "Об утверждении Административного     
регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной
 услуги по переводу жилого помещения  в нежилое помещение и нежилого  
                     помещения в жилое помещение"                     


     В соответствии с Федеральным законом  от  27  июля  2010  года  N
210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерацией, в целях
установления  порядка  взаимодействия с заявителями при предоставлении
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по переводу жилого
помещения  в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение,
руководствуясь статьями 42, 44,  частью  1  статьи  57  Устава  города
Костромы, постановляю:
     1. Внести в постановление Администрации  города  Костромы  от  30
августа  2010 года N 1687 "Об утверждении Административного регламента
предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги  по
переводу  жилого  помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в
жилое   помещение"   (с   изменениями,   внесенными    постановлениями
Администрации  города  Костромы  от  25 ноября 2010 года N 2401, от 15
июня 2011 года N  1394,  от  23  мая  2012  года  N  1099),  следующие
изменения:
     1.1. в пункте 5:
     1.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
     "5. Начальнику Управления строительства  и  капитального  ремонта
Администрации города Костромы (С.Г.Репиной) обеспечить:";
     1.1.2. дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:
     "5.3.  в  установленном  порядке   размещение   Административного
регламента,  утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также
сведений о муниципальной услуге по переводу жилого помещения в нежилое
помещение  и  нежилого  помещения  в жилое помещение в государственной
информационной  системе  Костромской  области   "Региональный   портал
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг.";
     1.2. в Административном регламенте предоставления  Администрацией
города  Костромы  муниципальной  услуги по переводу жилого помещения в
нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
     1.2.1. в подразделе 2.2 слова  "Управление  жилищно-коммунального
хозяйства  и  капитального строительства Администрации города Костромы
(далее  -  Управление)  в  соответствии  с  Положением  об  Управлении
жилищно-коммунального    хозяйства    и   капитального   строительства
Администрации  города  Костромы,  утвержденным  решением  Думы  города
Костромы  от  30  июня  2011  года N 160" заменить словами "Управление
строительства и капитального  ремонта  Администрации  города  Костромы
(далее  -  Управление)  в  соответствии  с  Положением  об  Управлении
строительства и капитального ремонта  Администрации  города  Костромы,
утвержденным  решением  Думы  города Костромы от 20 ноября 2012 года N
202";
     1.2.2. подпункт "и" подраздела 2.6 признать утратившим силу;
     1.2.3. в подразделе 2.7:
     а) подпункт "а" дополнить словами  ",  если  указанные  документы
(сведения)  отсутствуют  в  Едином  государственном  реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним";
     б) подпункты "б", "в" признать утратившими силу;
     в) подпункты:
     "и) оригинал  или  заверенная  копия  документа,  удостоверяющего
полномочия физического лица на обращение с заявлением о предоставлении
муниципальной  услуги  (в  случае,  когда  с   заявлением   обращается
представитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо);
     "и)  документ,   подтверждающий   согласие   всех   собственников
помещений  в многоквартирном доме, в случае если в ходе переустройства
и  (или)  перепланировки  уменьшился   размер   общего   имущества   в
многоквартирном доме;"
     изложить в следующей редакции:
     "и) оригинал  или  заверенная  копия  документа,  удостоверяющего
полномочия физического лица на обращение с заявлением о предоставлении
муниципальной  услуги  (в  случае,  когда  с   заявлением   обращается
представитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо);
     к) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений
в  многоквартирном доме, в случае если в ходе реконструкции уменьшился
размер общего имущества в многоквартирном доме;";
     г) слова "к) документ, подтверждающий в соответствии  со  статьей
41  Жилищного кодекса Российской Федерации согласие всех собственников
комнат   в   коммунальной   квартире   на   переустройство   и   (или)
перепланировку  жилого  помещения,  в  случае,  когда переустройство и
(или) перепланировка требуются для  обеспечения  использования  такого
помещения  в качестве нежилого и переустройство и (или) перепланировка
жилого  помещения  влечет  изменение  размера   общего   имущества   в
коммунальной квартире." исключить;
     1.2.4. дополнить подразделом 2.7.1 следующего содержания:
           "2.7.1 Документы, необходимые для предоставления           
              муниципальной услуги, подлежащие получению              
              Администрацией в рамках межведомственного               
          информационного взаимодействия, которые заявитель           
             вправе представить по собственной инициативе             

     2.7.1.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги Управление в
рамках  межведомственного  информационного взаимодействия осуществляет
получение  следующих  документов  (информации),  которые  находятся  в
распоряжении   органов,   предоставляющих  государственные  услуги,  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:
     а) правоустанавливающие документы на переводимое помещение,  если
право  на  него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним;
     б) план переводимого помещения с  его  техническим  описанием  (в
случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт
такого помещения);
     в)  поэтажный  план  дома,  в   котором   находится   переводимое
помещение;
     г) сведения, подтверждающие, что жилое помещение не  используется
собственником  данного помещения или иным гражданином в качестве места
постоянного проживания.
     2.7.1.2. Заявитель  вправе  представить  документы,  указанные  в
пункте 2.7.1.1 настоящего Административного регламента, по собственной
инициативе.
     2.7.1.3.  Документы,  представляемые  заявителем  по  собственной
инициативе,   представляются   в   порядке,  предусмотренном  пунктами
2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента.
     2.7.1.4. Запрещается требовать от заявителя:
     а)  представления  документов  и  информации  или   осуществления
действий,  в  том  числе согласований, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,  регулирующими
отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги;
     б) представления документов и  информации,  которые  находятся  в
распоряжении   органов,  предоставляющих  муниципальную  услугу,  иных
государственных   органов,   органов   местного    самоуправления    и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами.";
     1.2.5. подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:
             "2.9. Основания для отказа в предоставлении              
                         муниципальной услуги                         

     В предоставлении муниципальной услуги  заявителю  отказывается  в
случае:
     а) непредставления документов, определенных  пунктом  2.7.1-2.7.3
настоящего   Административного   регламента,   отвечающих  требованиям
пунктов 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента;
     б) несоблюдение  предусмотренных  статьей  22  Жилищного  кодекса
Российской Федерации условий перевода помещения, в том числе:
     отсутствия    согласия    всех    собственником    помещений    в
многоквартирном  доме,  в  случаях,  если такое согласие обязательно в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
     наличия иных оснований;
     в) несоответствия проекта переустройства и  (или)  перепланировки
жилого помещения требованиям законодательства;
     г) поступления в Управление ответа органа государственной  власти
либо   подведомственной   органу  государственной  власти  или  органу
местного  самоуправления  организации  на   межведомственный   запрос,
свидетельствующего   об   отсутствии  документа  и  (или)  информации,
необходимых для перевода жилого  помещения  в  нежилое  помещение  или
нежилого  помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи
23  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  если   соответствующий
документ  не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в
переводе помещения по указанному основанию допускается в случае,  если
Управление  после  получения  указанного  ответа уведомило заявителя о
получении такого ответа, предложило заявителю представить  документ  и
(или)  информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения в жилое помещение и  не  получило  от
заявителя  такие  документы  и  (или)  информацию в течение пятнадцати
рабочих дней со дня направления уведомления.";
     1.2.6. в пункте 2.12.7 слова "заместителем председателя  Комитета
по  вопросам управления жилищным фондом" заменить словами "начальником
Управления";
     1.2.7.  пункт   3.3.2   дополнить   подпунктом   "г"   следующего
содержания:
     "г) при необходимости  готовит  и  направляет  в  соответствующие
органы запросы о предоставлении сведений посредством межведомственного
информационного взаимодействия;"
     1.2.8. в пункте 3.4.8:
     а) в абзаце первом слова "при необходимости  осуществления  работ
по   переустройству  и  (или)  перепланировке  помещения,  подлежащего
переводу" исключить;
     б) абзац четвертый после  слов  "Администрации  города  Костромы"
дополнить   словами   "при   необходимости   осуществления   работ  по
переустройству   и   (или)   перепланировке   помещения,   подлежащего
переводу";
     1.2.9. в подразделе 4:
     1.2.9.1. в пункте  4.1  слова  "Председатель  Комитета"  заменить
словами "Начальник Управления";
     1.2.9.2. в пункте 4.2  слова  "председателем  Комитета"  заменить
словами "начальником Управления";
     1.2.9.3. в пункте  4.3  слова  "Председатель  Комитета"  заменить
словами  "Начальник  Управления",  слово  "Комитета"  заменить  словом
"Управления";
     1.2.9.4.  в  пункте  4.4   слово   "Комитета"   заменить   словом
"Управления";
     1.2.9.5.  в  пункте  4.6   слово   "Комитета"   заменить   словом
"Управления";
     1.2.10. подраздел 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений       
       или действий (бездействия), принятых или осуществленных        
              в ходе предоставления муниципальной услуги              

     5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     а)  нарушение  срока   регистрации   запроса   о   предоставлении
муниципальной услуги;
     б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     в)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми  актами
города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
     г)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Костромской  области,  муниципальными
правовыми  актами  города  Костромы  для  предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
     д) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Костромской  области,
муниципальными правовыми актами города Костромы;
     е) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     ж)   отказ   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   муниципальной   услуги   документах   либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной  форме  в  Управление  на  имя  главы Администрации города
Костромы либо начальника Управления.
     5.3. Жалоба должна содержать:
     а) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  физического  лица  -  заявителя  либо наименование,
сведения о месте нахождения юридического лица  -  заявителя,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,  должностных  лиц,
муниципальных служащих;
     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу, должностных лиц или  муниципальных  служащих;  документы  (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.4. Жалоба, поступившая в орган,  предоставляющий  муниципальную
услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее   регистрации,   а   в   случае    обжалования    отказа    органа,
предоставляющего    муниципальную    услугу,   должностных   лиц   или
муниципальных служащих  в  принятии  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких  исправлений  -  в  течение  пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.5. По результатам рассмотрения  жалобы  орган,  предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
     а) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления
муниципальной  услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми   актами
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы,  а  также  в
иных формах;
     б) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.6.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.5  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме или по желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы    признаков    состава    административного   или   уголовного
правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)
должностных  лиц  Управления  нарушают его права, свободы или законные
интересы, имеет  право  на  обжалование  таких  решений  или  действий
(бездействия)  в  судебном  порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.";
     1.2.11. приложение 1 изложить в следующей редакции:
                                                         "Приложение 1
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления Администрацией
                                         города Костромы муниципальной
                                   услуги по переводу жилого помещения
                                        в нежилое помещение и нежилого
                                           помещения в жилое помещение

             Форма заявления о переводе жилого (нежилого)             
                помещения в нежилое (жилое) помещение                 

                                   Кадыевский пер., д. 4, г. Кострома,
                                              Костромская обл., 156000
                                            в Управление строительства
                                                и капитального ремонта
                                         Администрации города Костромы
                              от _____________________________________
                                              (Ф.И.О. заявителя(ей)<1>
                              _______________________________________,
                              проживающего по адресу: ________________
                              _______________________________________,
                              паспорт ________________________________
                                     (серия, номер, кем и когда выдан)
                                      ________________________________
                              Телефон ________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ                               
     о переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)      


    Прошу разрешить перевод помещения общей площадью ______________ кв. м,
находящегося по адресу: г. Кострома ______________________________________
_________________________________________________________________________,
     жилого в нежилое
из ___________________ в  целях   использования   помещения   в   качестве
     нежилого в жилое
  (ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________,
              (предполагаемый вид использования помещения)
    К заявлению прилагаются следующие документы:
    1) ___________________________________________________________________
          (указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа
                          на переводимое помещение)
_________________________________________ на ____________ листах;
    2) проект переустройства и (или) перепланировки помещения на _________
листах<2>;
    3) документ,  подтверждающий согласие всех  собственников помещений  в
многоквартирном доме на переустройство и  (или)  перепланировку помещения,
на _________ листах<3>;
    4) заключение  (разрешение) органа  по  охране памятников архитектуры,
истории и  культуры  о  допустимости  проведения  переустройства  и  (или)
перепланировки жилого помещения (проведения ремонтных работ)<4>;
    5)  оригинал   или   копия   документа,   удостоверяющего   полномочия
физического лица на обращение  с заявлением о предоставлении муниципальной
услуги<5>;
    6) документ,  подтверждающий  согласие  всех  собственников  комнат  в
коммунальной квартире на  переустройство  и  (или)  перепланировку  жилого
помещения<6>;
    7) иные документы: ________________________________________<7>.
                       (доверенности, выписки из уставов и др.)

"___" ______________ 20___ г.   ____________________________  ____________
                                   (Ф.И.О. заявителя(ей)        (подпись)


     <1> В случае, когда помещение находится в общей собственности,  в
заявлении   указываются   все   сособственники,   если   ни   один  из
сособственников либо иное лицо не уполномочены в установленном порядке
представлять их интересы.
     <2>  Прикладывается  в  случае,  когда  переустройство  и   (или)
перепланировка   помещения  требуются  для  обеспечения  использования
такого помещения в качестве жилого или нежилого.
     <3>  Прикладывается  в  случае,  когда  переустройство  и   (или)
перепланировка   требуются   для   обеспечения   использования  такого
помещения в качестве жилого или  нежилого  и  переустройство  и  (или)
перепланировка  помещения  невозможны  без  присоединения к нему части
общего имущества в многоквартирном доме.
     <4> Представляется в случаях, когда помещение или дом, в  котором
оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
     <5>  Прикладывается  в  случае,  когда  с  заявлением  обращается
представитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо.
     <6>  Прикладывается  в  случае,  когда  переустройство  и   (или)
перепланировка   требуются   для   обеспечения   использования  такого
помещения в качестве нежилого и переустройство и (или)  перепланировка
жилого   помещения   влечет   изменение  размера  общего  имущества  в
коммунальной квартире.
     <7> Прикладывается в случае направления заявления  и  документов,
необходимых  для  предоставления  муниципальной  услуги,  по почте, по
информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в  том  числе
сети  Интернет,  включая единый портал государственных и муниципальных
услуг, электронной почте в виде  электронных  документов,  подписанных
электронной подписью.".
     1.2.12. приложение 4 изложить в следующей редакции:
                                                         "Приложение 4
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления Администрацией
                                         города Костромы муниципальной
                                   услуги по переводу жилого помещения
                                        в нежилое помещение и нежилого
                                           помещения в жилое помещение

          Форма расписки в получении от заявителя документов          

             Расписка в получении от заявителя документов             

    Заявление и документы ________________________________________________
                                        (Ф.И.О. заявителя(ей)
приняты в соответствии с описью.
    Перечень документов, принятых от заявителя:
    1) ___________________________________________________________________
          (указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа
                         на переводимое помещение)
__________________________ на ____________________________ листах;


     2) копия проекта переустройства и (или) перепланировки  помещения
на ______________ листах;
     3) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений
в  многоквартирном  доме  на  переустройство  и  (или)  перепланировку
помещения, на ______________ листах;
     4)  оригинал  или  копия  документа,  удостоверяющего  полномочия
физического   или  юридического  лица  на  обращение  с  заявлением  о
предоставлении муниципальной услуги;
     5) копия документа, удостоверяющего личность.
     Сведения и документы, которые будут получены по  межведомственным
запросам:
     а) правоустанавливающий документ на переводимое  помещение,  если
право  на  него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним;
     6) план переводимого помещения с  его  техническим  описанием  (в
случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт
такого помещения);
     в)  поэтажный  план  дома,  в   котором   находится   переводимое
помещение;
     г) справка, подтверждающая, что жилое помещение  не  используется
собственником  данного помещения или иным гражданином в качестве места
постоянного проживания.

Регистрационный номер ___________________________
Дата принятия документов от заявителя ________________________

Подпись должностного лица,
принявшего документы               __________________ /Фамилия И.О./";

     1.2.13.  в  приложении  5  слова  "Комитет  жилищно-коммунального
хозяйства  Администрации города Костромы" заменить словами "Управление
строительства и капитального  ремонта  Администрации  города  Костромы
города Костромы".
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального   опубликования,   за  исключением  подпунктов  "а",  "б"
подпункта 1.2.3, подпунктов 1.2.4, 1.2.5, 1.2.7, 1.2.12, вступающих  в
силу с 1 января 2013 года.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                              В.В.Емец