Постановление Администрации Костромской области от 26.03.2012 № 128-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 26 марта 2012 г. N 128-а

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 26.03.2013 г. N 110-а                      


   О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов   
 (городских округов) Костромской области на обеспечение Комплекса мер 
по модернизации системы общего образования Костромской области в 2012 
                                 году                                 


    В  соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая
2011 года № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013  годах  субсидий
из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской Федерации на
модернизацию региональных систем  общего  образования»,  распоряжением
администрации  Костромской  области от 4 февраля 2012 года № 10-ра «Об
утверждении Комплекса мер по модернизации системы  общего  образования
Костромской  области  в  2012  году» администрация Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов)  Костромской  области  на
обеспечение Комплекса мер по модернизации системы  общего  образования
Костромской области в 2012 году (далее - Порядок).
    2. Департаменту образования и науки Костромской области  совместно
с  департаментом  финансов  Костромской  области  в двухнедельный срок
разработать  и  утвердить   форму   соглашения   между   департаментом
образования  и  науки  Костромской  области  и муниципальными районами
(городскими округами) о предоставлении субсидий из областного  бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
на  обеспечение  Комплекса  мер   по   модернизации   системы   общего
образования Костромской области в 2012 году.
    3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Костромской области:
    1) заключить  с  департаментом  образования  и  науки  Костромской
области  соглашения  о  предоставлении  субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
на   обеспечение   Комплекса   мер   по  модернизации  системы  общего
образования Костромской области в 2012 году;
    2) принять муниципальный правовой акт,  устанавливающий  расходные
обязательства  муниципального  района  (городского округа) Костромской
области, на исполнение которого предоставляется субсидия;
    3)  обеспечить  целевое  использование   выделенных   средств   на
модернизацию муниципальных систем общего образования в 2012 году.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики
в сфере образования, науки и инновационной деятельности.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от «26» марта 2012 г. № 128-а

                               Порядок                                
                       предоставления субсидий                        
          бюджетам муниципальных районов (городских округов)          
   Костромской области на обеспечение Комплекса мер по модернизации   
      системы общего образования Костромской области в 2012 году      

     1.   Настоящий   Порядок   разработан   в   целях   осуществления
софинансирования  расходов  муниципальных  районов и городских округов
Костромской  области,  связанных  с  обеспечением  Комплекса  мер   по
модернизации  системы  общего  образования  Костромской области в 2012
году.
     2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов
(городских  округов) Костромской области на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при реализации Комплекса мер по модернизации
системы  общего  образования  Костромской  области  (далее  - Комплекс
мер), который включает одно или несколько из следующих мероприятий:
     1)     приобретение      оборудования      (учебно-лабораторного,
учебно-производственного,  спортивного  оборудования  и  инвентаря для
общеобразовательных    учреждений,     компьютерного     оборудования,
оборудования  для  организации  медицинского обслуживания обучающихся,
оборудования  для  школьных  столовых,  оборудования  для   проведения
государственной (итоговой) аттестации обучающихся);
     2) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
     3) пополнение фондов школьных библиотек;
     4) развитие  школьной  инфраструктуры  (текущий  ремонт  с  целью
обеспечения  выполнения  требований  к  санитарно-бытовым  условиям  и
охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений  для
установки оборудования);
     5)  повышение   квалификации,   профессиональная   переподготовка
руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
     6) модернизация общеобразовательных учреждений путем  организации
в них дистанционного обучения для обучающихся (обновление программного
обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
     7) осуществление мер, направленных на энергосбережение в  системе
общего образования;
     8)    проведение    капитального    ремонта    и    реконструкции
общеобразовательных учреждений.
     Соглашением между департаментом образования и  науки  Костромской
области  и  администрациями  муниципальных районов (городских округов)
Костромской области определяется перечень мероприятий (в  соответствии
с  требованиями  пункта  2  настоящего Порядка), на реализацию которых
предоставляется субсидия.
     3. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) наличие в муниципальном районе (городском округе)  Костромской
области   комплекса  мер,  утвержденного  в  установленном  порядке  и
согласованного  с  департаментом  образования  и   науки   Костромской
области;
     2) наличие в бюджетах муниципальных районов  (городских  округов)
Костромской  области  бюджетных  ассигнований  на исполнение расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  реализации
комплекса мер;
     3)  обязательство  муниципальных  районов   (городских   округов)
Костромской   области   по   выполнению  показателей  результативности
предоставления субсидий, установленное соглашением между департаментом
образования    и    науки   Костромской   области   и   администрацией
муниципального  района  (городского  округа)  Костромской  области   о
предоставлении  субсидий  из областного бюджета бюджету муниципального
района  (городского  округа)  Костромской   области   на   обеспечение
Комплекса  мер  по модернизации системы общего образования Костромской
области в 2012 году (далее - соглашение);
     4) наличие в муниципальном районе (городском округе)  Костромской
области  плана  мероприятий  по  сокращению  неэффективных  расходов в
системе общего образования.
     Согласованный с департаментом  образования  и  науки  Костромской
области  и утвержденный уполномоченным органом местного самоуправления
в соответствии с уставом  муниципального  района  (городского  округа)
комплекс   мер   подлежит   обязательному   опубликованию  в  порядке,
установленном уставом муниципального района (городского округа).
     Комплекс мер не может  содержать  мероприятия,  осуществляемые  в
рамках  других  государственных проектов поддержки региональных систем
общего  образования,  а  также  мероприятия,   в   отношении   которых
достигнуты цели их реализации.
     4. Объем субсидий исчисляется по формуле:

                S х (n + 2 х n )
                        gi        si
       Si  = -----------------------
                   k
                 SUM (n + 2 х n )
                  i=1    gi       si

     где:
     Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования Костромской области;
     S  -  общий  размер  субсидий,  подлежащих  распределению   между
бюджетами   муниципальных   районов  (городских  округов)  Костромской
области;
     n
     gi - численность обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях,
расположенных  в  городской местности, в i-м муниципальном образовании
Костромской области;
     n
     si - численность обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях,
расположенных  в  сельской  местности, в i-м муниципальном образовании
Костромской области;
     k - количество муниципальных образований в Костромской области.
     5. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью  областного  бюджета  на  2012  год  в  пределах  поступивших
субсидий из  федерального  бюджета,  предусмотренных  в  установленном
порядке  департаменту  образования  и  науки  Костромской  области  на
софинансирование расходных обязательств,  возникающих  при  реализации
Комплекса  мер,  на  основании соглашения, форма которого утверждается
департаментом образования и науки Костромской области.
     6. В соглашении предусматриваются:
     1) сведения о наличии нормативного правового акта  муниципального
района   (городского  округа)  Костромской  области,  устанавливающего
расходное  обязательство  муниципального  района  (городского  округа)
Костромской области, на исполнение которого предоставляется субсидии;
     2) целевое назначение субсидии;
     3) размер субсидии и сроки ее предоставления, а также условия  ее
предоставления и использования;
     4) перечень мероприятий (в соответствии с требованиями  пункта  2
настоящего Порядка), на реализацию которых предоставляется субсидия;
     5) порядок осуществления контроля  за  исполнением  обязательств,
вытекающих из соглашения;
     6) значения показателей результативности предоставления субсидии,
установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
     7) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромской
области,   источником   финансового   обеспечения   которых   является
субсидия,  и  о  достигнутых  значениях  показателей  результативности
предоставления  субсидии  по   формам,   установленным   Министерством
образования и науки Российской Федерации;
     8)  последствия  недостижения  муниципальным  районом  (городским
округом)   Костромской   области  установленных  значений  показателей
результативности предоставления субсидии;
     9) обязательство  главы  местного  самоуправления  муниципального
района  (городского  округа)  Костромской  области  по представлению в
департамент  образования   и   науки   Костромской   области   или   в
уполномоченную этим департаментом организацию информации и документов,
необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.
     7.  Оценка  эффективности  использования  и  соблюдения   условий
предоставления  субсидии  осуществляется  департаментом  образования и
науки Костромской области, исходя  из  достижения  значений  следующих
показателей результативности предоставления субсидии:
     1)  соотношение  среднемесячной  заработной  платы   учителей   в
муниципальном  районе  (городском  округе)  Костромской  области за IV
квартал текущего года и среднемесячной, по данным  Федеральной  службы
государственной  статистики,  заработной  платы  работников в целом по
экономике Костромской области в прошлом году.
     Динамика изменения среднемесячной  заработной  платы  учителей  в
2012 году должна быть положительной;
     2) доля школьников (по ступеням общего образования),  обучающихся
по  федеральным  государственным  образовательным  стандартам, в общей
численности школьников (по ступеням общего образования);
     3) доля учителей,  получивших  в  установленном  порядке  первую,
высшую   квалификационные   категории   и  подтверждение  соответствия
занимаемой должности, в общей численности учителей;
     4) доля руководителей и учителей общеобразовательных  учреждений,
прошедших    повышение    квалификации    и   (или)   профессиональную
переподготовку   для   работы   в    соответствии    с    федеральными
государственными  образовательными  стандартами,  в  общей численности
руководителей и учителей общеобразовательных учреждений;
     5)   доля    общеобразовательных    учреждений,    осуществляющих
дистанционное    обучение    обучающихся,    в    общей    численности
общеобразовательных учреждений;
     6)    динамика    снижения    потребления    по    всем     видам
топливно-энергетических ресурсов.
     8.  Субсидии  перечисляются  департаментом  образования  и  науки
Костромской  области  в соответствии с заключенными соглашениями между
департаментом   образования   и   науки    Костромской    области    и
администрациями  муниципальных районов (городских округов) Костромской
области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
     9.  Получателями  средств  субсидий  являются  органы  управления
образованием  муниципальных  районов  (городских  округов) Костромской
области и (или) муниципальные общеобразовательные учреждения.
     10.  Учет  операций,   связанных   с   использованием   субсидий,
осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий.
     11. Получатели средств субсидий  представляют  ежеквартально,  до
10-го  числа  месяца,  следующего за отчетным кварталом, в департамент
образования  и  науки  Костромской  области  отчет  об   осуществлении
расходов  местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых
являются   субсидии,   и   о   достигнутых    значениях    показателей
результативности   предоставления   субсидии  по  форме,  утвержденной
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     12.  Департамент  образования   и   науки   Костромской   области
ежеквартально  представляет в департамент финансов Костромской области
сводный отчет об использовании субсидий  в  сроки,  установленные  для
представления бюджетной отчетности.
     13. В случае использования субсидий  не  по  целевому  назначению
соответствующие   средства   взыскиваются   в   областной   бюджет   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     14. Ответственность за своевременность, полноту  и  достоверность
представляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается на
органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   (городских
округов) Костромской области.
     15. Контроль за целевым  использованием  субсидий  муниципальными
районами   (городскими   округами)  Костромской  области  осуществляют
департамент  образования  и  науки  Костромской  области,  департамент
финансов  Костромской  области  и контрольное управление администрации
Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.