Постановление Администрации города Костромы от 27.07.2011 № 1729

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 27 июля 2011 г. N 1729                       

           Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
                                                  от 22.08.2016 № 2397

  Об утверждении положений об Отделах Управления Центральным районом  
            города Костромы Администрации города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
          от 27.12.2011 г. N 2944; от 24.12.2012 г. N 2711;
                       от 05.06.2013 г. N 1112)
             


     В целях организации деятельности отделов  Управления  Центральным
районом  города Костромы Администрации города Костромы, в соответствии
с постановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года  N
1534  "Об  утверждении  структуры,  структурной  и штатной численности
Управления Центральным районом города  Костромы  Администрации  города
Костромы",  руководствуясь  статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава
города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение  об  Отделе  по  работе  с  населением  Управления
Центральным районом города Костромы Администрации города Костромы;
     1.2. Положение об Отделе благоустройства  Управления  Центральным
районом города Костромы Администрации города Костромы;
     1.3.  Положение  об  Отделе  по  взаимодействию  с   управляющими
компаниями    Управления    Центральным    районом   города   Костромы
Администрации города Костромы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                          А.В.Шадричев


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 27 июля 2011 года N 1729

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об Отделе по работе с населением Управления Центральным        
        районом города Костромы Администрации города Костромы         

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел по работе с населением Управления Центральным  районом
города  Костромы Администрации города Костромы (далее соответственно -
Отдел, Управление, Администрация) является структурным  подразделением
Управления,  осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий
в сферах обеспечения реализации гражданами права на обращение в органы
местного  самоуправления города Костромы, обеспечения реализации права
граждан на благоприятную окружающую среду,  организации  осуществления
территориального   общественного  самоуправления  в  городе  Костроме,
организации  взаимодействия  главы  Администрации  и  Администрации  с
субъектами   территориального   общественного   самоуправления  города
Костромы на территории Центрального района города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  В  сфере  обеспечения  реализации  гражданами  права   на
обращение в органы местного самоуправления города Костромы, Отдел:
     а) ведет  ежедневно  прием  граждан,  проживающих  на  территории
Центрального района, по вопросам компетенции Управления;
     б)  дает  разъяснения  по  вопросам,  содержащимся  в   обращении
гражданина  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации,  Костромской  области  и  муниципальными  правовыми  актами
города    Костромы,    осуществляет    взаимосвязь    с    отраслевыми
(функциональными), территориальными органами Администрации;
     в) осуществляет прием, учет и  регистрацию  письменных  обращений
граждан в установленном порядке;
     г) организует  прием  граждан  по  личным  вопросам  должностными
лицами  Администрации в Центральном районе: заполняет карточки личного
приема  посетителей,  направляет  обращения  граждан  на  рассмотрение
исполнителям,      осуществляет      взаимосвязь     с     отраслевыми
(функциональными),  территориальными  органами  Администрации   города
Костромы и руководителями управляющих компаний;
     д) осуществляет контроль сроков рассмотрения  обращений  граждан,
зарегистрированных  в  Управлении,  ведет  еженедельный  мониторинг по
соблюдению сроков рассмотрения обращений граждан, взятых на  контроль,
готовит информационный материал;
     е) организует в необходимых случаях проверку фактов, изложенных в
обращениях граждан, в том числе с выездом на место;
     ж) направляет в соответствии с правилами делопроизводства  ответы
заявителям;
     з) составляет график личного приема граждан  должностными  лицами
Управления.
     2.1.2.  В  сфере   организации   осуществления   территориального
общественного    самоуправления   в   городе   Костроме,   организации
взаимодействия  главы  Администрации  с  субъектами   территориального
общественного самоуправления города Костромы Отдел:
     а) непосредственно взаимодействует с субъектами  территориального
общественного    самоуправления,    осуществляемого    на   территории
Центрального  района,  обеспечивает  содействие  развитию   институтов
территориального общественного самоуправления в Центральном районе;
     б) осуществляет  сбор  документов  по  вопросам  установления  по
предложению  населения  границ  территории,  на которой осуществляется
территориальное общественное самоуправление;
     в)   обеспечивает   своевременное   рассмотрение   Администрацией
предложений    об   установлении   границ   территории,   на   которой
осуществляется   территориальное   общественное   самоуправление,    и
подготовку проекта решения Думы города Костромы об установлении границ
территории, на  которой  осуществляется  территориальное  общественное
самоуправление;
     г) оказывает методическую помощь инициативным группам  граждан  в
проведении     собраний,    конференций    с    целью    осуществления
территориального  общественного  самоуправления  в  городе   Костроме,
принимает участие в собраниях (конференциях) граждан;
     д)  обобщает  и  распространяет  передовой   опыт   осуществления
территориального общественного самоуправления в Центральном районе;
     е)   в   соответствии    с    Порядком    поощрения    участников
территориального    общественного   самоуправления   города   Костромы
организует в Центральном районе, в  том  числе  совместно  с  органами
территориального общественного самоуправления, тематические конкурсы и
обеспечивает  присуждение  участникам  территориального  общественного
самоуправления  Центрального  района  премий по отдельным направлениям
деятельности территориального общественного самоуправления и (или)  на
отдельных   территориях,  на  которых  осуществляется  территориальное
общественное самоуправление;
     ж) осуществляет прием документов для  организации  предоставления
лицам,    являющимся    единоличными   органами   или   председателями
коллегиальных органов территориального  общественного  самоуправления,
частичной   компенсации   расходов   на   оплату   жилых  помещений  и
коммунальных услуг;
     з)   осуществляет   прием   документов   на    участие    органов
территориального  общественного  самоуправления  Центрального района в
конкурсах  муниципальных  грантов  города  Костромы,   предоставляемых
участникам территориального общественного самоуправления;
     и) разрабатывает проекты положений о  тематических  конкурсах  по
отдельным  направлениям  деятельности  территориального  общественного
самоуправления  и  (или)  на   отдельных   территориях,   на   которых
осуществляется    территориальное    общественное   самоуправление   в
Центральном районе;
     к)   осуществляет   взаимодействие   с   функциональным   органом
Администрации,  уполномоченным  осуществлять взаимодействие с органами
территориального общественного самоуправления в городе Костроме.
     2.1.3.  В  сфере  обеспечения   реализации   права   граждан   на
благоприятную  окружающую  среду посредством предупреждения негативных
воздействий хозяйственной и  иной  деятельности  на  окружающую  среду
Отдел:
     а) организует общественные обсуждения, проведение  опросов  среди
населения  о  намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей
государственной экологической экспертизе;
     б) организует по требованию населения общественные  экологические
экспертизы;
     в) принимает и регистрирует в установленном порядке  заявления  о
проведении общественной экологической экспертизы;
     г) готовит и направляет  в  органы  прокуратуры,  территориальные
органы  федеральных  органов  исполнительной  власти  в области охраны
окружающей среды и  природопользования,  в  администрацию  Костромской
области,  исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской
области информацию о  выявленных  фактах  начала  реализации  объектов
экологической экспертизы без положительного заключения государственной
экологической экспертизы;
     д) участвует  в  подготовке  и  реализации  решений  по  вопросам
экологической   экспертизы   на   основании  результатов  общественных
обсуждений,    опросов,    референдумов,    заявлений     общественных
экологических  организаций  (объединений)  и  движений,  информации об
объектах экологической экспертизы;
     е) осуществляет иные полномочия, возложенные на  органы  местного
самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
     2.1.4. Отдел:
     а) обеспечивает выдачу Управлением справок,  подтверждающих,  что
сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину
или членам его семьи расположенном на территории  Центрального  района
земельном   участке,   используемом  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства;
     б) ведет похозяйственную книгу в  целях  учета  личных  подсобных
хозяйств на территории Центрального района.

                     2.2. Иные полномочия Отдела                      

     2.2.1. Отдел:
     а) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых  актов  города  Костромы  в установленной сфере деятельности,
вносит предложения  начальнику  Управления  по  их  совершенствованию,
приведению их в соответствие с законодательством Российской Федерации,
Костромской области и Уставом города Костромы;
     в) представляет интересы Администрации и Управления по  предметам
своего  ведения  в  органах  государственной  власти, органах местного
самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и  учреждениях
всех форм собственности;
     г)  организует  делопроизводство  в  Управлении   (прием,   учет,
регистрация), первичную обработку и направление по назначению входящей
корреспонденции  и  внутренней   документации   Управления,   отправку
исходящей корреспонденции;
     д)   обеспечивает   составление,   утверждение   и   согласование
номенклатуры  дел,  формирование  дел  в  соответствии  с утвержденной
номенклатурой дел, учет и хранение законченных  делопроизводством  дел
Управления,  подготовку  и  сдачу  их  в  муниципальный  архив  города
Костромы в установленном порядке.
     2.2.2.   В  соответствии  с  распределением  полномочий,  которое
устанавливается  постановлением Администрации, должностные лица Отдела
составляют     протоколы    об    административных    правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об  административных правонарушениях, выдают предписания об устранении
нарушений   нормативных   правовых   актов   Костромской   области   и
муниципальных правовых актов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     2.2.3. Отдел реализует  иные  полномочия  в  установленной  сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации  и  Костромской  области,  муниципальными  правовыми  актами
города   Костромы  и  не  отнесены  к  компетенции  иных  органов  или
должностных лиц.

                   2.3. Права и обязанности Отдела                    

     2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых  (функциональных),  территориальных  органов
Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     г) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.3.2.  При  осуществлении  полномочий  должностные  лица  Отдела
вправе:
     а)  требовать  от  физических,  должностных  и  юридических   лиц
надлежащего  выполнения  законов  и  иных  нормативных  правовых актов
Костромской области, муниципальных правовых актов  города  Костромы  в
сфере деятельности Управления;
     б) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     г)  (Исключен   -  Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     д)  при  проведении  проверок  требовать   от   физических   лиц,
представителей   проверяемых   объектов   представления  документов  и
информации,  необходимой  для  выполнения  сотрудниками  Отдела  своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
     е)  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации,   при   предъявлении   служебного   удостоверения  посещать
предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы.
     2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Костромской
области,  Устава  города  Костромы,  Регламента  Администрации  и иных
муниципальных правовых актов;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с  направлениями   деятельности   Отдела,   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     ж)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела;
     з) своевременное направление  протоколов  и  иных  материалов  по
фактам   выявленных   нарушений   для   привлечения   виновных  лиц  к
административной ответственности.
     и) выдача обязательных для выполнения физическими, должностными и
юридическими  лицами предписаний об устранении выявленных в результате
проверок   нарушений   законов   и  иных  нормативных  правовых  актов
Костромской  области,  муниципальных  правовых  актов  в установленной
сфере  деятельности Отдела и проверка исполнения указанных предписаний
в установленные сроки;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     к)   составление   актов  при  проведении  проверок,  фиксирующих
нарушение  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской
области, муниципальных правовых актов;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     л)  составление  протоколов  об административных правонарушениях,
административная  ответственность  за  которые  предусмотрена Кодексом
Костромской  области  об  административных  правонарушениях в порядке,
установленном   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)

                     2.4. Ответственность Отдела                      

     2.4.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.4.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации,   курирующего    заместителя    главы    Администрации,
начальника Управления несет начальник Отдела.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.  Непосредственно  руководство  Отделом  осуществляет   его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
главой   Администрации   по   представлению   начальника   Управления,
согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  специалистами  и  дает обязательные для исполнения
специалистами Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е)   согласовывает   график   отпусков    специалистов    Отдела,
представляет его на утверждение начальнику Управления;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины  специалистами
Отдела;
     и) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью,   командировкой   либо  по  иным  причинам  его  обязанности
исполняет заместитель начальника Отдела, если иное лицо  не  назначено
распоряжением главы Администрации.

           3.2. Должности муниципальной службы в Управлении           

     3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной
службы:
     а) начальника Отдела;
     б) заместителя начальника Отдела;
     в) главных специалистов.
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее   следующим   квалификационным   требованиям  к  должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"государственное и муниципальное управление", "управление персоналом",
"менеджмент   организации",   "документоведение   и   документационное
обеспечение управления" либо по  иным  специальностям,  относящимся  к
установленной сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.5.   Должность   заместителя   начальника   Отдела   Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесена к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.6. На должность  заместителя  начальника  Отдела  может  быть
назначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"государственное и муниципальное управление", "управление персоналом",
"менеджмент   организации",   "документоведение   и   документационное
обеспечение управления" либо по  иным  специальностям,  относящимся  к
установленной сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.7. Начальник и заместитель начальника Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,
иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящим
Положением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
должностной инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми      (функциональными),      территориальными     органами
Администрации,  подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм
коллективного   обсуждения,   оптимального  использования  технических
возможностей   и   ресурсов   для    обеспечения    эффективности    и
результативности служебной деятельности.
     3.2.8.  Специалисты  Отдела  назначаются  на   должности   главой
Администрации  по  представлению начальника Управления с учетом мнения
начальника Отдела.
     3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
среднее  профессиональное  образование  либо  высшее  профессиональное
образование по направлению подготовки "государственное и муниципальное
управление",   "управление   персоналом",   "менеджмент  организации",
"документоведение и документационное обеспечение управления"  либо  по
иным  специальностям,  относящимся  к установленной сфере деятельности
Отдела;
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Специалист Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, теорию и методы управления образовательными
системами;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения   деятельности  Администрации,  основы
права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых
актов,   правила   и   нормы  охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы    по    взаимосвязи    с    отраслевыми     (функциональными),
территориальными органами Администрации.
     3.2.12. Должностные обязанности  начальника  Отдела,  заместителя
начальника   Отдела,  специалистов  Отдела  определяются  должностными
инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 27 июля 2011 года N 1729

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об Отделе благоустройства Управления Центральным районом       
            города Костромы Администрации города Костромы

       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                       от 24.12.2012 г. N 2711)
             

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел благоустройства Управления Центральным районом  города
Костромы  Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления,  осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий
в  сфере  обеспечения  реализации  прав   граждан   на   благоприятную
окружающую  среду, организации благоустройства и озеленения территории
города Костромы,  обеспечения  надлежащего  исполнения  физическими  и
юридическими   лицами   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Костромской области, муниципальных правовых актов города  Костромы  по
организации   благоустройства   города   Костромы,  освещения  улиц  и
установки указателей с названиями улиц и номерами  домов,  а  также  в
соответствии     с    установленным    постановлением    Администрации
распределением  полномочий  участвует  в  производстве  по  делам   об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.(Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 24.12.2012 г. N 2711)
     2.1.2. В сфере  организации  озеленения  территории  Центрального
района,   обеспечения   использования   и   охраны   городских  лесов,
расположенных  в  границах  Центрального  района,  Отдел  осуществляет
следующие полномочия:
     а)  организует  разработку  и  согласование  проектов  озеленения
территории Центрального района;
     б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских  лесов,
расположенных в границах Центрального района;
     в) рассматривает проекты  планировки  и  проекты  благоустройства
территории,   иные   проекты,  непосредственно  связанные  с  зелеными
насаждениями и озелененными  территориями,  осуществляет  контроль  за
реализацией  указанных  проектов  в  части, касающейся охраны и защиты
зеленых насаждений;
     г) осуществляет контроль за использованием,  охраной,  защитой  и
восстановлением зеленых насаждений;
     д) готовит проекты решений о выдаче (отказе в выдаче)  разрешений
на  снос  (рубку,  обрезку)  зеленых  насаждений;  о возмещении вреда,
причиненного зеленым насаждениям;
     е) определяет форму восстановления  зеленых  насаждений,  готовит
соответствующие  проекты  решений  о  возмещении  вреда,  причиненного
зеленым насаждениям;
     ж)  готовит  и  выдает  предписания  о   восстановлении   зеленых
насаждений  в форме компенсационного (восстановительного) озеленения и
предписания на рубку и (или) обрезку зеленых насаждений,  осуществляет
приемку   проведенных  физическими  и  юридическими  лицами  работ  по
компенсационному    (восстановительному)     озеленению     территории
Центрального района;
     з)  производит   расчет   восстановительной   стоимости   зеленых
насаждений,  подлежащей  уплате  в  бюджет  города Костромы в качестве
возмещения вреда, причиненного уничтожением или  повреждением  зеленых
насаждений,  осуществляет  контроль  за полнотой и своевременностью ее
уплаты в бюджет города Костромы.
     2.1.3.  В  отношении  лесных  участков,  отнесенных  к  категории
городских лесов, особо охраняемых природных территорий и находящихся в
муниципальной собственности города Костромы (далее - лесные  участки),
Отдел:
     а) обеспечивает исполнение полномочий Управления по осуществлению
от  имени  города  Костромы  прав  владения, пользования, а в случаях,
установленных муниципальными правовыми актами  города  Костромы,  прав
распоряжения лесными участками;
     б) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
     в) готовит проекты постановлений Администрации о выделении  особо
защитных лесных участков;
     г) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку решений
о приостановлении использования лесных участков;
     д)  в  необходимых  случаях  обеспечивает  исполнение  полномочий
Управления  по  исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение
работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков,  находящихся
в  муниципальной  собственности города Костромы, а также на выполнение
работ и оказание услуг по лесоустройству.
     2.1.4.(Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 24.12.2012 г. N 2711)
     2.1.5. Отдел, обеспечивая исполнение законов и  иных  нормативных
правовых  актов  Костромской  области,  муниципальных  правовых  актов
города  Костромы  в  сфере  благоустройства,   которые   устанавливают
требования  к  надлежащему  содержанию  территорий,  фасадов  зданий и
сооружений, элементов внешнего  благоустройства,  малых  архитектурных
форм,   проводит   проверки  соблюдения  физическими,  должностными  и
юридическими лицами указанных требований  на  территории  Центрального
района в части:
     а)    обеспечения    собственниками    и    (или)    арендаторами
(пользователями)  надлежащего  содержания  фасадов зданий (в том числе
индивидуальных жилых домов), строений, сооружений, а  также  временных
построек, киосков, навесов и других подобных построек;
     б) качества производимой физическими и юридическими лицами уборки
улиц и иных закрепленных за указанными лицами территорий;
     в)   надлежащего   содержания   эксплуатирующими    организациями
устройств   наружного  освещения,  технических  средств  регулирования
дорожного движения,  архитектурно-художественной  подсветки  зданий  и
сооружений,  других  систем  светового  оформления города Костромы как
объектов благоустройства;
     г) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     д) надлежащего содержания малых архитектурных  форм  и  элементов
внешнего благоустройства;
     е)  надлежащего  содержания  балансодержателями,   собственниками
зданий и домовладений указателей с названиями улиц и номерами домов на
наружных фасадах зданий и индивидуальных жилых домов;
     ж)  надлежащего  содержания  зон  отдыха,  иных  мест   массового
пребывания  населения  организациями, за которыми данные зоны отдыха и
места массового пребывания населения закреплены;
     з)  надлежащего  содержания  остановочных  пунктов  по  маршрутам
движения  городского  пассажирского  автомобильного  и  электрического
транспорта общего пользования, в том числе маршрутных такси;
     и) соблюдения графика вывоза отходов производства  и  потребления
организациями, осуществляющими данный вид деятельности;
     к)  надлежащего  содержания  балансодержателями  контейнеров  для
твердых  бытовых  отходов,  переносных  металлических мусоросборников,
контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий.
     2.1.6.(Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 24.12.2012 г. N 2711)
     2.1.7.   Обеспечивая   исполнение   физическими,  должностными  и
юридическими   лицами   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Костромской  области,  муниципальных правовых актов города Костромы по
благоустройству   территории   города   Костромы  в  целях  пресечения
установки  на  территории Центрального района временных сооружений без
разрешений на их установку, Отдел:
     а) проверяет наличие у физических  и  юридических  лиц  надлежаще
оформленной  разрешительной  документации  на установку и эксплуатацию
временных    сооружений    -     правоустанавливающего     и     (или)
правоудостоверяющего  документа  на  земельный  участок,  договора  на
установку   (предоставление   торгового   места),    оборудование    и
эксплуатацию  некапитального  (временного) объекта, других документов,
установленных  действующим  законодательством   Российской   Федерации
(далее в настоящем пункте - разрешения);
     б) выявляет временные  сооружения,  установленные  на  территории
Центрального района без разрешения;
     в)  при  выявлении  временных  сооружений,  устанавливаемых  либо
установленных  без  разрешения, принимает меры к лицу, осуществляющему
установку временного  сооружения  без  разрешения,  о  прекращении  им
выполняемых работ и сносе установленного сооружения;
     г) в случае невыполнения предписания  о  прекращении  выполняемых
работ и сносе установленного сооружения лицом, осуществившим установку
временного   сооружения   без   разрешения,   готовит    постановление
Администрации   города  Костромы  о  принудительном  сносе  временного
сооружения, установленного без разрешения;
     д) участвует в составлении акта  осмотра  временного  сооружения,
подлежащего сносу в соответствии с постановлением Администрации города
Костромы;
     е) осуществляет проверку исполнения  постановлений  Администрации
города   Костромы   о   принудительном  сносе  временного  сооружения,
установленного без разрешения.
     Пункт   2.1.7  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  города
Костромы от 27.12.2011 г. N 2944)
     2.1.8. Отдел:
     а) выявляет разукомплектованные и  не  пригодные  к  эксплуатации
транспортные средства, их детали, не имеющие собственника, собственник
которых не известен,  оставленные  собственником  с  целью  отказа  от
права   собственности  на  них  либо  содержащиеся  собственником  вне
специально  отведенного  для  этого  места,  и  принимает  меры  к  их
транспортировке в специально отведенные места или утилизации;
     б) участвует в составлении акта осмотра разукомплектованного и не
пригодного   к   эксплуатации  транспортного  средства,  его  деталей,
подлежащих  транспортировке  в   специально   отведенные   места   или
утилизации   в  соответствии  с  постановлением  Администрации  города
Костромы;
     в) принимает меры по выявлению несанкционированных свалок отходов
производства и потребления;
     г) в установленном порядке принимает меры к  пресечению  действий
физических,  должностных  и  юридических лиц, нарушающих или создающих
угрозу нарушения законов и иных нормативных правовых актов Костромской
области,   муниципальных   правовых  актов  города  Костромы  в  сфере
благоустройства территории города Костромы.
     Пункт   2.1.8  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  города
Костромы от 27.12.2011 г. N 2944)
     2.1.9.(Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 24.12.2012 г. N 2711)
     2.1.10. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  города
Костромы от 24.12.2012 г. N 2711)

                     2.2. Иные полномочия Отдела                      

     2.2.1. Отдел:
     а) планирует и организует проверки по предметам ведения Отдела;
     б)  анализирует  результаты  проверок,  готовит  предложения   по
предметам своего ведения;
     в) при выявлении нарушений  законов,  иных  нормативных  правовых
актов   Костромской   области   и   муниципальных   правовых  актов  в
установленной пунктом  1.1  настоящего  Положения  сфере  деятельности
Отдела принимает меры к их устранению;
     г)  разрабатывает  проекты  муниципальных   правовых   актов   по
предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;
     д)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых  актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения
Главе города Костромы по их совершенствованию.
     2.2.2. Отдел представляет интересы Управления по предметам своего
ведения  в  суде,  а  также в органах законодательной и исполнительной
власти Российской Федерации и Костромской области.
     2.2.3.  Отдел  составляет  акты  проверок,  протоколы  по  фактам
выявленных  нарушений  и направляет в Административную комиссию города
Костромы, органы государственной власти для привлечения виновных лиц к
административной ответственности.
     2.2.4. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  к
компетенции иных органов или должностных лиц.

                   2.3. Права и обязанности Отдела                    

     2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иных документов и материалов;
     б)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей  и  сотрудников  учреждений  и  организаций,  отраслевых
(функциональных), территориальных органов  Администрации,  должностных
лиц  информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     в) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела.
     2.3.2. (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  города
Костромы от 24.12.2012 г. N 2711)
     2.3.3. (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  города
Костромы от 24.12.2012 г. N 2711)
     2.3.4.  В  сфере  обеспечения   исполнения   законов   и   других
нормативных  актов  в  области  использования, охраны и защиты зеленых
насаждений должностные лица Отдела вправе:
     а) беспрепятственно посещать все  озелененные  территории  города
Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения
требований законодательства в сфере использования,  охраны,  защиты  и
восстановления зеленых насаждений;
     б) запрашивать  и  получать  от  физических  и  юридических  лиц,
осуществляющих  использование, охрану, защиту и восстановление зеленых
насаждений,  документацию,  результаты   осмотров,   иные   материалы,
необходимые   для   осуществления   контроля   за  состоянием  зеленых
насаждений;
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     г) вносить предложения о  проведении  мероприятий  по  выполнению
требований охраны зеленых насаждений и городских лесов, мероприятий по
охране муниципальных водных объектов;
     д)  (Исключен   -  Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     2.3.5.  При  осуществлении   полномочий   в   сфере   обеспечения
исполнения  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Костромской
области,  муниципальных  правовых  актов  города  Костромы   в   сфере
благоустройства,   которые   устанавливают  требования  к  надлежащему
содержанию территорий, фасадов зданий и сооружений, элементов внешнего
благоустройства,   малых   архитектурных   форм,   проводит   проверки
соблюдения физическими, должностными и юридическими  лицами  указанных
требований на территории Центрального района, Отдел вправе:
     а)  требовать  от  физических,  должностных  и  юридических   лиц
надлежащего  выполнения  законов  и  иных  нормативных  правовых актов
Костромской области, муниципальных правовых актов  города  Костромы  в
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
     б) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     г)  (Исключен   -  Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     д)  при  проведении  проверок  требовать   от   физических   лиц,
представителей   проверяемых   объектов   представления  документов  и
информации,  необходимой  для  выполнения  сотрудниками  Отдела  своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
     е)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных),  территориальных  органов  Администрации,
должностных  лиц  информацию  и  документы, необходимые для выполнения
установленных полномочий.
     2.3.6.   В  соответствии  с  распределением  полномочий,  которое
устанавливается  постановлением Администрации, должностные лица Отдела
составляют     протоколы    об    административных    правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об  административных правонарушениях, выдают предписания об устранении
нарушений   нормативных   правовых   актов   Костромской   области   и
муниципальных правовых актов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2944)
     2.3.7. Для реализации возложенных  полномочий  сотрудники  Отдела
вправе   в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации,  при   предъявлении   служебного   удостоверения   посещать
предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы.
     2.3.8. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления;
     б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации  и
иных муниципальных актов;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
     е)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела;