Постановление Думы Костромской области от 04.07.2013 № 1972

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 4 июля 2013 г. N 1972                       
                             г. Кострома                              


Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной
  Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по   
вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов – нарушителей Правил
 дорожного движения Российской Федерации и ускорения принятия проекта 
    федерального закона № 226369-6 «О внесении изменений в Кодекс     
 Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 
       Федерального закона «О безопасности дорожного движения»        


     Рассмотрев обращение Костромской областной  Думы  к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
С.Е. Нарышкину по вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов  –
нарушителей Правил дорожного движения Российской Федерации и ускорения
принятия проекта федерального закона № 226369-6 «О внесении  изменений
в  Кодекс  Российской  Федерации об административных правонарушениях и
статью 28 Федерального закона  «О  безопасности  дорожного  движения»,
Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять обращение Костромской областной  Думы  к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
С.Е. Нарышкину по вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов  –
нарушителей Правил дорожного движения Российской Федерации и ускорения
принятия проекта федерального закона № 226369-6 «О внесении  изменений
в  Кодекс  Российской  Федерации об административных правонарушениях и
статью 28 Федерального  закона  «О  безопасности  дорожного  движения»
(прилагается).
     2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Костромской областной Думы                                   А. Бычков


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                            Костромской областной Думы
                                            от 4 июля 2013 года № 1972

                              ОБРАЩЕНИЕ                               
    Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы    
Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросам 
    повышения штрафных санкций для пешеходов – нарушителей Правил     
 дорожного движения Российской Федерации и ускорения принятия проекта 
    федерального закона № 226369-6 «О внесении изменений в Кодекс     
 Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 
       Федерального закона «О безопасности дорожного движения»        

                     Уважаемый Сергей Евгеньевич!                     

     За совершение административных правонарушений в области дорожного
движения   предусматриваются   соответствующие  санкции,  определяемые
Главой   12   Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях (далее - Кодекс).
     В настоящее время нарушения пешеходами Правил дорожного  движения
Российской  Федерации  (далее  -  Правила  дорожного  движения)  носят
массовый характер. Многие пешеходы даже  не  считают  совершаемые  ими
неправомерные  действия  правонарушением.  Нарушая  Правила  дорожного
движения,  пешеход  подвергает  опасности  не  только  свою  жизнь   и
здоровье,  а  также  жизнь  и  здоровье  других  участников  дорожного
движения.
В Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения
УМВД  России  по  Костромской  области,  а  также  на  их  официальный
Интернет-сайт поступает множество  обращений  жителей  нашей  области,
являющихся  водителями  транспортных  средств,  по  поводу  увеличения
штрафных  санкций  для  пешеходов  –  нарушителей   Правил   дорожного
движения.
     Статистические данные аварийности  в  регионе  свидетельствуют  о
том,   что  число  дорожно-транспортных  происшествий  по  вине  самих
пешеходов остается на стабильно высоком уровне.
     На территории Костромской  области  в  2012  году  произошло  220
дорожно-транспортных  происшествий (далее – ДТП) с участием пешеходов,
в которых  22  человека  погибли  и  214  получили  ранения.  По  вине
пешеходов  произошло  78 ДТП, в результате которых 13 человек погибли,
70 получили ранения. Основными нарушениями Правил  дорожного  движения
со  стороны  пешеходов,  послужившими  совершению дорожно-транспортных
происшествий, явились:
     - переход через проезжую часть вне пешеходного перехода (29 ДТП);
     - переход через проезжую часть в неустановленном месте (15 ДТП);
     - нетрезвое состояние пешехода (14 ДТП).
     За   истекший   период   2013   года   на   территории    региона
зарегистрировано   74  дорожно-транспортных  происшествия  с  участием
пешеходов, в которых 6 человек погибли и 75 получили ранения. По  вине
пешеходов  произошло  28  дорожно-транспортных происшествий, в которых
погибли 3 человека (за аналогичный период прошлого года – 2  человека)
и   26  получили  ранения,  тяжесть  последствий  дорожно-транспортных
происшествий, произошедших по вине пешеходов, возросла в 1,5 раза.
Основными нарушениями Правил дорожного движения со стороны  пешеходов,
послужившими причиной ДТП, явились:
     - переход через проезжую часть вне пешеходного перехода (12 ДТП);
     -  ходьба  вдоль  проезжей  части   попутного   направления   вне
населенного пункта (3 ДТП);
     - переход через проезжую часть в неустановленном месте (2 ДТП).
     Всего  в  2012   году   сотрудниками   подразделений   Управления
Государственной  инспекции безопасности дорожного движения УМВД России
по Костромской области выявлено 206 423 нарушения в сфере безопасности
дорожного  движения,  из  них водителями транспортных средств допущено
181 350  нарушений,  пешеходами  допущено  25 073   нарушения   Правил
дорожного движения.
     За истекший период 2013 года  выявлено  98 548  нарушений  Правил
дорожного  движения,  из них водителями транспортных средств совершено
87 925 административных  правонарушений,  пешеходами  допущено  10 623
нарушения в сфере безопасности дорожного движения.
     Меры   наказания   для   водителя   транспортного   средства   за
правонарушения    в    области    дорожного    движения   периодически
пересматриваются   Государственной   Думой    Федерального    Собрания
Российской Федерации в сторону ужесточения.
     Вместе с тем анализ сложившегося  образа  поведения  пешеходов  –
нарушителей  Правил дорожного движения показывает, что мера наказаний,
предусмотренная для пешеходов Кодексом за  совершение  правонарушений,
недостаточна для достижения целей административного наказания.
     В настоящее время согласно части 1 статьи 12.29 Кодекса нарушение
пешеходом   Правил   дорожного   движения  влечет  предупреждение  или
наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
     Учитывая  изложенное,  Костромская  областная  Дума  поддерживает
повышение   штрафных   санкций  для  пешеходов  –  нарушителей  Правил
дорожного  движения  Российской   Федерации,   предлагаемые   проектом
федерального   закона   № 226369-6  «О  внесении  изменений  в  Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях и  статью  28
Федерального  закона «О безопасности дорожного движения», и просит Вас
ускорить принятие указанного проекта федерального закона.