Постановление Думы Костромской области от 19.09.2013 № 2011

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 19 сентября 2013 г. N 2011                     
                             г. Кострома                              


    Об информации администрации Костромской области об исполнении     
             областного бюджета за 1 полугодие 2013 года              


     Заслушав  информацию   администрации   Костромской   области   об
исполнении  областного  бюджета  за  1 полугодие 2013 года, рассмотрев
аналитическую информацию контрольно-счетной палаты Костромской области
о  ходе  исполнения  областного  бюджета  за  1  полугодие  2013 года,
решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам от 10 сентября
2013 года № 66/251, Костромская областная Дума отмечает следующее.
     Доходы  консолидированного  бюджета  Костромской  области  за   1
полугодие  2013  года  составили  12 042,4 млн. рублей, что составляет
46,2 % от плановых годовых  назначений  и  на  3,4  %  больше  чем  за
соответствующий период 2012 года.
     Общий  объем  доходов  областного  бюджета  по  сравнению   с   1
полугодием  2012 года уменьшился на 1,4 %, или на 136,9 млн. рублей, и
составил 9 369,7 млн. рублей, годовые плановые назначения исполнены на
46,5  %.  Годом  ранее  был отмечен рост доходов областного бюджета по
сравнению с первым полугодием 2011 года на 6,8 %.
     Налоговые и неналоговые  доходы  областного  бюджета  выросли  за
анализируемый  период  на  7,0  %,  или  на  382,3  млн. рублей, объем
безвозмездных поступлений уменьшился на 12,9  %,  или  на  519,3  млн.
рублей.
     Сумма поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов  областного
бюджета составила 5 854,9 млн. рублей, что составило 46,2 % от годовых
плановых назначений. Структура доходов областного бюджета в  сравнении
с  аналогичным  периодом  прошлого года характеризуется снижением доли
безвозмездных поступлений с 42,4  %  до  37,5  %  и  увеличением  доли
налоговых и неналоговых доходов с 57,6 % до 62,5 %.
     Наибольший  удельный  вес  в  налоговых  и  неналоговых   доходах
областного  бюджета  приходится  на  поступления  от  налога на доходы
физических лиц (29,2 %) и налога на прибыль организаций (26,8 %).
     Безвозмездные поступления за отчетный  период  составили  3 514,9
млн. рублей, или 46,9 % от плановых назначений на год.
     Расходы  консолидированного  бюджета  составили   12 099,9   млн.
рублей,  что  составило 41,5 % от годовых плановых назначений и что на
979,9 млн. рублей, или на 8,8 %, больше чем за тот же период  прошлого
года.
     Расходы областного бюджета составили 9 454,6 млн. рублей, что  на
469,7 млн. рублей, или на 5,2 %, больше чем за 1 полугодие 2012 года.
     Расходы областного бюджета исполнены на 41,3 % от годового плана.
Расходы   областного   бюджета   по   разделу   «Социальная  политика»
профинансированы на 47,9 %, по разделу «Образование» – на 45,2 %.
     Как  и  в  прошлом  году,  самый  низкий  уровень  финансирования
отмечается  по  разделу  «Жилищно-коммунальное  хозяйство»  – 7,7 % от
годового плана, по разделу «Физическая культура и спорт» – 19,3 % .
     По разделу «Здравоохранение»  расходы  областного  бюджета  за  1
полугодие  2013  года  составили  1 877,0  млн.  рублей, или 42,7 % от
плановых годовых назначений, – это на 100,2 млн. рублей, или на 5,6  %
больше чем за тот же период 2012 года.
     Расходы по  разделу  «Межбюджетные  трансферты  общего  характера
бюджетам муниципальных образований» за 1 полугодие 2013 года составили
947,2  млн.  рублей,  что  составляет  56,9  %  от  плановых   годовых
назначений.
     Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
на  1  июля  2013  года  составил 105,5 млн. рублей (70,4 % от плана).
Перечисление  дотаций   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов) произведено в сумме 385,9
млн. рублей, что составило 59,2 % от плановых назначений.  Дотации  на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных
районов (городских округов) составили 455,4 млн. рублей,  или  56,0  %
от плановых назначений на год.
     За  1  полугодие  2013  года  областная  адресная  инвестиционная
программа  профинансирована  в  сумме 164,4 млн. рублей, или 34,8 % от
плана (годом ранее  аналогичные  показатели  соответственно  составили
37,8 млн. рублей и 13,4 %)
     Объем финансирования областных  целевых  программ  составил  71,1
млн.  рублей, или 18,5 % от годовых плановых назначений (в 1 полугодии
2012 года аналогичные показатели соответственно  составили  44,8  млн.
рублей или 9,1 %).
     Размер дефицита областного  бюджета  на  2013  год  установлен  в
объеме  2691,2  млн.  рублей.  За  1  полугодие  2013 года фактический
дефицит составил 84,9 млн. рублей.
     За  1  полугодие  2013  года  объем   просроченной   кредиторской
задолженности   областного   бюджета   по  сравнению  с  началом  года
уменьшился на 140,8 млн. рублей, или на 24,1 %, и составил 444,1  млн.
рублей   (годом   ранее  на  эту  же  дату  просроченная  кредиторская
задолженность составляла 828,7 млн. рублей).
     На 1 июля 2013 года задолженность по бюджетным кредитам (ссудам),
предоставленным  муниципальным  образованиям  из  областного  бюджета,
составляет 1 508,5 млн. рублей. В течение 1 полугодия она  выросла  на
210,3  млн.  рублей,  или  на  16,1 %. Бюджетные кредиты муниципальным
образованиям из областного бюджета предоставлены на сумму  214,4  млн.
рублей,  погашено  бюджетных  кредитов  за этот же период на сумму 4,1
млн. рублей.
     Объем государственного долга Костромской области на 1  июля  2013
года, как и на начало 2013 года, составил 9 712,7 млн. рублей.
     В структуре  государственного  долга  наибольший  объем  занимают
государственные  ценные  бумаги  Костромской  области  –  4 000,0 млн.
рублей, кредиты, полученные от кредитных организаций, —  2 735,0  млн.
рублей.  Долг  по  бюджетным кредитам, привлеченным от других бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  составляет  2 977,7   млн.
рублей.
     Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Принять  к  сведению  информацию  администрации   Костромской
области об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2013 года.
     2. Рекомендовать администрации Костромской области:
     -  продолжить  работу  по  дальнейшему  уменьшению   кредиторской
задолженности областного бюджета;
     -  обеспечить  более  равномерное  исполнение   расходной   части
областного бюджета по разделам бюджетной классификации;
     - обеспечить  полное  исполнение  принятых  в  областном  бюджете
расходных    обязательств    с    использованием    заемных   средств,
предусмотренных Законом Костромской области «Об областном  бюджете  на
2013 год» как источников покрытия дефицита областного бюджета.
     3.   Направить   настоящее   постановление    для    официального
опубликования.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Костромской областной Думы                                   А. Бычков