АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. N 2135
Об утверждении Положений об отделах Управления городского
пассажирского транспорта Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
В целях установления статуса, полномочий и организации
деятельности структурных подразделений Управления городского
пассажирского транспорта Администрации города Костромы, в соответствии
с постановлением Администрации города Костромы от 5 июля 2013 года N
251-рг "Об организации реорганизации Комитета городского хозяйства
Администрации города Костромы", Положением об Управлении городского
пассажирского транспорта Администрации города Костромы, утвержденным
решением Думы города Костромы от 5 сентября 2013 года N 125,
руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города
Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе организации пассажирских перевозок
Управления городского пассажирского транспорта Администрации города
Костромы;
1.2. Положение об отделе мониторинга и безопасности пассажирских
перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации
города Костромы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2013 года.
Глава Администрации города Костромы
В.В.Емец
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 23 сентября 2013 года N 2135
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организации пассажирских перевозок
Управления городского пассажирского транспорта
Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
1. Общие положения
1.1. Отдел организации пассажирских перевозок Управления
городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы
(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение его полномочий в сфере создания условий для предоставления
транспортных услуг населению города Костромы и организации
транспортного обслуживания населения в границах города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением
Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных
полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными
муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении,
настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является
расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для предоставления транспортных
услуг населению города Костромы Отдел:
а) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного
(электрического) транспорта общего пользования по маршрутам регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим
в границах города Костромы (далее - муниципальные маршруты регулярных
перевозок);
б) организует разработку и осуществление мероприятий по
устойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного
(электрического) транспорта общего пользования на территории города
Костромы с учетом требований безопасности и доступности транспортных
услуг для отдельных категорий граждан;
в) обеспечивает разработку и утверждение Администрацией Плана
развития регулярных перевозок в городе Костроме (документ планирования
регулярных перевозок), разрабатывает муниципальные программы по
развитию пассажирского автомобильного (электрического) транспорта
общего пользования в городе Костроме;
г) организует и обеспечивает проведение обследования дорожных
условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок специально
созданной для этих целей комиссией, обеспечивает утверждение главой
Администрации состава и порядка деятельности указанной комиссии;
д) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемых
населению города Костромы;
е) вносит предложения начальнику Управления по поставкам и
принимает меры по рациональному распределению транспортных средств
для осуществления регулярных перевозок и других
материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств
бюджета города Костромы;
ж) участвует в разработке предложений по формированию уровня
тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного
транспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органом
государственной власти Костромской области;
з) рассматривает предложения подведомственных муниципальных
унитарных предприятий города Костромы по установлению тарифа на услуги
по перевозке пассажиров и багажа автомобильным (электрическим)
транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных
перевозок в городе Костроме, вносит соответствующие предложения на
согласование начальнику Управления;
и) принимает участие в разработке мероприятий по созданию и
обустройству объектов транспортной инфраструктуры пассажирского
автомобильного (электрического) транспорта общего пользования в городе
Костроме;
к) ведет реестр остановочных пунктов на муниципальных маршрутах
регулярных перевозок, размещает его на официальном сайте
Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
готовит предложения о присвоении наименований, переименовании
остановочных пунктов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
города Костромы;
л) организует размещение информации о наименовании маршрутов и
сводного расписания движения пассажирского автомобильного
(электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме на
специально оборудованных стендах на остановочных пунктах маршрутов
муниципального сообщения.
2.1.2. В целях учета изменений в объемах и структуре поездок
Различных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном
(электрическом) транспорте общего пользования Отдел:
а) разрабатывает график проведения обследований пассажиропотоков
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
б) участвует в проведении обследований пассажиропотоков в
соответствии с утвержденным графиком;
в) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, на
основании полученных результатов обследований пассажиропотоков
разрабатывает и представляет начальнику Управления на утверждение для
каждого муниципального маршрута регулярных перевозок в порядке,
установленном Администрацией, технико-эксплуатационные условия
транспортного обслуживания населения на муниципальном маршруте
регулярных перевозок, размещает их на официальном сайте Администрации
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) разрабатывает и вносит начальнику Управления предложения об
установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных
перевозок.
2.1.3. В целях формирования реестра муниципальных маршрутов
регулярных перевозок Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает принятие главой Администрации правил ведения
реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
б) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок,
обеспечивает проведение публичных слушаний по проектам постановлений
Администрации об установлении или отмене муниципального маршрута
регулярных перевозок, изменении пути следования и (или) перечня (места
расположения) остановочных пунктов по маршруту;
в) размещает сведения, включенные в реестр муниципальных
маршрутов регулярных перевозок, на официальном сайте Администрации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) готовит инициативу Администрации об установлении, изменении
или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обеспечивает
рассмотрение инициатив об установлении, изменении или отмене
муниципальных маршрутов регулярных перевозок городской
межведомственной транспортной комиссией.
2.1.4. Отдел обеспечивает установление Администрацией временных
муниципальных маршрутов регулярных перевозок, выполнение по ним
пробных рейсов в соответствии с утверждаемым Администрацией порядком.
2.1.5. В целях организации транспортного обслуживания населения в
границах города Костромы Отдел:
а) обеспечивает принятие главой Администрации муниципальных
правовых актов, необходимых для проведения открытого конкурса на право
осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных
перевозок, на основании свидетельства об осуществлении перевозок
(далее – открытый конкурс);
б) обеспечивает разработку документации о закупках при заключении
муниципального контракта на выполнение работ, связанных с
осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на
муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
в) обеспечивает заключение муниципальных контрактов о выполнении
работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым
тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
(далее – муниципальный контракт);
г) готовит свидетельства об осуществлении перевозок по
муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;
д) готовит карты муниципального маршрута регулярных перевозок в
соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным транспортом в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»;
е) разрабатывает, готовит для утверждения начальником Управления
и ведет паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе
Костроме в порядке, определенном Администрацией;
ж) готовит для утверждения, введения в действие, изменения
начальником Управления расписания движения транспортных средств, в
соответствии с которыми осуществляются регулярные перевозки по
муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
з) размещает информацию о расписаниях движения транспортных
средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на официальном
сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
и) согласовывает осуществление заказных перевозок с
использованием остановочных пунктов, используемых на муниципальных
маршрутах регулярных перевозок пассажирского автомобильного
(электрического) транспорта;
к) ведет учет отчетов об осуществлении регулярных перевозок,
представляемых перевозчиками, с которыми заключен муниципальный
контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок
по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;
л) исходя из требований безопасности движения транспорта, правил
дорожного движения, технического состояния и пропускной способности
автомобильных дорог города Костромы, с учетом мнения городской
межведомственной транспортной комиссии готовит предложения об
установлении вида регулярных перевозок по конкретному муниципальному
маршруту регулярных перевозок.
2.1.6. В целях организации доступности пассажирского
автомобильного (электрического) транспорта общего пользования для
всех жителей города Костромы вносит предложения об установлении
неполной стоимости проездных билетов для проезда на муниципальном
автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования
для отдельных категорий жителей города Костромы, готовит
соответствующие проекты муниципальных правовых актов города Костромы.
2.1.7. Отдел осуществляет информационное и организационное
материально-техническое обеспечение работы городской межведомственной
транспортной комиссии.
Подраздел 2.1 (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1
настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города
Костромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных
правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,
вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию и
признанию утратившими силу;
в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своего
ведения, контролирует их выполнение;
г) представляет интересы Администрации, Управления по предметам
своего ведения в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, судах, а также в организациях всех форм собственности;
д) консультирует обратившихся граждан по предметам своего
ведения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия
Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере
деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не
отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений,
организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,
должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) запрашивать и получать в установленном порядке информацию о
деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий
города Костромы;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
д) принимает участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных
полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов
Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации
города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
д) эффективное использование закрепленного за Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной
безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных
ситуаций;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе
деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение
сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном
деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города
Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии
документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,
несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
установленных должностными инструкциями полномочий, поручений
начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по
реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению
возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением
полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления, за несоблюдение в Отделе
плановой, учетной и трудовой дисциплины несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет
начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет
начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности кадровым распоряжением Администрации по представлению
начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и
должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,
исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет
обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на
подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции
сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику
Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных
выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных
обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за
совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела и вносит его
на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной
численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со
сведениями, содержащими персональные данные.
и) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения
на должности сотрудников Отдела. (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 22.11.2016 № 3165)
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста.
3.2.2. В Отделе устанавливаются должности инженера и
юрисконсульта, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром
должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе
ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может
быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям
должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
высшее образование по специальностям, направлениям подготовки,
установленным должностной инструкцией;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы или не
менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению
подготовки;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в
течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа
муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению
подготовки;
для лиц, заключивших договоры о целевом обучении, имеющих дипломы
бакалавра, специалиста или магистра, требования к стажу муниципальной
службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не
предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для
исполнения должностных обязанностей, установленными должностной
инструкцией.
3.2.5. Главный специалист Отдела назначается на должность и
освобождается от должности главой Администрации по представлению
начальника Управления.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть
назначено лицо, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
профессиональное образование по специальностям, установленным
должностной инструкцией либо высшее образование по специальностям,
направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или
стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для
исполнения должностных обязанностей, установленными должностной
инструкцией.
3.2.8. Инженер и юрисконсульт назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела.
3.2.9. Квалификационные требования к профилю профессионального
образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и
навыкам, предъявляемые к работникам Отдела, занимающим должности, не
отнесенные к должностям муниципальной службы, а также их должностные
обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его
отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта
Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными
инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Подраздел 3.2 (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 23 сентября 2013 года N 2135
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе мониторинга и безопасности пассажирских
перевозок Управления городского пассажирского
транспорта Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел мониторинга и безопасности пассажирских перевозок
Управления городского пассажирского транспорта Администрации
города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление,
Администрация) является структурным подразделением Управления,
непосредственно обеспечивающим контроль соблюдения перевозчиками
условий муниципальных контрактов на выполнение работ по
осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по
регулируемому тарифу, утвержденного решением Думы города Костромы
Порядка организации транспортного обслуживания населения на
территории города Костромы и принятых в соответствии с ним
муниципальных правовых актов города Костромы, а также
обеспечивающим безопасность пассажирских перевозок, мониторинг и
анализ качества транспортных услуг, предоставляемых населению
города Костромы; непосредственное исполнение переданных органам
местного самоуправления города Костромы отдельных государственных
полномочий Костромской области по составлению протоколов об
административных правонарушениях. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 22.11.2016 № 3165)
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением
Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных
полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является
расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. Отдел обеспечивает исполнение полномочий Управления по
соблюдению перевозчиками условий муниципального контракта.
2.1.2. Отдел в установленном Администрацией порядке контролирует
выполнение перевозчиками требований утвержденного решением Думы города
Костромы Порядка организации транспортного обслуживания населения на
территории города Костромы и принятых в соответствии с ним
муниципальных правовых актов города Костромы.
2.1.3. Отдел вносит предложения начальнику Управления по созданию
рабочих групп (комиссий, иных органов) для проведения мероприятий по
контролю выполнения перевозчиками требований законодательства
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в
сфере предоставления транспортных услуг населению на территории города
Костромы.
2.1.4. Отдел проводит проверку по фактам некачественного
транспортного обслуживания населения на территории города Костромы,
изложенным в обращениях граждан, юридических и должностных лиц.
2.1.5. В целях организации транспортного обслуживания населения
города Костромы в особые периоды и обеспечения безопасности перевозок
пассажиров и багажа на территории города Костромы Отдел:
а) обеспечивает принятие Администрацией решений о временном
закрытии, временном изменении муниципальных маршрутов регулярных
перевозок, временном ограничении движения транспорта общего
пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
б) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий на
маршрутах движения городского пассажирского автомобильного
(электрического) транспорта общего пользования на предмет их
пригодности к выполнению регулярных перевозок пассажиров и багажа;
в) организует периодическое комиссионное обследование действующих
и вновь открываемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок с
составлением актов комиссионного обследования;
г) проводит обследование дорожных условий в случае закрытия или
ограничения движения на период производства работ на муниципальных
маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
д) проводит согласование изменения схем организации движения
городского пассажирского транспорта при выполнении всех видов работ
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
е) участвует в обследовании железнодорожных переездов,
находящихся на территории города Костромы;
ж) готовит предложения начальнику Управления по организации
транспортного обслуживания населения города Костромы при проведении в
городе праздничных и торжественных мероприятий;
з) предварительно разрабатывает планы работы городского
пассажирского автомобильного (электрического) транспорта
(автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях,
при ведении гражданской обороны, доводит их до сведения перевозчиков.
2.1.6. В целях непосредственного исполнения государственных
полномочий Костромской области по составлению протоколов об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях, Отдел:
а) направляет составленные сотрудниками Отдела протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях, органу (должностному
лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных
правонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет в администрацию
Костромской области отчетность об осуществлении переданных
государственных полномочий по форме, установленной администрацией
Костромской области, а также отчет в финансовый орган Костромской
области о расходовании предоставленных субвенций по форме,
установленной администрацией Костромской области.
Подраздел 2.1. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
2.2. Иные полномочия и функции Отдела
2.2.1. Отдел:
а) планирует и организует проведение мониторинга и анализа
качества транспортных услуг, предоставляемых населению города
Костромы;
б) анализирует результаты мониторинга качества транспортных
услуг, готовит на их основе предложения по предметам своего ведения;
в) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовых
актов Костромской области и муниципальных правовых актов в
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности
Отдела принимает меры к их устранению;
г) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные
документы и материалы по предметам ведения Отдела;
д) обобщает и анализирует практику применения муниципальных
правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,
вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию и
признанию утратившими силу;
е) разрабатывает муниципальные программы по предметам ведения
Отдела, контролирует их выполнение;
ж) представляет интересы Администрации по предметам своего
ведения в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, судах, а также в организациях всех форм собственности;
з) консультирует обратившихся граждан по предметам своего
ведения;
и) планирует и организует проведение проверок по предметам
ведения Отдела;
к) анализирует результаты проверок, готовит на их основе
предложения по предметам ведения Отдела;
л) выявляет транспортные средства, владельцы которых занимаются
пассажирскими перевозками на муниципальных маршрутах регулярных
перевозок в городе Костроме с нарушением законов и иных нормативных
правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов
города Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению на
территории города Костромы, в том числе без необходимых документов,
принимает меры к пресечению их деятельности;
м) выявляет факты невыхода транспортных средств на муниципальные
маршруты регулярных перевозок;
н) обобщает сведения о нарушениях муниципальных контрактов,
Порядка организации транспортного обслуживания населения на
территории города Костромы и принятых в соответствии с ним
муниципальных правовых актов города Костромы; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 22.11.2016 № 3165)
О) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
п) готовит предложения, касающиеся улучшения качества
пассажирских перевозок на территории города Костромы, в пределах своей
компетенции.
2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия Управления в сфере
деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они
предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не
отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений,
организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,
должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения
установленных полномочий;
б) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
в) по результатам проверок составлять акты, фиксирующие нарушение
нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города
Костромы в установленной сфере деятельности Отдела;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
д) при проведении проверок требовать от физических лиц,
представителей проверяемых объектов представления документов и
информации, необходимой для выполнения сотрудниками Отдела своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
е) по результатам мониторинга качества транспортных услуг,
предоставляемых населению города Костромы, составлять акт, в котором
фиксировать предмет мониторинга, время его проведения и основные
результаты;
ж) запрашивать у лицензирующих органов, осуществляющих
лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
информацию из реестра лицензий на перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, а также о выявленных фактах нарушений лицензионных
требований и условий, допущенных перевозчиками;
з) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, на
которые возложены функции и полномочия по контролю за безопасностью
дорожного движения, информацию обо всех фактах дорожно-транспортных
происшествий с участием маршрутных транспортных средств, выполняющих
регулярные перевозки пассажиров и багажа, и о фактах нарушений
безопасности дорожного движения, допущенных при осуществлении
регулярных перевозок пассажиров и багажа;
и) запрашивать и получать в установленном порядке информацию о
деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий
города Костромы;
к) вносить предложения по совершенствованию деятельности
Управления по предметам ведения Отдела.
2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, которое
устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела
составляют протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных Кодексом Костромской области об административных
правонарушениях, выдают предписания об устранении нарушений
нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных
правовых актов города Костромы.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных
полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника
Управления - начальника Отдела;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов
Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации
города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об
их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в
соответствии с направлениями деятельности Отдела;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом имущества в
строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности
данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной
безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных
ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе
деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение
сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы.
и) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном
деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города
Костромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии
документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
к) при выявлении в ходе мероприятий, предусмотренных статьей 18,
частями 2 и 3 статьи 19 Порядка организации транспортного
обслуживания населения на территории города Костромы, нарушений
перевозчиком требований, установленных федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Костромской области, принятыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Костромской области,
направление полученной информации в соответствующие государственные
органы для привлечения перевозчика к административной ответственности,
и (или) принятия решения об аннулировании действия лицензии
перевозчика на перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
л) при выявлении Отделом нарушений условий муниципального
контракта:
- выдача (направление) перевозчику уведомления о нарушении
условий муниципального контракта и необходимости устранения
выявленных нарушений;
- применение к перевозчику санкций, предусмотренных муниципальным
контрактом;
- при наличии оснований, в одностороннем порядке отказ от
исполнения муниципального контракта;
м) при выявлении Отделом допущенных перевозчиком нарушений
требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам,
установленных постановлением Администрации:
выдача перевозчику предписания о нарушении требований к
осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам и необходимости
устранения выявленных нарушений;
применение к перевозчику мер административного воздействия.
Подпункты и-м (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,
несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
установленных должностными инструкциями полномочий, поручений
начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника
Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением
полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника
Управления - начальника Отдела, за несоблюдение в Отделе плановой,
учетной и трудовой дисциплины несет заместитель начальника Управления
- начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет
начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет
заместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением
Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела в
соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,
исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет
обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на
подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции
сотрудников Отдела для их утверждения;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных
выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных
обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за
совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела и вносит его
для утверждения начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной
численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со
сведениями, содержащими персональные данные.
и) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения
на должности сотрудников Отдела. (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 22.11.2016 № 3165)
3.1.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления -
начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по
иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное
приказом начальника Управления.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главных специалистов.
3.2.2. Должность заместителя начальника Управления – начальника
Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области
отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность заместителя начальника Управления – начальника
Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным
требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее
образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по
специальностям, направлениям подготовки, установленным должностной
инструкцией;
б) имеющее не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не
менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для
исполнения должностных обязанностей, установленными должностной
инструкцией.
3.2.5. Консультант Отдела назначается на должность и
освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по
представлению начальника Управления.
3.2.6. Должность консультанта Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность консультанта Отдела назначается лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
высшее образование по специальностям, направлениям подготовки,
установленным должностной инструкцией;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы или не
менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению
подготовки;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в
течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа
муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению
подготовки;
для лиц, заключивших договоры о целевом обучении, имеющих
дипломы бакалавра, специалиста или магистра, требования к стажу
муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению
подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для
исполнения должностных обязанностей, установленными должностной
инструкцией.
3.2.8. Главные специалисты Отдела назначаются на должность и
освобождаются от должности главой Администрации по представлению
начальника Управления.
3.2.9. Должности главных специалистов Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших
должностей муниципальной службы.
3.2.10. На должности главных специалистов Отдела могут быть
назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца
профессиональное образование по специальностям, установленным
должностной инструкцией либо высшее образование по специальностям,
направлениям подготовки, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или
стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для
исполнения должностных обязанностей, установленными должностной
инструкцией.
3.2.11. Должностные обязанности заместителя начальника
Управления - начальника Отдела, консультанта и главных специалистов
Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются
приказами начальника Управления.
Подраздел 3.2 (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 22.11.2016 № 3165)
