Расширенный поиск

Постановление Администрации Костромской области от 08.08.2012 № 325-а





                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 8 августа 2012 г. N 325-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 08.10.2013 г. N 405-а                     


О внесении изменений в постановление администрации Костромской области
                        от 28.09.2009 N 335-а                         


     В соответствии с Федеральными законами от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О  порядке  рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации", от
27  июля  2010  года   N   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления
государственных  и  муниципальных услуг", постановлением администрации
Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке  разработки
и  утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций  и  предоставления   государственных   услуг   исполнительными
органами  государственной  власти  Костромской  области" администрация
Костромской области постановляет:
     1. Внести в постановление администрации Костромской области от 28
сентября   2009   года   N  335-а  "Об  утверждении  Административного
регламента   предоставления   государственной   услуги   "рассмотрение
обращений  граждан в администрации Костромской области, исполнительных
органах  государственной  власти  Костромской  области"  (в   редакции
постановления администрации Костромской области от 04.05.2011 N 159-а)
следующие изменения:
     1) в преамбуле слова  "постановлением  администрации  Костромской
области  от  19  февраля  2009  года  N  70-а  "О  порядке  разработки
административных  регламентов   исполнения   государственных   функций
(предоставления     государственных     услуг)"    заменить    словами
"постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012  года
N   175-а   "О   порядке  разработки  и  утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций   и   предоставления
государственных  услуг исполнительными органами государственной власти
Костромской области";
     2) в пункте 3 слова "Контрольному  управлению"  заменить  словами
"Отделу по работе с обращениями граждан";
     3)    изложить    Административный    регламент    предоставления
государственной услуги "рассмотрение обращений граждан в администрации
Костромской области,  исполнительных  органах  государственной  власти
Костромской области" (приложение) в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                            С.Ситников


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                          от 8 августа 2012 г. N 325-а

                      Административный регламент                      
                предоставления государственной услуги                 
           "Рассмотрение обращений граждан в администрации            
             Костромской области, исполнительных органах              
             государственной власти Костромской области"              

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной
услуги  "Рассмотрение  обращений  граждан  в администрации Костромской
области, исполнительных  органах  государственной  власти  Костромской
области"  (далее  -  Административный регламент) регулирует отношения,
связанные   с   рассмотрением   обращений   граждан,   поступивших   в
администрацию     Костромской     области,    исполнительные    органы
государственной власти  Костромской  области,  устанавливает  сроки  и
последовательность    административных    процедур    (действий)   при
осуществлении  полномочий  по   рассмотрению   обращений   граждан   в
администрации     Костромской    области,    исполнительных    органах
государственной власти  Костромской  области,  порядок  взаимодействия
между  администрацией  Костромской  области,  исполнительными органами
государственной  власти  Костромской  области  с  заявителями,   иными
органами  государственной  власти  и органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями.
     2.   Заявителями,    в    отношении    которых    предоставляется
государственная   услуга,   являются  граждане  Российской  Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства, за  исключением  случаев,
установленных   международным   договором   Российской  Федерации  или
федеральным законом (далее - заявитель).
     3.   От   имени   заявителя   с   обращением   о   предоставлении
государственной   услуги   по   рассмотрению   обращений   граждан   в
администрации    Костромской    области,    исполнительных     органах
государственной   власти  Костромской  области  может  обратиться  его
представитель (далее - представитель заявителя).
     4. Информация о  порядке  предоставления  государственной  услуги
представляется:
     непосредственно  в  отделе  по  работе  с   обращениями   граждан
администрации   Костромской   области  (далее  -  Отдел  по  работе  с
обращениями граждан), исполнительных  органах  государственной  власти
Костромской области,
     посредством размещения:
     на информационных стендах;
     в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (далее   -
Интернет),   публикаций   в  средствах  массовой  информации,  издания
информационных материалов.
     Информирование о порядке предоставления государственной услуги по
рассмотрению  обращений  граждан  в администрации Костромской области,
исполнительных органах государственной власти Костромской области  при
личном  обращении  осуществляется  в устной (в том числе по телефону),
письменной и электронной форме по вопросам:
     1) требования к оформлению письменного обращения;
     2) места и времени приема обращений согласно  приложению  N  1  к
настоящему Административному регламенту;
     3) проведения личного приема  губернатором  Костромской  области,
должностными  лицами администрации Костромской области, исполнительных
органов государственной власти Костромской области;
     4) порядка и сроков рассмотрения обращения;
     5) об исполнителе, которому поручено рассмотрение обращения;
     6) о переадресации обращения;
     7)  о  продлении  сроков  рассмотрения  обращения   с   указанием
оснований;
     8)  о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе предоставления государственной
услуги.
     При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  специалисты
подробно  и  в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим
их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о  наименовании  органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Максимальный срок устного информирования специалистом  не  должен
превышать 10 минут на одного заявителя.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить   на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован на другого специалиста или  же  обратившемуся  заявителю
должен  быть  сообщен  номер  телефона,  по  которому  можно  получить
необходимую информацию.
     В   случае   если   для   подготовки   ответа   требуется   более
продолжительное     время,     специалист,    осуществляющий    устное
информирование, может предложить заявителю обратиться  за  необходимой
информацией  в  письменном виде либо назначить другое удобное для него
время для устного информирования.
     Если информация о порядке предоставления  государственной  услуги
по рассмотрению обращений граждан в администрации Костромской области,
исполнительных органах  государственной  власти  Костромской  области,
полученная  в  Отделе  по работе с обращениями граждан, исполнительных
органах государственной власти Костромской области,  не  удовлетворяет
заявителя, он вправе в письменной форме обратиться к должностным лицам
администрации    Костромской    области,    исполнительных     органов
государственной   власти  Костромской  области  в  соответствии  с  их
компетенцией.
     На информационных  стендах  размещается  следующая  информация  о
порядке   предоставления   государственной   услуги   по  рассмотрению
обращений граждан в администрации Костромской области,  исполнительных
органах государственной власти Костромской области:
     извлечения  из  нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     примерная форма письменного обращения согласно приложению N  2  к
настоящему Административному регламенту;
     графики работы администрации Костромской области,  исполнительных
органов государственной власти Костромской области;
     графики  личного   приема   губернатором   Костромской   области,
должностными  лицами администрации Костромской области, исполнительных
органов государственной власти Костромской  области  для  рассмотрения
устных обращений;
     почтовые реквизиты и номера телефонов  администрации  Костромской
области,  исполнительных  органов  государственной  власти Костромской
области, по которым можно получить справочную информацию;
     разъяснения порядка подачи обращения, а также порядка обжалования
действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц, предоставляющих
государственную услугу;
     порядок и сроки рассмотрения обращения.
     На  Портале  государственных  органов   Костромской   области   и
официальных   сайтах  исполнительных  органов  государственной  власти
Костромской области размещается следующая информация:
     извлечения из нормативных правовых актов Российской  Федерации  и
Костромской  области, устанавливающих порядок и условия предоставления
государственной услуги;
     текст настоящего Административного регламента с приложениями;
     блок-схема   предоставления   государственной   услуги   согласно
приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
     сведения  о  местах  нахождения,  справочных  номерах  телефонов,
почтовых   адресах,   номерах   факсов,   адресах  электронной  почты,
электронной приемной  губернатора  Костромской  области,  официального
форума  администрации  Костромской  области,  Портала  государственных
органов  Костромской  области  и  официальных  сайтах   исполнительных
органов  государственной  власти  Костромской  области для направления
обращений  и  получения  информации,  необходимой  для  предоставления
государственной   услуги,   согласно   приложению  N  4  к  настоящему
Административному регламенту;
     режим работы администрации  Костромской  области,  исполнительных
органов государственной власти Костромской области;
     графики  личного   приема   должностными   лицами   администрации
Костромской  области,  исполнительных  органов  государственной власти
Костромской области для рассмотрения устных обращений;
     требования, предъявляемые к письменному обращению;
     порядок получения  информации  о  предоставлении  государственной
услуги  по  рассмотрению обращений граждан в администрации Костромской
области, исполнительных  органах  государственной  власти  Костромской
области;
     порядок и сроки рассмотрения обращения;
     основания для отказа в рассмотрении обращения;
     порядок   обжалования   действий   (бездействия)    и    решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе предоставления государственной
услуги.
     Для получения  сведений  о  ходе  предоставления  государственной
услуги:
     при личном обращении  заявителем  указывается  (называется)  дата
подачи  документов,  обозначенная  в  расписке  о  приеме  документов,
полученной  от  администрации  Костромской  области,   исполнительного
органа государственной власти Костромской области;
     при   использовании   информационной   системы   "Единый   портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  сведения  о ходе
предоставления  государственной  услуги  (статусы  услуги,  решения  о
предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги в
виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным  лицом
с   использованием   электронной  подписи)  заявитель  получает  через
систему "Личный кабинет".

       Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ        

     5. Наименование государственной услуги - "Рассмотрение  обращений
граждан  в  администрации  Костромской области, исполнительных органах
государственной власти Костромской области" (далее  -  государственная
услуга).
     6.    Предоставление    государственной    услуги    осуществляют
администрация     Костромской     области,    исполнительные    органы
государственной власти Костромской области согласно приложению N  5  к
настоящему Административному регламенту.
     7. Результатами предоставления государственной услуги являются:
     1)  направление  заявителю   письменного   ответа   по   существу
поставленных в обращении вопросов;
     2) устный ответ на обращение (с согласия заявителя).
     8. Общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30  дней
со дня регистрации.
     Безотлагательно  (в  течение  1  дня   с   момента   регистрации)
рассматриваются  обращения, содержащие вопросы по возникновению угрозы
причинения  вреда   жизни,   здоровью   граждан,   окружающей   среде,
безопасности   государства,   защиты  прав  ребенка,  а  также  угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     В случаях, требующих  для  разрешения  вопросов,  поставленных  в
обращении, проведения проверки, истребования дополнительных материалов
сроки рассмотрения могут быть продлены, но не более чем на 30 дней,  с
обязательным  уведомлением  заявителя  о  продлении срока рассмотрения
обращения.
     Губернатор Костромской области,  должностные  лица  администрации
Костромской  области,  исполнительных  органов  государственной власти
Костромской области, структурных подразделений аппарата  администрации
Костромской    области    вправе   устанавливать   сокращенные   сроки
рассмотрения отдельных обращений.
     9.  Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237,
25.12.1993);
     2) Федеральным законом от  27  апреля  1993  года  N  4866-1  "Об
обжаловании  в  суд  действий  и  решений,  нарушающих права и свободы
граждан" ("Российская газета", N 89, 12.05.1993);
     3) Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14
ноября  2002  года  N  138-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 18.11.2002, N 46, ст. 4532);
     4) Федеральным законом от 2 мая 2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Российская
газета", N 95, 05.05.2006);
     5) Федеральным  законом  от  9  февраля  2009  года  N  8-ФЗ  "Об
обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления" (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);
     6) Уставом Костромской области от 24 апреля 2008 года N 300-4-ЗКО
("СП - Нормативные документы", N 17 (141), 30.04.2008);
     7) Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года  N  339-ЗКО
"О  системе  исполнительных органов государственной власти Костромской
области" ("Северная правда", N 141, 08.12.2005);
     8) постановлением губернатора Костромской области от 16 июля 2012
года N 157 "Об аппарате администрации Костромской области";
     9) постановлением губернатора Костромской области от  9  сентября
2008  года N 315 "О Регламенте администрации Костромской области" ("СП
- Нормативные документы", N 41, 19.09.2008);
     10) распоряжением администрации Костромской области  от  16  июня
2009  года  N  180-ра "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
администрации Костромской области" (не опубликовано).
     10.   Перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
     1) при личном обращении заявитель предъявляет один  из  следующих
документов, удостоверяющих личность:
     паспорт гражданина Российской Федерации (для  граждан  Российской
Федерации   старше   14  лет,  проживающих  на  территории  Российской
Федерации);
     временное удостоверение личности гражданина Российской  Федерации
по форме N 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в
отношении  которых  до  выдачи  паспорта   проводится   дополнительная
проверка);
     общегражданский заграничный паспорт (для прибывших  на  временное
жительство   в  Российскую  Федерацию  граждан  Российской  Федерации,
постоянно проживающих за границей);
     паспорт моряка;
     2) при письменном обращении  заявитель  предоставляет  письменное
обращение,   в   котором   в   обязательном   порядке  указывает  либо
наименование государственного органа, в который направляет  письменное
обращение,  либо  фамилию, имя, отчество соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество  (последнее  -  при  наличии),  почтовый  адрес,  по которому
должны быть направлены ответ, уведомление о  переадресации  обращения,
излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись
и дату.
     3) при обращении  в  форме  электронного  документа  заявитель  в
обязательном  порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее
- при наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен  быть
направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ
должен быть направлен в письменной форме. Гражданин  вправе  приложить
к  такому  обращению  необходимые  документы и материалы в электронной
форме либо направить указанные документы и материалы или  их  копии  в
письменной форме;
     4) в случае, если заявитель  сочтет  необходимым,  к  письменному
обращению  прилагаются  подтверждающие  материалы  (в  подлинниках или
копиях).
     Запрещается требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением   государственной  услуги,  за  исключением  получения
услуг, включенных в Перечень услуг, которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления государственных услуг, утвержденный
Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые  являются
необходимыми   и   обязательными  для  предоставления  исполнительными
органами государственной власти  Костромской  области  государственных
услуг  и  предоставляются организациями, участвующими в предоставлении
государственных  услуг,  утвержденный   постановлением   администрации
Костромской  области  от  15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении
Перечня услуг,  которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для
предоставления   исполнительными   органами   государственной   власти
Костромской   области   государственных   услуг   и    предоставляются
организациями,  участвующими в предоставлении государственных услуг, и
Перечня   услуг,   предоставляемых    государственными    учреждениями
Костромской  области  и  другими  организациями, в которых размещается
государственное  задание  (заказ),  подлежащих  включению   в   реестр
государственных   услуг   Костромской   области   и  предоставлению  в
электронном виде, и определении размера платы за их оказание" (далее -
Перечень необходимых и обязательных услуг);
     представления  документов  и  информации,  которые  находятся   в
распоряжении  органов,  предоставляющих  государственную  услугу, иных
государственных   органов,   органов   местного    самоуправления    и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами.
     При   предоставлении   государственной    услуги    администрация
Костромской  области,  исполнительные  органы  государственной  власти
Костромской области  осуществляют  взаимодействие  с  территориальными
федеральными   органами   государственной  власти,  органами  местного
самоуправления Костромской области, учреждениями и  организациями  для
направления   обращения   на  рассмотрение,  получения  информации  на
обращение в соответствии с их компетенцией.
     11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать
следующим требованиям:
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес  места
жительства, номер телефона и (или) факса написаны полностью;
     документы  не  имеют  серьезных  повреждений,   наличие   которых
допускает многозначность истолкования содержания.
     Документы заявителя  для  предоставления  государственной  услуги
могут направляться по почте.
     В случае получения государственной  услуги  в  электронной  форме
обращение    и   документы   представляются   заявителем   посредством
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных   и   муниципальных  услуг  (функций)"  путем  запуска
получения государственной услуги в разделе "Личный кабинет".
     12.  В  приеме   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги, отказывается по следующим основаниям:
     1) в письменном или  электронном  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по
которому должен быть направлен ответ;
     2) текст письменного обращения не поддается прочтению.
     13.  Обращение  за  необходимыми  и  обязательными  услугами   не
требуется.
     14.  В  предоставлении  государственной  услуги  отказывается   в
случае, если:
     1) в обращении обжалуется судебное решение;
     2)  в  обращении  содержатся  нецензурные   либо   оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи;
     3) в обращении содержится  вопрос,  на  который  ему  многократно
давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее направляемыми
обращениями, и при этом в обращении не  приводятся  новые  доводы  или
обстоятельства;
     4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса  не  может
быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну.
     15. Приостановление государственной услуги не предусмотрено.
     16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     17. Максимальное время ожидания в очереди при  подаче  документов
для  предоставления  государственной  услуги  не  должно  превышать 15
минут.
     18. Максимальный срок ожидания в очереди для получения информации
о  порядке  предоставления  государственной услуги не должно превышать
15 минут.
     19. Срок регистрации обращения составляет 10 минут.
     20. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих
целей помещениях (местах приема):
     1) помещения (здания) должны располагаться с учетом  транспортной
доступности   (время  пути  для  граждан  от  остановок  общественного
транспорта должно составлять не более 15 минут пешим ходом);
     2)   прилегающая   к   месторасположению   помещений   территория
оборудуется  местами для парковки трех автотранспортных средств, в том
числе  одного   для   парковки   автомобилей   лиц   с   ограниченными
возможностями;
     3) входы в помещения (здания) оборудуются пандусами, расширенными
проходами,   позволяющими   обеспечить  беспрепятственный  доступ  для
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
     Места приема включают также места для информирования заявителей и
места для ожидания.
     Места приема должны соответствовать  Санитарно-эпидемиологическим
правилам   и   нормативам  "Гигиенические  требования  к  персональным
электронно-вычислительным  машинам  и  организации   работы".   СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03  (Зарегистрированы  Министерством юстиции Российской
Федерации 10.06.2003, регистрационный номер 4673, "Российская газета",
N 120, 21.06.2003).
     Места приема оборудуются:
     системой кондиционирования воздуха;
     противопожарной системой и средствами пожаротушения;
     системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     Вход  и  выход  в  места  приема   оборудуются   соответствующими
указателями. Вход в места приема должен быть оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей информацию  о  наименовании,  графике
работы  Отдела по работе с обращениями граждан, исполнительного органа
государственной власти Костромской области.
     Места информирования, ожидания граждан оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями  и  столами   с   канцелярскими   принадлежностями   для
оформления документов;
     специальными напольными или настенными вешалками для одежды.
     Количество мест  ожидания  определяется,  исходя  из  фактической
нагрузки  и  возможностей  для  их  размещения  в  здании, но не может
составлять менее 5 мест.
     Специалисты, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными
идентификационными  карточками  (бейджами) с указанием фамилии, имени,
отчества и занимаемой должности.
     Рабочее место специалиста, осуществляющего прием граждан,  должно
быть  оборудовано  телефоном,  персональным компьютером с возможностью
доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
     При  организации   рабочих   мест   должна   быть   предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
     Губернатор Костромской области,  должностные  лица  администрации
Костромской  области,  исполнительных  органов  государственной власти
Костромской   области,   осуществляющие    личный    прием    граждан,
обеспечиваются  настольными  табличками  с  указаниями фамилии, имени,
отчества и занимаемой должности.
     Места для приема граждан должны быть снабжены  столом,  стульями,
иметь  возможность  для  осуществления необходимых записей и раскладки
документов.
     21.   Показатели   доступности    и    качества    предоставления
государственной услуги:
     1)   количество   необходимых   и   достаточных   для   получения
государственной  услуги посещений заявителем администрации Костромской
области, исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской
области   (учреждения),  предоставляющих  государственную  услугу,  не
должно превышать 2 раз.
     Время  общения   с   должностными   лицами   при   предоставлении
государственной услуги не должно превышать 20 минут;
     2)   предоставление   государственной    услуги    может    также
осуществляться    областным   государственным   казенным   учреждением
"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  населению"  (далее  -  ОГКУ  "МФЦ")  по принципу
"одного  окна",  в  соответствии  с  которым  государственная   услуга
предоставляется    после    однократного    обращения    заявителя   с
соответствующим обращением, а взаимодействие с органами,  участвующими
в  предоставлении  государственной услуги, осуществляет ОГКУ "МФЦ" без
участия  гражданина,  на  основании  нормативных  правовых   актов   и
соглашений о взаимодействии;
     3) предоставление государственной услуги может  осуществляться  в
электронном   виде   с   использованием   Федеральной  государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)";
     4) заявителю  представляется  информация  о  ходе  предоставления
государственной услуги.
     22. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами
МФЦ  могут  в  соответствии  с  настоящим Административным регламентом
осуществляться следующие функции:
     информирование   и   консультирование   заявителей   по   вопросу
предоставления государственной услуги;
     прием  запроса  и   документов   в   соответствии   с   настоящим
Административным регламентом;
     истребование    документов    (сведений),     необходимых     для
предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и
организациях, в соответствии с заключенными соглашениями;
     выдача  результатов  предоставления  государственной   услуги   в
соответствии с настоящим Административным регламентом.
     23.    Получение     заявителем     результата     предоставления
государственной  услуги  в  электронной  форме, заверенной электронной
подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя  права
получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

                 Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ                  
            (СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ            
           АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ            
          ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ           
            АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)            

     24.  Предоставление  государственной   услуги   по   рассмотрению
обращений включает в себя следующие административные процедуры:
     1) прием и первичная обработка обращений;
     2) регистрация поступивших обращений;
     3) направление обращений на рассмотрение;
     4) рассмотрение обращений;
     5) оформление ответа на обращение;
     6) личный прием заявителей;
     7) постановка обращений на контроль;
     8) продление срока рассмотрения обращений;
     9)  представление  справочной  информации  о  ходе   рассмотрения
обращения;
     10) оформление и хранение дел по обращениям;
     11) порядок  и  формы  контроля  за  исполнением  государственной
услуги по рассмотрению обращений.

                Прием и первичная обработка обращений                 

     25. Основанием для начала выполнения  административной  процедуры
является  письменное,  электронное или устное обращение, поступившие в
администрацию    Костромской    области,     исполнительные     органы
государственной власти Костромской области, либо поступление обращения
с  сопроводительным  документом  из  других  государственных  органов,
органов  местного  самоуправления  или  организаций для рассмотрения в
соответствии с компетенцией.
     26. Обращение может быть  доставлено  непосредственно  заявителем
либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по
факсу,  по  электронной  почте,  на  официальный  форум  администрации
Костромской области или в электронную приемную губернатора Костромской
области.
     27. Обращение, присланное по  почте,  поступившее  фельдъегерской
связью  в  администрацию Костромской области, и документы, связанные с
их рассмотрением, направляются специалисту,  ответственному  за  прием
документов в администрации Костромской области.
     Обращение, присланное по почте, поступившее фельдъегерской связью
в  исполнительные органы государственной власти Костромской области, и
документы, связанные с его  рассмотрением,  направляются  специалисту,
ответственному   за   прием   документов   в   исполнительном   органе
государственной власти Костромской области.
     28. Специалист, ответственный за прием документов в администрации
Костромской  области,  исполнительном  органе  государственной  власти
Костромской области:
     1)   проверяет   правильность   адресования   корреспонденции   и
целостность   упаковки,   возвращает  на  почту  невскрытыми  ошибочно
поступившие (не по адресу) письма;
     2) проводит  сверку  реестров  (на  корреспонденцию,  поступившую
фельдъегерской связью);
     3)  вскрывает  конверты,  проверяет  наличие  в  них   документов
(разорванные  документы  подклеиваются),  к  тексту  письма  прилагает
конверт;
     4) прикладывает впереди письма поступившие  документы  (паспорта,
военные  билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии
и другие документы);
     5) в случае отсутствия самого текста в письме составляет  справку
следующего  содержания:  "Письма  в  адрес  администрации  Костромской
области  нет"  с  датой  и  личной  подписью,  которую   прилагает   к
поступившим документам;
     6) на письма, поступившие с денежными знаками (кроме  изъятых  из
обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками,
на  заказные  письма  с  уведомлением,  в  которых  при  вскрытии   не
обнаружилось   письменного  вложения,  а  также  в  случаях,  когда  в
конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых  авторами  в
описях  на  ценные  письма,  составляет  акт  в двух экземплярах. Один
экземпляр акта  хранится  в  соответствующем  деле,  второй  экземпляр
приобщается   к   поступившим   письмам,   заносится  в  базу  системы
автоматизированного  документооборота  и  делопроизводства  (далее   -
САДД).
     Специалист, ответственный за прием  документов,  получив  письмо,
нестандартное  по  весу,  размеру, форме, имеющее неровности по бокам,
заклеенное липкой лентой, имеющее странный  запах,  цвет,  в  конверте
которого   прощупываются   вложения,   не   характерные  для  почтовых
отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт,  сообщает  об  этом
своему руководителю.
     По просьбе обратившегося заявителя ему выдается расписка согласно
приложению  N  6 к настоящему Административному регламенту с указанием
даты приема обращения, количества принятых листов и  сообщается  номер
телефона  для  справок.  Отметки  на  копиях  или  вторых  экземплярах
принятых документов не делаются.
     29. Обращение, поступившее  в  приемную  губернатора  Костромской
области  по  факсу,  в  форме  электронного  документа,  принимается и
учитывается в журнале регистрации входящей электронной почты и  факсов
специалистом  приемной  губернатора Костромской области и передается в
Отдел по работе с обращениями граждан.
     30. Обращение,  поступившее  в  форме  электронного  документа  в
электронную  приемную и на официальный форум администрации Костромской
области,  на  электронную  почту  администрации  Костромской  области,
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской области,
распечатывается и учитывается в САДД.
     31. Прием устных обращений по "телефону оперативного дежурного" в
администрации    Костромской    области    осуществляет    специалист,
ответственный за прием обращений по "телефону оперативного  дежурного"
(далее  -  оперативный  дежурный),  который  выясняет  и  записывает в
журнал:
     1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
     2) почтовый адрес;
     3) номер телефона (при наличии);
     4) суть предложения, заявления или жалобы.
     Оперативный дежурный передает  устное  обращение  по  телефону  в
соответствующие    исполнительные    органы   государственной   власти
Костромской области, структурные подразделения аппарата  администрации
Костромской  области,  иные  государственные  органы,  органы местного
самоуправления, организации  в  соответствии  с  их  компетенцией  для
рассмотрения.
     32.  После  первичной  обработки  все  поступившие  обращения   и
документы,  связанные  с  их  рассмотрением,  передаются  под расписку
специалисту, ответственному за  регистрацию,  в  Отделе  по  работе  с
обращениями  граждан,  исполнительном  органе  государственной  власти
Костромской области.
     33. Обращение с пометкой "лично", поступившее на имя:
     1) губернатора  Костромской  области,  вскрывается  в  Отделе  по
работе   с   обращениями   граждан  начальником  Отдела  (заместителем
начальника);
     2)   первого   заместителя   губернатора   Костромской   области,
заместителя   губернатора   Костромской   области,  статс-секретаря  -
заместителя губернатора Костромской  области,  вскрывается  помощником
первого   заместителя  губернатора  Костромской  области,  заместителя
губернатора  Костромской  области,   статс-секретаря   -   заместителя
губернатора Костромской области;
     3) руководителя  исполнительного  органа  государственной  власти
Костромской  области,  работника  администрации  Костромской  области,
передаются адресатам невскрытыми.
     В случае если  обращение,  поступившее  с  пометкой  "лично",  не
является письмом личного характера, получатель должен передать его для
регистрации в Отдел  по  работе  с  обращениями  граждан,  специалисту
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской области,
ответственному за работу с обращениями граждан.
     34.  Обращения  членов  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации, депутатов Костромской  областной  Думы,
депутатов   органов  законодательной  (представительной)  власти  иных
субъектов Российской Федерации и депутатов  муниципальных  образований
Костромской  области,  адресованные  губернатору  Костромской области,
должностным лицам администрации  Костромской  области,  исполнительных
органов государственной власти Костромской области, содержащие просьбы
о  рассмотрении  обращений  граждан,   учитываются   в   подразделении
администрации  Костромской области, обеспечивающем прием документов, и
в тот же день передаются под  расписку  для  регистрации  в  Отдел  по
работе с обращениями граждан.
     35. Результатом выполнения  административной  процедуры  является
прием  поступивших  обращений  в  администрации  Костромской  области,
исполнительных органах государственной власти  Костромской  области  и
передача их на регистрацию.
     36. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры  не
должен превышать 10 минут на каждое обращение.

                  Регистрация поступивших обращений                   

     37. Основанием для начала выполнения  административной  процедуры
является   поступление  обращения  к  специалисту,  ответственному  за
регистрацию, в Отделе по работе с обращениями граждан,  исполнительном
органе государственной власти Костромской области (далее - специалист,
ответственный за регистрацию).
     38. Специалист, ответственный за регистрацию:
     1) проставляет в правом нижнем  углу  первой  страницы  обращения
регистрационный  штамп "Взято на учет" с указанием присвоенного письму
регистрационного  номера  и  буквенных  символов,  означающих   способ
получения обращения:
     ЛП - личный прием;
     ПЛГ - прямая линия губернатора области;
     МП - мобильный прием;
     ОП - общественная приемная;
     ЭП - электронная приемная;
     Ф - официальный форум администрации Костромской области.
     Письменным обращениям, поступившим  в  администрацию  Костромской
области,  исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской
области, буквенные символы не присваиваются.
     В случае если место, предназначенное для штампа, занято  текстом,
штамп   может   быть  проставлен  в  ином  месте,  обеспечивающем  его
прочтение;
     2) вносит в базу данных САДД следующие сведения:
     вид обращения (заявление, предложение, жалоба);
     способ получения (личный прием; прямая линия губернатора области;
мобильный   прием,   общественная   приемная;   электронная  приемная;
официальный форум администрации Костромской области);
     дату регистрации;
     фамилию, имя, отчество (при наличии)  заявителя  (в  именительном
падеже);
     почтовый (электронный) (при наличии) адрес заявителя;
     данные о льготном составе;
     данные  о  корреспонденте,  направившем  обращение  (при  наличии
сопроводительного письма, с указанием его даты и исходящего номера);
     тематику по единому классификатору обращений и запросов граждан и
организаций  согласно  приложению  N  7 к настоящему Административному
регламенту;
     краткое содержание обращения;
     данные о наличии приложений и количестве страниц в обращении;
     данные о коллективном обращении, если обращение подписано двумя и
более авторами;
     отметку о повторности обращения. Повторным  обращением  считается
заявление,  предложение,  жалоба, поступившие от одного и того же лица
по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого  обращения
истек установленный законодательством срок рассмотрения и заявитель не
согласен с принятым по его  обращению  решением.  Обращения  одного  и
того  же  автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения
срока  рассмотрения,  считаются  первичными.  Не  считается  повторным
обращение  одного  и  того  же  автора, но по разным вопросам, а также
многократные (три и более раз) - по  одному  и  тому  же  вопросу,  по
которому    автору    даны   исчерпывающие   ответы   соответствующими
компетентными органами или должностными лицами;
     данные о предмете ведения: предмет ведения Российской  Федерации;
предмет совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации; предмет  ведения  субъекта  Российской  Федерации;  вопросы
местного значения;
     3) вносит в  базу  данных  САДД  электронный  образ  поступившего
обращения;
     4) отделяет от обращения  поступившие  деньги,  паспорта,  ценные
бумаги,  иные  подлинные  документы (при необходимости с них снимаются
копии)  и  возвращает  их  заявителю.  Деньги  возвращаются   почтовым
переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя;
     5) ставит штамп "Подлежит возврату  в  администрацию  Костромской
области вместе с материалами дела" на поручениях, в которых содержится
просьба  проинформировать  о  результатах  рассмотрения,   обращениях,
подлежащих    рассмотрению,   по   компетенции   должностными   лицами
администрации   Костромской   области,   многократных   обращениях   и
обращениях, имеющих общественное значение, которые берутся на контроль
в администрации Костромской области;
     6)  ставит  штамп  "Особый  контроль"  на  поручениях  Президента
Российской  Федерации,  Администрации Президента Российской Федерации,
Председателя Правительства Российской Федерации  и  его  заместителей,
председателей   палат   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
органов  государственной  власти  Российской  Федерации,  а  также  на
обращениях,  в  которых  содержится информация о конкретных нарушениях
законных прав и интересов граждан, и обращениях, в которых  содержатся
вопросы, имеющие большое общественное значение.
     В случае если в поручении  указан  срок  рассмотрения  обращения,
проставляет штамп "Контроль. Срок __".
     39. Результатом выполнения  административной  процедуры  является
регистрация  поступивших  обращений в САДД в администрации Костромской
области, исполнительных  органах  государственной  власти  Костромской
области.
     40. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры  не
должен превышать 3 дней со дня поступления обращения на регистрацию.

                Направление обращений на рассмотрение                 

     41. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление  обращения  к  специалисту,  ответственному  за  работу  с
обращениями в Отделе по работе с обращениями  граждан,  исполнительном
органе государственной власти Костромской области (далее - специалист,
ответственный за работу с обращениями).
     42. Специалист, ответственный за работу с обращениями:
     читает  обращения  и  отбирает  не  подлежащие  рассмотрению   по
основаниям,  предусмотренным  пунктом  14 настоящего Административного
регламента;
     готовит  уведомление  заявителю  с  обоснованием  оставления  без
рассмотрения  по  существу  вопросов  по формам согласно приложениям N
8-12 к настоящему Административному регламенту;
     передает  начальнику  Отдела  по  работе  с  обращениями  граждан
(заместителю    начальника),   руководителю   исполнительного   органа
государственной власти Костромской области (заместителю  руководителя)
для подписания.
     43. После  подписания  уведомление  вместе  с  реестром  почтовых
отправлений   направляется  специалисту,  ответственному  за  отправку
документов в администрации Костромской области, исполнительном  органе
государственной власти Костромской области, для направления заявителю.
     44. Максимальный срок подготовки  и  направления  уведомления  не
должен превышать 5 дней со дня регистрации обращения.
     45. Специалист, ответственный за работу с обращениями:
     распределяет  обращения,  соответствующие  предъявляемым  к   ним
требованиям, по компетенции;
     подготавливает   и   распечатывает    сопроводительные    письма,
уведомления гражданам.
     Решение о направлении письма на рассмотрение принимается,  исходя
из содержания обращения независимо от того, на чье имя оно адресовано.
     46. Решение о направлении обращения на рассмотрение (в том  числе
с  контролем)  принимается  начальником Отдела по работе с обращениями
граждан   (заместителем   начальника)    с    соблюдением    следующих
особенностей:
     в   случае   если   вопросы   в   соответствии   с    действующим
законодательством    относятся    к   компетенции   органов   местного
самоуправления Костромской области, обращение, запрос  направляются  в
соответствующие органы местного самоуправления Костромской области;
     в случае если вопросы  находятся  в  компетенции  исполнительного
органа    государственной    власти    Костромской    области,   иного
государственного органа в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и Костромской области, обращение направляется в
соответствующие   исполнительные   органы    государственной    власти
Костромской области, иные государственные органы;
     в  случае  если  заявитель  ранее  обращался  в  органы  местного
самоуправления,    исполнительные    органы   государственной   власти
Костромской области и не удовлетворен принятым решением  или  обжалует
действия  этих  органов,  а  также если вопрос относится к полномочиям
администрации   Костромской   области,   обращение   направляется    в
соответствии  с  компетенцией губернатору Костромской области, первому
заместителю губернатора Костромской области,  заместителю  губернатора
Костромской   области,   статс-секретарю   -  заместителю  губернатора
Костромской области.
     47. О поступивших телеграммах, факсограммах, звонках по вопросам,
затрагивающим   интересы   значительного   числа  жителей  Костромской
области  (отсутствие  воды,  отопления,  электроснабжения   и   т.п.),
незамедлительно  сообщается  оперативному  дежурному  для принятия мер
реагирования и доклада губернатору Костромской области.
     48.  Обращение,  по   которому   имеется   поручение   Президента
Российской  Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации
или  его  заместителей,  председателей  палат  Федерального   Собрания
Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской
Федерации,  депутатский  запрос  члена  Совета  Федерации  и  депутата
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
адресованные    губернатору    Костромской    области,    направляются
руководителю аппарата администрации Костромской области.
     49.  Депутатский   запрос,   адресованный   первому   заместителю
губернатора  Костромской  области, заместителю губернатора Костромской
области,  статс-секретарю  -   заместителю   губернатора   Костромской
области,  руководителю  исполнительного  органа государственной власти
Костромской  области  направляется  соответственно  помощнику  первого
заместителя  губернатора  Костромской области, заместителя губернатора
Костромской  области,  статс-секретаря   -   заместителя   губернатора
Костромской     области,     руководителю    исполнительного    органа
государственной власти Костромской области.
     50.  Обращение,  взятое  на  контроль  иным  федеральным  органом
государственной  власти  (далее  -  федеральный  орган),  направляется
помощнику  первого  заместителя   губернатора   Костромской   области,
заместителя   губернатора   Костромской   области,  статс-секретаря  -
заместителя губернатора Костромской области,  в  исполнительный  орган
государственной    власти    Костромской   области,   орган   местного
самоуправления  Костромской   области   по   компетенции.   В   случае
направления  такого  обращения  в исполнительный орган государственной
власти  Костромской  области   или   орган   местного   самоуправления
Костромской  области  одновременно дается поручение проинформировать о
результатах  рассмотрения  федеральный  орган,  взявший  обращение  на
контроль, администрацию Костромской области и заявителя.
     51.  Обращения,  поступившие   из   редакций   средств   массовой
информации,  органов политических партий и общественных организаций (в
том числе с просьбой  проинформировать  о  результатах  рассмотрения),
рассматриваются как обычные обращения.
     52. Обращение  с  просьбой  о  личном  приеме  должностным  лицом
администрации     Костромской    области,    исполнительного    органа
государственной власти Костромской области рассматривается как обычное
обращение.  Автору направляется разъяснение о порядке записи на личный
прием  к  должностному   лицу   администрации   Костромской   области,
исполнительного  органа  государственной власти Костромской области, а
обращение списывается "В дело" как исполненное.
     53. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не  находится
в    компетенции   исполнительных   органов   государственной   власти
Костромской области или должностных лиц, то обращение в  течение  семи
дней  со  дня  регистрации  пересылается  по  принадлежности  в орган,
компетентный решать данный вопрос, с уведомлением заявителя в этот  же
срок о переадресации обращения.
     54. В случае если решение  вопросов,  поставленных  в  обращении,
относится    к    компетенции    нескольких   исполнительных   органов
государственной   власти   Костромской   области,   органов   местного
самоуправления   Костромской   области   или  должностных  лиц,  копии
обращений в течение  семи  дней  со  дня  регистрации  направляются  в
соответствующие    исполнительные    органы   государственной   власти
Костромской    области,    органы    местного    самоуправления    или
соответствующим должностным лицам.
     55. Подготовка сопроводительных писем к обращениям,  направляемым
на  рассмотрение  в  территориальные органы федеральных органов власти
Костромской  области,  исполнительные  органы  государственной  власти
Костромской   области,   органы  местного  самоуправления  Костромской
области и другие организации, в  компетенцию  которых  входит  решение
поставленных   в   обращении  вопросов  (в  том  числе  с  контролем),
сопроводительных писем о  возврате  ошибочно  присланных  обращений  в
федеральные  органы  осуществляется  на  специальных  бланках по форме
согласно  приложениям  N  13,  14   к   настоящему   Административному
регламенту, уведомление заявителя осуществляется на специальном бланке
по форме согласно  приложению  N  15  к  настоящему  Административному
регламенту.
     Сопроводительные письма о переадресации обращений  и  уведомления
гражданам  подписываются  начальником  Отдела  по работе с обращениями
граждан  (заместителем  начальника),   руководителем   исполнительного
органа   государственной   власти  Костромской  области  (заместителем
руководителя).
     Копии сопроводительных писем и  уведомлений  в  виде  электронных
образов   документов   вносятся   в  базу  данных  САДД  специалистом,
ответственным за работу с обращениями.
     56. Результатом выполнения  административной  процедуры  является
направление  на рассмотрение обращений должностным лицам администрации
Костромской области,  исполнительных  органов  государственной  власти
Костромской   области,  территориальных  органов  федеральных  органов
власти,  органов  местного  самоуправления   Костромской   области   в
соответствии с их компетенцией.
     57. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры  не
должен превышать 3 дней со дня поступления обращения на регистрацию.

         Рассмотрение обращений в структурных подразделениях          
      аппарата администрации Костромской области, исполнительных      
          органах государственной власти Костромской области          

     58. Основанием для начала выполнения административной процедуры в
администрации     Костромской     области,    исполнительном    органе
государственной  власти  Костромской  области   является   поступление
обращения  вместе  с  приложениями руководителю аппарата администрации
Костромской  области,  помощнику   первого   заместителя   губернатора
Костромской  области,  заместителя  губернатора  Костромской  области,
статс-секретаря  -  заместителя   губернатора   Костромской   области,
руководителю исполнительного органа государственной власти Костромской
области.
     59. Помощники  руководителя  аппарата  администрации  Костромской
области,   первого   заместителя   губернатора   Костромской  области,
заместителя  губернатора  Костромской   области,   статс-секретаря   -
заместителя     губернатора    Костромской    области,    руководитель
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской  области
готовят поручение, включающее в себя:
     наименование  исполнительного   органа   государственной   власти
Костромской области, структурного подразделения аппарата администрации
Костромской области;
     фамилии и инициалы исполнителей, которым дается поручение;
     кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и
срок исполнения;
     подпись руководителя с расшифровкой и датой;
     ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения.
     Поручение может состоять  из  нескольких  частей,  предписывающих
каждому   исполнителю   самостоятельное   действие,   порядок  и  срок
исполнения поручения.
     60. В тексте  поручения  могут  быть  указания  "весьма  срочно",
"срочно"  или  "оперативно",  которые  предусматривают  соответственно
1-дневный, 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения, считая
от даты его подписания.
     Исполнение   поручений   Президента   Российской   Федерации    о
рассмотрении  обращений  граждан  осуществляется  в  15-дневный срок с
выездом на место.
     Поручение  оформляется  на  специальном   бланке   установленного
образца  согласно  приложению  N  16  к  настоящему  Административному
регламенту.
     61. После подписания поручения губернатором Костромской  области,
первым  заместителем губернатора Костромской области, статс-секретарем
-  заместителем   губернатора   Костромской   области,   руководителем
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской  области
помощник  должностного   лица   администрации   Костромской   области,
специалист,   ответственный   за   работу   с  обращениями  граждан  в
исполнительном  органе  государственной  власти  Костромской  области,
вносит поручение в базу данных САДД.
     62.   Документы,   направляемые    на    исполнение    нескольким
соисполнителям, направляются в копиях. При этом необходимое количество
копий документов для отправки готовится помощником  должностного  лица
администрации  Костромской  области,  специалистом,  ответственным  за
работу с обращениями граждан  исполнительного  органа  государственной
власти Костромской области.
     Контроль  за  сроками  исполнения,   а   также   централизованную
подготовку   ответа   заявителю  (а  для  контрольных  поручений  и  в
федеральные   органы   -   соответствующего    ответа)    осуществляет
исполнитель, указанный в поручении первым.
     Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока  исполнения
письма  обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые
материалы для обобщения и подготовки ответа.
     63. Исполнители:
     обеспечивают   объективное,    всестороннее    и    своевременное
рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,
запросить в случае  необходимости  в  установленном  законодательством
порядке  дополнительные  материалы и получить объяснения у заявителя и
иных юридических и физических лиц;
     в  необходимых  случаях  привлекают  к   рассмотрению   обращения
переводчиков   и   экспертов.   Оплата   их   услуг  осуществляется  в
установленном порядке;
     принимают  меры,  направленные  на  восстановление   или   защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     дают ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     64.  Должностные  лица  исполнительных  органов   государственной
власти    Костромской   области,   органов   местного   самоуправления
Костромской  области,  иных  государственных  органов   на   основании
направленного  в  установленном  порядке  запроса обязаны в течение 15
дней представить документы и материалы, необходимые  для  рассмотрения
обращения,   за   исключением   документов  и  материалов,  в  которых
содержатся сведения, составляющие государственную или иную  охраняемую
федеральным  законом  тайну,  и  для которых установлен особый порядок
предоставления.
     65.  В  случае  если  обращение,  по  мнению  должностного   лица
администрации     Костромской    области,    исполнительного    органа
государственной  власти  Костромской   области,   направлено   не   по
компетенции,  оно  в двухдневный срок возвращается в Отдел по работе с
обращениями  граждан,  специалисту,   ответственному   за   работу   с
обращениями  граждан  в  исполнительном  органе государственной власти
Костромской области, с указанием структурного  подразделения  аппарата
администрации     Костромской    области,    исполнительного    органа
государственной  власти  Костромской  области,   в   которые   следует
направить обращение.
     66.  На  обращения,  не  являющиеся  заявлениями,  жалобами,   не
содержащие  конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные
поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.),
ответы,  как  правило,  не  даются.  В  этом  случае  должностное лицо
администрации  Костромской  области,  начальник  Отдела  по  работе  с
обращениями   граждан   (заместитель   начальника),  должностное  лицо
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской  области
списывают   обращение   в   "Дело"   и   передают   его   специалисту,
ответственному за работу с обращениями  граждан  Отдела  по  работе  с
обращениями  граждан,  исполнительного  органа  государственной власти
Костромской области, для формирования материалов дела.
     67. Результатом выполнения  административной  процедуры  является
разрешение   или   разъяснение   поставленных  в  обращении  вопросов,
получение материалов по обращению и оформление ответа заявителю.
     68. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры  не
должен  превышать 30 дней со дня регистрации обращения в администрации
Костромской  области,  исполнительном  органе  государственной  власти
Костромской области.

                  Организация личного приема граждан                  

     69. Основанием для начала выполнения  административной  процедуры
является  устное обращение заявителя с просьбой записать его на личный
прием   к   губернатору   Костромской   области,   должностному   лицу
администрации     Костромской    области,    исполнительного    органа
государственной власти Костромской области.
     70.  Специалист,  ответственный  за  организацию  личного  приема
граждан  в  Отделе  по  работе  с  обращениями граждан, исполнительном
органе государственной власти Костромской области (далее - специалист,
ответственный за организацию личного приема заявителей), должен:
     1) уточнить  мотивы  обращения  и  существо  вопроса,  с  которым
обращается заявитель;
     2) ознакомиться  с  документами,  подтверждающими  обоснованность
просьбы заявителя;
     3) дать разъяснение, куда и в  каком  порядке  заявителю  следует
обратиться,  если  в  обращении содержатся вопросы, решение которых не
входит    в    компетенцию    администрации    Костромской    области,
исполнительного органа государственной власти Костромской области;
     4) внести данные о заявителе и существо вопроса, по  которому  он
обращается,  в  общий  список  граждан, записавшихся на личный прием к
губернатору  Костромской  области,  должностному  лицу   администрации
Костромской  области,  исполнительного  органа  государственной власти
Костромской области, по форме согласно приложению N  17  к  настоящему
Административному регламенту.
     71. Запись заявителя на личный прием  к  губернатору  Костромской
области,   должностным   лицам   администрации   Костромской   области
осуществляется  в  случае   неразрешения   поставленных   вопросов   в
исполнительных  органах  государственной  власти  Костромской области,
органах местного самоуправления муниципальных образований  Костромской
области,   иных  организациях,  куда  ранее  обращался  заявитель,  на
основании   представленных   заявителем   материалов   по   предыдущим
обращениям.
     72. Личный прием заявителей осуществляется в порядке  очередности
при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
     Специалист, ответственный за организацию личного приема  граждан,
не позднее чем за 5 дней до проведения приема:
     1) выясняет возможность прибытия заявителя,  у  которого  подошла
очередь, на личный прием;
     2) направляет письменное уведомление заявителю о дате  и  времени
проведения личного приема;
     3) формирует из общего списка  граждан,  записавшихся  на  личный
прием   к   губернатору   Костромской   области,   должностному   лицу
администрации    Костромской    области,    исполнительного     органа
государственной  власти  Костромской  области, список граждан не более
чем из 10 человек;
     4) готовит материалы и переписку по предыдущим обращениям.
     73.  Специалист,  ответственный  за  организацию  личного  приема
заявителей,  не  позднее  10.00 часов дня, предшествующего дню личного
приема, согласовывает список граждан, записавшихся на личный прием,  и
подготовленные  материалы с начальником Отдела по работе с обращениями
граждан   (заместителем   начальника),   руководителем   (заместителем
руководителя)    исполнительного    органа    государственной   власти
Костромской области.
     74.  Специалист,  ответственный  за  организацию  личного  приема
граждан,     в     день     проведения    личного    приема    готовит
регистрационно-контрольную карточку личного приема по  форме  согласно
приложению  N  18 к настоящему Административному регламенту, в которую
заносит дату приема, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя,
номер телефона (при наличии), содержание устного обращения.
     75.  Специалист,  ответственный  за  организацию  личного  приема
заявителей,  в  день  личного приема организует соблюдение очередности
заявителей и направление их в помещение для приема граждан.
     76.   Должностное   лицо   администрации   Костромской   области,
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской области,
осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение заявителя.
     В  случае  если   изложенные   в   устном   обращении   факты   и
обстоятельства   являются   очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в    ходе    личного    приема,    о    чем    делается    запись    в
контрольно-регистрационной    карточке:    "Дан     устный     ответ",
подтвержденная подписью заявителя.
     При отсутствии возможности  дать  ответ  в  ходе  личного  приема
дается  соответствующее  поручение  о подготовке письменного ответа по
существу поставленных в обращении вопросов.
     77.   Должностное   лицо   администрации   Костромской   области,
исполнительного  органа  государственной власти Костромской области по
окончании приема заполняет регистрационно-контрольную карточку личного
приема,  доводит  до  сведения  заявителя  свое решение, информирует о
том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению,
а  также  откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком
порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
     78.  Специалист,  ответственный  за  организацию  личного  приема
граждан,    по   итогам   проведения   личного   приема   регистрирует
регистрационно-контрольные  карточки  личного  приема  с   резолюциями
должностных   лиц,   проводивших   личный   прием,   путем  присвоения
регистрационного номера, который состоит из буквенных  символов  "ЛП",
начальной буквы фамилии должностного лица, проводившего прием граждан,
и порядкового номера регистрации устного  обращения.  Вносит  сведения
об  обращении  в  базу  данных САДД, готовит сопроводительные письма и
передает   регистрационно-контрольные    карточки    личного    приема
исполнителям.
     79. Исполнитель в срок не более 30 дней,  исключая  поручения,  в
которых  указаны  более  короткие  сроки  рассмотрения,  рассматривает
обращение,  готовит  информацию  о  выполнении   поручения   и   ответ
заявителю.
     80.  Письменное  обращение,  принятое  в  ходе  личного   приема,
подлежит    рассмотрению    в    порядке,    установленном   настоящим
Административным регламентом.
     81. Максимальное время личного приема не может превышать 20 минут
на одного заявителя.
     82. Результатом выполнения административной процедуры является:
     1) устное разъяснение по существу вопроса,  с  которым  обратился
заявитель;
     2) принятие решения по разрешению поставленных вопросов;
     3) направление поручений для рассмотрения обращения  исполнителям
в случае невозможности устного разъяснения в ходе личного приема.

              Оформление ответа и направление заявителю               

     83. Основанием для начала выполнения  административной  процедуры
является  разрешение или разъяснение поставленных в обращении вопросов
и подготовка исполнителем проекта ответа заявителю.
     84.  Исполнитель  оформляет  ответ   на   обращение   на   бланке
установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в
администрации Костромской области, Инструкцией по  делопроизводству  в
исполнительном органе государственной власти Костромской области.
     85. Исполнитель при подготовке проекта ответа:
     1) четко, последовательно, кратко и исчерпывающе излагает  ответы
на все поставленные вопросы;
     2) указывает, какие меры приняты к виновным должностным лицам при
подтверждении фактов, изложенных в обращении;
     3)  указывает,  по  каким  причинам   просьба   не   может   быть
удовлетворена, если просьба, изложенная в обращении, запросе, не может
быть решена положительно;
     4) представляет информацию о полученных сведениях в случае,  если
рассмотрение обращения производилось с выездом на место.
     86. После подготовки  исполнителем  проекта  ответа  за  подписью
губернатора   Костромской   области   проект   ответа  согласовывается
руководителем   исполнительного    органа    государственной    власти
Костромской  области,  указанным  в  поручении,  с первым заместителем
губернатора Костромской области, заместителем губернатора  Костромской
области,   статс-секретарем  -  заместителем  губернатора  Костромской
области,   курирующими   соответствующую   сферу    деятельности,    и
направляется в Отдел по работе с обращениями граждан.
     87. После подготовки  исполнителем  проекта  ответа  за  подписью
первого   заместителя  губернатора  Костромской  области,  заместителя
губернатора  Костромской  области,   статс-секретаря   -   заместителя
губернатора   Костромской  области  проект  ответа  согласовывается  с
руководителем   исполнительного    органа    государственной    власти
Костромской  области,  указанным в поручении, и направляется помощнику
должного лица администрации Костромской области.
     88. После подготовки  исполнителем  проекта  ответа  за  подписью
должностного   лица   исполнительного  органа  государственной  власти
Костромской области  проект  ответа  согласовывается  с  руководителем
структурного   подразделения  исполнительного  органа  государственной
власти Костромской области и направляется специалисту,  ответственному
за работу с обращениями граждан исполнительного органа государственной
власти Костромской области.
     89. Начальник Отдела по работе с обращениями граждан (заместитель
начальника),  помощник  должностного  лица  администрации  Костромской
области, специалист, ответственный за  работу  с  обращениями  граждан
исполнительного органа государственной власти Костромской области:
     1) проверяет полноту содержания проекта ответа  и  представленных
материалов;
     2)  возвращает   проект   ответа   и   представленные   материалы
исполнителю  на  доработку в случае несоответствия ответа требованиям,
предусмотренным настоящим Административным регламентом;
     3) направляет проект ответа на согласование  и  (или)  подписание
должностному  лицу  администрации Костромской области, исполнительного
органа государственной власти Костромской области.
     90. Ответы подписываются:
     с поручениями  губернатора  Костромской  области  -  губернатором
Костромской   области,  первым  заместителем  губернатора  Костромской
области,     заместителем     губернатора     Костромской     области,
статс-секретарем  -  заместителем  губернатора  Костромской  области в
соответствии с распределением обязанностей;
     с  поручениями  первого  заместителя,   заместителя   губернатора
Костромской   области,   статс-секретаря   -  заместителя  губернатора
Костромской области  -  первым  заместителем  губернатора  Костромской
области,     заместителем     губернатора     Костромской     области,
статс-секретарем - заместителем губернатора Костромской области;
     с поручениями руководителя исполнительного органа государственной
власти   Костромской   области  -  первым  заместителем,  заместителем
руководителя исполнительного органа государственной власти Костромской
области в соответствии с распределением обязанностей;
     с поручениями руководителя исполнительного органа государственной
власти  Костромской  области  при повторном обращении граждан в тот же
исполнительный орган  государственной  власти  Костромской  области  с
аналогичным    вопросом   -   руководителем   исполнительного   органа
государственной власти Костромской области.
     91. Максимальный срок согласования  и  (или)  подписания  проекта
ответа,  возврата  проекта  ответа  на доработку не должен превышать 2
дней со дня получения проекта ответа должностным  лицом  администрации
Костромской  области,  исполнительного  органа  государственной власти
Костромской области.
     92. Исполнитель в случае возврата проекта ответа в зависимости от
оснований возврата:
     1) устраняет выявленные нарушения;
     2) проводит повторное (дополнительное) рассмотрение по  существу.
При  этом  готовит для подписания должностным лицом, давшим поручение,
уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения обращения и после
его подписания осуществляет почтовую рассылку.
     93.  После   подписания   ответа   помощник   должностного   лица
администрации  Костромской области специалист, ответственный за работу
с обращениями граждан исполнительного  органа  государственной  власти
Костромской  области,  вносят  в САДД отчет о результатах рассмотрения
обращения с формированием электронного  образа  документа  и  передают
ответ   специалисту,   ответственному   за   отправку   документов   в
администрации    Костромской    области,     исполнительном     органе
государственной власти Костромской области, для направления по почте.
     94. Формирование "Дел" по  обращениям  на  бумажных  носителях  в
администрации  Костромской  области осуществляется Отделом по работе с
обращениями граждан, в исполнительных органах  государственной  власти
Костромской  области специалистом, ответственным за оформление дел для
текущего архивного хранения.
     Формирование  "Дел"  по  обращениям,  запросам  осуществляется  в
соответствии   с  приложением  N  19  к  настоящему  Административному
регламенту.
     Оформление  дел   для   архивного   хранения   осуществляется   в
соответствии   с   требованиями   Инструкции   по  делопроизводству  в
администрации    Костромской    области,    исполнительных     органах
государственной власти Костромской области.
     Контроль  за  правильностью  оформления  "Дела"  в  администрации
Костромской   области   осуществляет  начальник  Отдела  по  работе  с
обращениями граждан, в исполнительных органах  государственной  власти
Костромской    области    -    руководители   исполнительных   органов
государственной власти Костромской области.
     95. Если в обращении,  поступившем  в  администрацию  Костромской
области,   исполнительный  орган  государственной  власти  Костромской
области  в  форме  электронного  документа,   содержится   просьба   о
направлении  ответа  в  форме электронного документа или в электронном
обращении отсутствует почтовый адрес,  ответ  направляется  по  адресу
электронной почты.
     Во всех остальных случаях ответ направляется в  письменной  форме
по почтовому адресу, указанному в обращении.
     96. По обращениям, поступившим на форум администрации Костромской
области,   устанавливается   аналогичный  порядок  оформления  ответа,
предусмотренный   настоящей   главой   Административного   регламента.
Размещение  ответа  на  форуме в соответствующих разделах осуществляют
уполномоченные лица администрации Костромской области и исполнительных
органов государственной власти Костромской области.
     97. По обращениям граждан, поступившим по "телефону  оперативного
дежурного",  оперативный дежурный докладывает информацию о результатах
рассмотрения  обращения  губернатору  Костромской   области,   заносит
информацию  о  результатах  рассмотрения  обращения  в  журнал и устно
информирует заявителя.
     98. По результатам рассмотрения  обращений  начальник  Отдела  по
работе  с  обращениями  граждан  (заместитель начальника), должностное
лицо исполнительного органа государственной власти Костромской области
принимает одно из следующих решений:
     1) снять обращение с контроля;
     2) поставить обращение на  дополнительный  контроль  с  указанием
срока  исполнения, если по обращению решение "поддержано", но "меры не
приняты". Устанавливается срок дополнительного контроля.
     Решение о снятии с  контроля  или  постановке  на  дополнительный
контроль заносится в базу данных САДД.
     99. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры  не
может  превышать  3  дней  со  дня подписания ответа должностным лицом
администрации    Костромской    области,    исполнительного     органа
государственной власти Костромской области.
     100. Результатом выполнения административной  процедуры  является
направление  письменного  ответа  заявителю  и  оформление  "Дела"  по
обращению для текущего архивного хранения.

                   Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ                   
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА                     

     101. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения  обращений
и  полнотой  ответов  заявителям  по  поручениям,  данным должностными
лицами  администрации  Костромской  области,  осуществляет   начальник
Отдела по работе с обращениями граждан (заместитель начальника).
     102. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения  обращений
и  полнотой  ответов  заявителям  по  поручениям,  данным должностными
лицами  исполнительных  органов  государственной  власти   Костромской
области,   осуществляют   должностные   лица   исполнительных  органов
государственной власти Костромской области.
     103.  Текущий  контроль  за   соблюдением   сроков   рассмотрения
обращений,  запросов  и  полнотой  ответов  заявителям в администрации
Костромской области,  исполнительных  органах  государственной  власти
Костромской  области  осуществляется  специалистом,  ответственным  за
контроль.
     Текущий контроль  осуществляется  с  использованием  базы  данных
САДД.
     Если  обращение,  направленное   исполнителю   на   рассмотрение,
поставлено   начальником   Отдела  по  работе  с  обращениями  граждан
(заместителем начальника), должностным  лицом  исполнительного  органа
государственной власти Костромской области на дополнительный контроль,
то исполнитель не позднее чем за  2  дня  до  истечения  срока  должен
направить  в  Отдел по работе с обращениями граждан, должностному лицу
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской  области
информацию  о  результатах  рассмотрения обращения в установленные ими
сроки либо копию ответа, направленного заявителю.
     104. Отдел по работе с обращениями граждан еженедельно на Портале
государственных  органов Костромской области в разделе "Авторизованный
доступ" публикует перечень обращений,  по  которым  срок  рассмотрения
истек  либо истекает в течение текущей недели, в том числе находящихся
на дополнительном контроле.
     105. Специалист, ответственный за контроль в Отделе по  работе  с
обращениями  граждан,  исполнительном  органе  государственной  власти
Костромской области, еженедельно  направляет  информацию  о  состоянии
исполнительской дисциплины в части исполнения поручений о рассмотрении
обращений  начальнику  Отдела  по  работе   с   обращениями   граждан,
руководителю исполнительного органа государственной власти Костромской
области.
     106. Контроль за  соблюдением  сроков  рассмотрения  обращений  и
полнотой  ответов  заявителям осуществляется путем проведения проверок
соблюдения  и  исполнения  исполнительными  органами   государственной
власти  Костромской  области,  структурными  подразделениями  аппарата
администрации   Костромской   области   положений    Административного
регламента,  иных  нормативных  правовых  актов Российской Федерации и
Костромской  области,  регулирующих  порядок  рассмотрения   обращений
граждан и организации личного приема граждан.
     107. Контроль полноты и качества рассмотрения обращений  включает
в  себя анализ обеспечения принятыми решениями и действиями устранения
нарушений  прав  граждан,  отражения  в  ответах   всех   поставленных
заявителями вопросов.
     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
прав    граждан    осуществляется    привлечение    виновных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Костромской области.
     Специалисты  администрации  Костромской  области,  исполнительных
органов  государственной власти Костромской области несут персональную
ответственность за соблюдение сроков и  последовательности  совершения
административных  действий.  Персональная ответственность специалистов
закрепляется в их должностных регламентах.
     В случае выявленных  нарушений  специалист  несет  дисциплинарную
ответственность  в  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004
года  N  79-ФЗ  "О  государственной  гражданской   службе   Российской
Федерации",   Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,   а  также
административную ответственность в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   Костромской   области   об  административных
правонарушениях.
     108. Периодичность  проведения  проверок  может  носить  плановый
характер,     тематический     характер    (проверка    предоставления
государственной   услуги   в   отдельных    подразделениях    аппарата
администрации    Костромской    области   и   исполнительных   органов
государственной власти Костромской области) и внеплановый характер (по
конкретному обращению гражданина).
     Периодичность осуществления проведения  проверок  устанавливается
начальником  Отдела  по  работе  с  обращениями граждан, руководителем
исполнительного органа государственной власти Костромской области.
     109. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой
утверждается   правовым   актом   губернатора   Костромской   области,
исполнительного органа  государственной  власти  Костромской  области.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     110. При утрате  исполнителем  письменного  обращения  губернатор
Костромской     области,     руководитель    исполнительного    органа
государственной  власти  Костромской   области   назначает   служебное
расследование.
     111. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся
у  него  на исполнении обращения временно замещающему его специалисту.
При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности
исполнитель  обязан  сдать  все  находящиеся  у  него  на рассмотрении
обращения.
     112. Ежеквартально  проводится  анализ  и  обобщение  поступивших
обращений, запросов и представляется:
     1) в адрес губернатора Костромской области -  начальником  Отдела
по работе с обращениями граждан;
     2) в адрес руководителя  исполнительного  органа  государственной
власти  Костромской  области - специалистом, ответственным за работу с
обращениями  граждан  исполнительного  органа  государственной  власти
Костромской области.
     Ежеквартально  информация  о  работе  с  обращениями  граждан   в
администрации     Костромской    области,    исполнительных    органах
государственной власти  Костромской  области  размещается  на  Портале
государственных  органов  Костромской  области  и  официальных  сайтах
исполнительных органов государственной власти Костромской области.

       Глава 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ        
         ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,          
               ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,               
          А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ           

     113. Заявители имеют право на обжалование,  оспаривание  решений,
действий   (бездействия)  должностных  лиц  администрации  Костромской
области, исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской
области,  секретариата  губернатора  Костромской  области,  Отдела  по
работе с обращениями граждан при предоставлении государственной услуги
в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
     114. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных  лиц
администрации     Костромской    области,    исполнительных    органов
государственной  власти   Костромской   области   при   предоставлении
государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их
права на  оспаривание  указанных  решений,  действий  (бездействия)  в
судебном порядке.
     115.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации обращения;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Костромской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Костромской области  для  предоставления
государственной услуги;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Костромской
области, муниципальными актами;
     7)  отказ  администрации  Костромской  области,   исполнительного
органа   государственной  власти  Костромской  области  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной  услуги документах либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
     116. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе  или
в    электронной    форме   в   администрацию   Костромской   области,
исполнительный  орган  государственной  власти  Костромской   области.
Жалобы на решения, принятые должностными лицами исполнительных органов
государственной    власти    Костромской    области,    руководителями
структурных  подразделений аппарата администрации Костромской области,
рассматриваются первым заместителем губернатора  Костромской  области,
заместителем   губернатора  Костромской  области,  статс-секретарем  -
заместителем губернатора Костромской  области,  координирующим  работу
исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской области,
структурных подразделений аппарата администрации Костромской области.
     117. Жалоба может быть направлена по почте, через ОГКУ  "МФЦ",  с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
Портала  государственных  органов  Костромской  области,  официального
сайта   исполнительного   органа  государственной  власти  Костромской
области, федеральной государственной  информационной  системы  "Единый
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",  портала
государственных и муниципальных услуг  Костромской  области,  а  также
может быть принята при личном приеме заявителя.
     118. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную услугу,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  государственную  услугу  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, либо государственного служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     119. Жалоба, поступившая  в  администрацию  Костромской  области,
исполнительный   орган  государственной  власти  Костромской  области,
подлежит  рассмотрению  должностным  лицом  администрации  Костромской
области,  исполнительного  органа  государственной  власти Костромской
области, наделенным полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  в  течение
пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования
отказа  администрации  Костромской  области,  исполнительного   органа
государственной   власти   Костромской   области,   должностного  лица
администрации    Костромской    области,    исполнительного     органа
государственной  власти  Костромской  области  в  приеме  документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования  нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     120.  По  результатам  рассмотрения   жалобы   должностное   лицо
администрации     Костромской    области,    исполнительного    органа
государственной власти Костромской области принимает одно из следующих
решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  администрацией Костромской области,
исполнительным  органом  государственной  власти  Костромской  области
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной  услуги  документах,   возврата   заявителю   денежных
средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской
области, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     121.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
заявителю  в  письменной  форме  и  по его желанию в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     122. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления  должностное  лицо  администрации  Костромской   области,
исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской области,
наделенное  полномочиями  по   рассмотрению   жалоб,   незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     123.   Ответ   на   жалобу   подписывается   должностным    лицом
администрации     Костромской    области,    исполнительного    органа
государственной власти Костромской области.





                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                        услуги "Рассмотрение обращений
                                               граждан в администрации
                                                  Костромской области,
                                                исполнительных органах
                                                государственной власти
                                                  Костромской области"

                              Информация                              
                 о местах и времени приема обращений                  

|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|N   п/п|    Наименование          |   Место нахождения           |     Время работы            |
|       |органа власти             |(почтовый адрес)              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1.    |Администрация             |156006, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |Костромской области       |Дзержинского, д. 15           |пятница,                     |
|       |                          |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 2.    |ОГКУ                      |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |"Многофункциональный центр|Калиновская, д. 38            |пятница                      |
|       |предоставления            |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |государственных и         |                              |Суббота -                    |
|       |муниципальных услуг"      |                              |8.00-13.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 3.    |Департамент               |156602, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |агропромышленного         |Маршала Новикова,   д. 37     |пятница                      |
|       |комплекса                 |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 4.    |Департамент               |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |имущественных и           |Калиновская, д. 38            |пятница                      |
|       |земельных отношений       |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 5.    |Департамент               |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |топливно-                 |Сенная, д. 17                 |пятница                      |
|       |энергетического           |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |комплекса и               |                              |                             |
|       |жилищно-                  |                              |                             |
|       |коммунального             |                              |                             |
|       |хозяйства                 |                              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 6.    |Департамент               |156029, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |здравоохранения           |Свердлова д. 129              |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 7.    |Департамент               |156000, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |культуры                  |Молочная гора, д.   6а        |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 8.    |Департамент лесного       |156013, г. Кострома,          |     Понедельник-            |
|       |хозяйства                 |проспект Мира, д. 128а        |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
| 9.    |Департамент               |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |образования и науки       |Ленина, д. 20                 |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|10.    |Департамент по       труду|156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |и занятости    населения  |Ленина, д. 20                 |пятница                      |
|       |Костромской               |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |области                   |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|11.    |Департамент               |156013, г. Кострома,          |     Понедельник-            |
|       |природных ресурсов   и    |проспект Мира, д. 128а        |пятница                      |
|       |охраны окружающей  среды  |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |Костромской    области    |                              |                             |
|       |                          |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|12.    |Департамент               |156029, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |социальной защиты         |Свердлова, д. 129             |пятница                      |
|       |населения, опеки     и    |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |попечительства            |                              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|13.    |Департамент               |156602, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |строительства,            |Сенная, д. 17                 |пятница                      |
|       |архитектуры и             |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |градостроительства        |                              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|14.    |Департамент               |156029, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |государственного          |Свердлова, д. 82а             |пятница                      |
|       |регулирования цен    и    |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |тарифов                   |                              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|15.    |Департамент               |156012, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |транспорта и              |Костромская, д. 61            |пятница                      |
|       |дорожного хозяйства       |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|16.    |Департамент               |156000, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |финансов                  |Пятницкая, д. 39              |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|17.    |Департамент               |156005, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |финансового контроля      |Советская, д. 122             |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|18.    |Департамент               |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |экономического            |Калиновская, д. 38            |пятница                      |
|       |развития                  |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|19.    |Государственная           |156002, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |инспекция по              |Маршала Новикова,   д. 37,    |пятница                      |
|       |надзору за                |каб. 517                      |8.00-17.00 час.              |
|       |техническим               |                              |                             |
|       |состоянием                |                              |                             |
|       |самоходных машин     и    |                              |                             |
|       |других видов       техники|                              |                             |
|       |Костромской  области      |                              |                             |
|       |                          |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|20.    |Инспекция                 |156602, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |государственного          |Маршала Новикова,   д. 37     |пятница                      |
|       |жилищного и               |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |строительного             |                              |                             |
|       |надзора Костромской       |                              |                             |
|       |области                   |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|21.    |Управление по             |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |защите населения от       |Ленина, д. 20                 |пятница                      |
|       |чрезвычайных              |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |ситуаций на               |                              |                             |
|       |территории                |                              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|22.    |Управление                |156602, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |ветеринарии               |Маршала Новикова,   д. 37     |пятница                      |
|       |Костромской области       |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|23.    |Управление записи    актов|156026, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |гражданского   состояния  |Привокзальная, д.   16а       |пятница                      |
|       |Костромской               |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |области                   |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|24.    |Информационно-            |156013, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |аналитическое             |Калиновская, д. 38            |пятница                      |
|       |управление                |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|25.    |Управление по             |156026, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |обеспечению               |Привокзальная, д.   16а       |пятница                      |
|       |деятельности              |                              |8.00-17.00 час.              |
|       |мировых судей             |                              |                             |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|26.    |Комитет по делам          |156026, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |архивов Костромской       |Северной Правды,    д. 24     |пятница                      |
|       |области                   |                              |8.00-17.00 час.              |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
|27.    |Комитет по                |156000, г. Кострома,    ул.   |     Понедельник-            |
|       |физической культуре  и    |Советская, д. 9а              |пятница                      |
|       |спорту                    |                              |8.00-17.00 час               |
|       |Костромской области       |                              |                             |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|


                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                        услуги "Рассмотрение обращений
                                               граждан в администрации
                                                  Костромской области,
                                                исполнительных органах
                                                государственной власти
                                                  Костромской области"

                Примерная форма письменного обращения                 

                                   В администрацию Костромской области
                                       губернатору Костромской области
                                                         С.К.СИТНИКОВУ
                                                                   или
                                       первому заместителю губернатора
                                                   Костромской области
                                                               И.О.Ф.,
                                                                   или
                                               заместителю губернатора
                                                   Костромской области
                                                               И.О.Ф.,
                                                                   или
                                          руководителю исполнительного
                                         органа государственной власти
                                                   Костромской области
                                                                И.О.Ф.
                                      от _____________________________
                                           Фамилия, имя, отчество (при
                                                его наличии) полностью
                                      ________________________________
                                      почтовый адрес места жительства,
                                      ________________________________
                                                    контактный телефон

                     Уважаемый(ая) ____________!                      

     Обращение в адрес губернатора  Костромской  области,  должностных
лиц  администрации  Костромской  области, руководителей исполнительных
органов  государственной  власти  Костромской  области  излагается   в
произвольной форме.
     В письменном обращении указывается следующая информация:
     1) мотив (причина) обращения;
     2) сведения об авторе, имеющем льготы;
     3) ясное изложение сути предложения, заявления или жалобы;
     4)  инстанции,  в  которые  обращался  ранее  автор  по   решению
поднимаемого вопроса, краткое содержание ответа по итогам рассмотрения
обращения;
     5) были ли судебные разбирательства по заявленной проблеме.
     В   случае   если   письменное   обращение    коллективное,    то
прикладываются подписи заявителей, а также указывается почтовый адрес,
фамилия, имя, отчество гражданина, на  чье  имя  необходимо  направить
ответ.
     Приложение: на ____ л. в ____ экз. в подлинниках  или  копиях  (в
случае наличия приложений).

________________ _____________ _________________________
      дата          подпись       расшифровка подписи





                                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления государственной

                                        услуги "Рассмотрение обращений
                                               граждан в администрации
                                                  Костромской области,
                                                исполнительных органах
                                                государственной власти
                                                  Костромской области"

                              Блок-схема                              
               предоставления государственной услуги

                           |——————————————————————————————————————————|
     |——————————————|——————|              Обращения граждан           |—————————|—————————————————|
     |              |      |—————|————————————————|——————————————|————|         |                 |
     |              |            |                |              |              |                 |
     \/             \/           \/               \/             \/             \/                \/
|—————————|    |————————|   |————————————|  |————————————|  |————————|    |————————————|    |——————————————|
| Почтой  |    | Лично  |   |   В виде   |  |  Телефон   |  |Факсими-|    |   Через    |    |В ходе личного|
|————|————|    |————|———|   |электронного|  |оперативного|  |льной   |    |общественные|    |приема граждан|
     |              |       | документа  |  | дежурного  |  |связью  |    |  приемные  |    |              |
     |              |       |—————|——————|  |—————|——————|  |————|———|    |——————|—————|    |—————|————————|
     |              |             |               |              |               |                |
     |              \/            \/              \/             \/              \/               \/
     |         |—————————————————————————————————————————————————————|    |————————————————————————————————|

Информация по документу
Читайте также