Постановление Администрации Костромской области от 19.03.2013 № 101-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 19 марта 2013 г. N 101-а

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                         от 21.02.2014 г. N 37-а                      


 О порядке предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета  
   негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение    
 затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания 
                                детей                                 


    В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации,  Законом  Костромской  области от 21 декабря 2012 года    №
318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год» администрация Костромской
области постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2013  году
субсидий  из  областного бюджета негосударственным общеобразовательным
учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в  сфере
образования и воспитания детей.
    2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрации
Костромской  области  от  04  февраля  2012  года  №  58-а  «О порядке
предоставления  в   2012   году   субсидий   из   областного   бюджета
негосударственным  образовательным  учреждениям  на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей».
    3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  вступления  в
силу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  Закон
Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО «Об  областном
бюджете    на   2013   год»,   связанных   с   реализацией  настоящего
постановления,  и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года.


                                                   Губернатор области
                                                          С. Ситников


                                                           Приложение              
                                             Утвержден постановлением
                                    администрации Костромской области          
                                      от «19» марта 2013 года № 101-а    


                               Порядок                                
      предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета       
   негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение    
       затрат, связанных  с оказанием услуг в сфере образования       
                          и воспитания детей                          

                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  78
Бюджетного  кодекса Российской Федерации, Законом  Костромской области
от  21 декабря  2012 года  №  318-5-ЗКО «Об областном бюджете на  2013
год»    и    регулирует    предоставление   в   2013   году   субсидий
негосударственным   общеобразовательным  учреждениям   на   возмещение
затрат,  связанных  с оказанием услуг в сфере образования и воспитания
детей (далее - субсидии).
     2.       Субсидии        предоставляются        негосударственным
общеобразовательным учреждениям в целях возмещения затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
     3.   Главным   распорядителем   субсидий   является   департамент
образования   и   науки   Костромской   области   (далее   -   главный
распорядитель).

                     Глава 2. Получатели субсидий                     

     4.    Получателями    субсидий     являются     негосударственные
общеобразовательные   учреждения,   зарегистрированные  на  территории
Костромской    области,     в     которых     реализуются     основные
общеобразовательные     программы     (далее    –    негосударственные
общеобразовательные учреждения).

           Глава 3. Критерии отбора для получения субсидий            

     5.  Критериями  отбора   негосударственных    общеобразовательных
учреждений являются:
     1) реализация негосударственным  общеобразовательным  учреждением
основных общеобразовательных программ;
     2) наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не  менее
3-х лет;
     3) наличие государственной аккредитации;
     4)  охват  не  менее  35%   учащихся   услугами   дополнительного
образования;
     5) участие не менее 15% учащихся в международных,  всероссийских,
межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
     6)  наличие  программ  для  детей  с   особыми   образовательными
потребностями:  одаренных детей; детей, имеющих проблемы со здоровьем;
духовно-нравственного просвещения;
     7)  участие негосударственного общеобразовательного учреждения  в
опытно-экспериментальной деятельности.

               Глава 4. Условия предоставления субсидий               

     6. Субсидия предоставляется в  размере  фактически  произведенных
затрат  негосударственным общеобразовательным учреждением, но не более
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю
Законом   Костромской  области  от   21  декабря   2012  года        №
318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год», направленных на:
     1)  выплату  заработной  платы  с  учетом  страховых  взносов   в
Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд социального страхования
Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования,  в  пределах  нормативов  расходов по фонду оплаты труда,
установленных  Законом  Костромской  области  от  15  июля  2009  года
№ 515-4-ЗКО      «О      региональных      нормативах      финансового
обеспечения      образовательной      деятельности       муниципальных
общеобразовательных учреждений»;
     2) расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом
(приобретение   учебно-наглядных   пособий,  в  том  числе  учебников,
технических средств обучения,  расходных  материалов,  канцелярских  и
хозяйственных  товаров), в пределах нормативов расходов на обеспечение
учебного процесса, установленных Законом  Костромской  области  от  15
июля  2009  года  №  515-4-ЗКО  «О региональных нормативах финансового
обеспечения      образовательной      деятельности       муниципальных
общеобразовательных учреждений».
     7. Субсидированию также подлежат затраты, указанные  в  пункте  6
настоящего        Порядка,       произведенные       негосударственным
общеобразовательным учреждением и заявленные главным распорядителем  к
финансированию  в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год,
но не субсидированные за счет средств областного бюджета в 2012 году.
     8. Субсидия  предоставляется  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе   в   пределах   бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств,  предусмотренных  главному  распорядителю  на  эти  цели
Законом  Костромской  области  от  21 декабря  2012 года  №  318-5-ЗКО
«Об областном бюджете на 2013 год».
     В случае  если  фактически произведенные затраты превышают лимиты
бюджетных   обязательств  главного  распорядителя  на  соответствующий
период, предоставление субсидий получателям осуществляется в  пределах
суммы   лимитов   бюджетных  обязательств  на  соответствующий  период
пропорционально сумме подтвержденных расходов.
     9. Для получения субсидии негосударственное   общеобразовательное
учреждение  ежеквартально,  в  срок  до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, направляет  главному  распорядителю  заявление  по
форме  согласно  приложению  №  1  к  настоящему Порядку, за четвертый
квартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состоянию
на 1 декабря 2013 года).
     10. При первоначальном обращении за  предоставлением  субсидии  к
заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на территории Костромской области;
     2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     3) копия выписки из единого государственного реестра  юридических
лиц;
     4)  копии учредительных документов;
     5) копии документов,  подтверждающих  полномочия  лица,  имеющего
право без доверенности действовать от имени юридического лица;
     6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических  лиц
критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
     7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6
настоящего   Порядка  (договоров,  актов  оказанных  услуг,  платежных
документов, первичных документов бухгалтерского учета);
     8)  отчет  о  выполнении  показателей,  характеризующих  качество
использования  средств  предоставленной  субсидии,  по  форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку  в  сроки,  установленные  главным
распорядителем.
     11. При последующем, в течение  финансового  года,  обращении  за
предоставлением  субсидии к заявлению прилагаются документы, указанные
в подпунктах 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.
     12. Копии  документов,  указанных  в  подпунктах  1-6  пункта  10
настоящего  Порядка,  состоящие  из  двух  и более листов, должны быть
пронумерованы     и     прошнурованы,      заверены      руководителем
негосударственного   общеобразовательного   учреждения   с   указанием
фамилии, инициалов, должности и даты.
     Одновременно  с  представлением  копий  документов,  указанных  в
настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.

               Глава 5. Порядок предоставления субсидий               

     13.  Документы,  указанные  в  пункте  10   настоящего   Порядка,
проверяются   главным  распорядителем  на  предмет  их  комплектности,
достоверности,  наличия  оснований  и   условий   для   предоставления
субсидии, предусмотренных главами  2, 3, 4 настоящего Порядка, а также
на   предмет   соответствия   копий   представленных   документов   их
оригиналам.   При  этом  копии  представленных  документов  заверяются
главным распорядителем  путем  проставления  штампа  «копия  верна»  с
указанием  фамилии,  инициалов и должности специалиста, осуществившего
сверку документов, и даты их поступления.
     14.  В  случае  представления  неполного  комплекта   документов,
указанных  в  пунктах  9,  10  настоящего  Порядка,  и  (или) в случае
представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет
документы  без  движения,  о  чем  в  течение 5 рабочих дней со дня их
получения письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости
в   течение  5  рабочих  дней  устранить  обстоятельства,  послужившие
основанием для оставления документов без движения.
     15.   В   случае   если   негосударственное   общеобразовательное
учреждение  в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, устранит
обстоятельства, послужившие основанием для оставления  документов  без
движения,   указанные   документы   считаются   поданными  в  день  их
первоначального поступления главному распорядителю.
     16.   В   случае   если   негосударственное   общеобразовательное
учреждение  в  срок,  указанный  в  пункте  14  настоящего Порядка, не
устранит  обстоятельства,  послужившие   основанием   для   оставления
заявления  без  движения, главный распорядитель отказывает заявителю в
предоставлении субсидии, о чем письменно в течение 2 рабочих дней  его
информирует   с   указанием   причин  отказа  и  разъяснением  порядка
обжалования.
     17. В случае устранения причин отказа в предоставлении  субсидии,
указанных   в   уведомлении,   негосударственное   общеобразовательное
учреждение вправе обратиться за предоставлением  субсидии  повторно  в
соответствии с настоящим Порядком.
     18. Действия (бездействие), решения  департамента  образования  и
науки   Костромской  области,  осуществляемые   (принимаемые)  в  ходе
предоставления  субсидии,  могут  быть  обжалованы  негосударственными
общеобразовательными учреждениями:
     в  досудебном  (внесудебном)  порядке   заместителю   губернатора
Костромской  области,  координирующего  работу  по вопросам реализации
государственной и выработке региональной политики в сфере образования,
науки и инновационной деятельности;
     в судебном порядке.
     19. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10
настоящего  Порядка,  главный  распорядитель  в срок, не превышающий 2
рабочих дней со дня их поступления в полном объеме, принимает  решение
о выделении субсидий и представляет в департамент финансов Костромской
области документы для перечисления денежных средств на расчетный  счет
негосударственного общеобразовательного учреждения.
     20.     Негосударственное     общеобразовательное      учреждение
представляет  главному распорядителю бухгалтерскую отчетность в объеме
и в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
     21. Контроль за использованием субсидий осуществляют  департамент
образования   и   науки   Костромской  области,  департамент  финансов
Костромской области и  департамент  финансового  контроля  Костромской
области в соответствии с установленными полномочиями.

    Глава 6. Порядок возврата средств в случае нарушения условий,     
                 установленных при их предоставлении                  

     22. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы  субсидий
в  случае  нарушения  условий,  установленных  при  их предоставлении,
подлежат возврату негосударственным общеобразовательным учреждением  в
областной  бюджет в добровольном порядке в течение 30 календарных дней
со дня обнаружения.
     23. При невозвращении субсидий в случае, указанном  в  пункте  22
настоящего   Порядка,   возврат   излишне  выплаченных  сумм  субсидий
осуществляется в судебном порядке.
                                                        Приложение № 1         
                                              к Порядку предоставления       
                                    в 2013 году субсидий из областного  
                                             бюджета негосударственным       
                                       общеобразовательным учреждениям    
                                     на возмещение затрат, связанных с   
                                               оказанием услуг в сфере   
                                        образования и воспитания детей    

                                                                 Форма
                                                                      
                                                             Директору
                                              департамента образования
                                           и науки Костромской области
                                                                      
                              Заявление                               
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием 
             услуг в сфере образования и воспитания детей             

     Прошу                    предоставить                    субсидию
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                   (наименование юридического лица)                   
______________________________________________________________________
                     (адрес, контактный телефон)                      
на возмещение затрат, связанных с оказанием  услуг в сфере образования
и   воспитания  детей,  за  период  с  «___»__________  2013  года  по
«___»___________2013 года.
     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
______________________________________________________________________
   (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)   

     Приложение:   документы,   указанные   в   пункте   10    Порядка
предоставления   в   2013   году   субсидий   из   областного  бюджета
негосударственным  общеобразовательным   учреждениям   на   возмещение
затрат,  связанных  с оказанием услуг в сфере образования и воспитания
детей.

Руководитель организации
(учреждения)
___________                     ____________________________
 (подпись)                        (фамилия, имя, отчество)

«___» ______________ 20___ года
М.п.

                                                       Приложение № 2            
                                             к Порядку предоставления       
                                   в 2013 году субсидий из областного  
                                            бюджета негосударственным       
                                      общеобразовательным учреждениям    
                                     на  возмещение затрат, связанных  
                                           с  оказанием услуг в сфере      
                                       образования и воспитания детей    

                                Отчет                                 
   о выполнении показателей, характеризующих качество использования   
                   средств предоставленной субсидии                   

|————|—————————————————————|————————————|——————————————————————-|——————————————————|
| №  |    Наименование     |    Ед.     | Значение показателей  |  Характеристика  |
|п/п |     показателей     | измерения  | качества за отчетный  |    выполнения    |
|    |                     |            |    финансовый год     |   показателей    |
|    |                     |            |                       |     качества     |
|    |                     |            |———————————|———————————|                  |
|    |                     |            | плановые  | отчетные  |                  |
|    |                     |            |показатели |показатели |                  |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|1.  |Объем предоставленной| тыс. руб.  |           |           |                  |
|    |субсидии             |            |           |           |                  |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|2.  |Среднегодовое        |    чел.    |           |           |                  |
|    |количество           |            |           |           |                  |
|    |воспитанников        |            |           |           |                  |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|3.  |Выполнение           |    руб.    |           |           |                  |
|    |нормативов:          |            |           |           |                  |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|    |по фонду оплаты труда|    руб.    |           |           |                  |
|    |                     |            |           |           |                  |
|    |1 ступень            |            |           |           |                  |
|    |2 ступень            |            |           |           |                  |
|    |3 ступень            |            |           |           |                  |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|    |на        обеспечение|    руб.    |           |           |                  |
|    |учебного процесса    |            |           |           |                  |
|————|—————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————————————|

Руководитель организации (учреждения) __________________________________
                                      (подпись) (фамилия, имя, отчество)