Постановление Администрации города Костромы от 31.03.2014 № 748

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 31 марта 2014 г. N 748                       


   Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной   
   программы открытого акционерного общества "Костромская областная   
   энергетическая компания" развития системы теплоснабжения города    
                      Костромы на 2014-2018 годы                      


     В соответствии с Федеральным законом  от  27  июля  2010  года  N
190-ФЗ  "О  теплоснабжении",  руководствуясь статьями 42, 44, частью 1
статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить техническое  задание  на  разработку  инвестиционной
программы   открытого  акционерного  общества  "Костромская  областная
энергетическая  компания"  развития  системы   теплоснабжения   города
Костромы на 2014-2018 годы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                              В.В.Емец


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 31 марта 2014 года N 748


           ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ           
        ПРОГРАММЫ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОСТРОМСКАЯ        
         ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ          
           ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2014-2018 ГОДЫ           

|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки           |1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;                                       |
|технического задания               |2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";                  |
|                                   |3. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от  10  октября  2007|
|                                   |года  N  100 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке технических заданий|
|                                   |по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"              |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик разработки инвестиционной |Администрация города Костромы                                                           |
|программы                          |                                                                                        |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик технического задания   |Администрация города Костромы                                                           |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик инвестиционной         |Открытое акционерное общество "Костромская областная энергетическая компания"           |
|программы                          |                                                                                        |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Потребности города Костромы в      |Надежность (бесперебойность) |100                                                        |
|товарах и услугах теплоснабжающей  |теплоснабжения потребителей, |                                                           |
|организации, требуемый уровень     |проценты                     |                                                           |
|качества и надежности работы систем|                             |                                                           |
|теплоснабжения на момент           |                             |                                                           |
|завершения реализации              |                             |                                                           |
|инвестиционной программы           |                             |                                                           |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|                                   |Сбалансированность системы   |Устойчивость   и   надежность    функционирования    систем|
|                                   |теплоснабжения               |централизованного    теплоснабжения    в   соответствии   с|
|                                   |                             |требованиями технических  регламентов  и  иных  нормативных|
|                                   |                             |правовых актов                                             |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|                                   |Эффективность деятельности   |1. Сдерживание темпов роста тарифов на тепловую энергию.   |
|                                   |                             |2. Снижение себестоимости тепловой энергии                 |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|                                   |Обеспечение экологических    |Улучшение  экологической   обстановки   в   зоне   действия|
|                                   |требований                   |источников теплоснабжения                                  |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|Цели разработки и     |Наименование показателя                   |  Базовый  |   2014   |  2015   |   2016    |  2017   |  2018   |
|Реализации            |                                          |  период   |          |         |           |         |         |
|инвестиционной        |                                          |           |          |         |           |         |         |
|программы (целевые    |                                          |           |          |         |           |         |         |
|индикаторы)           |                                          |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Протяженность тепловых сетей, км          |    167    |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Количество технологических нарушений в    |    528    |          |         |           |         |         |
|                      |тепловых сетях, шт.                       |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Снижение количества технологических       |           |   511    |   494   |    477    |   460   |   443   |
|                      |отказов, до, шт.                          |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Количество тепловых сетей, требующих      |           |    4     |    4    |     4     |    4    |    4    |
|                      |замены, км                                |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Уменьшение количества тепловых сетей,     |           |    20    |   16    |    12     |    8    |    4    |
|                      |требующих замены, км                      |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Уменьшение степени износа тепловых сетей, |   76,9    |   75,1   |  73,2   |   71,4    |  69,5   |  67,7   |
|                      |%                                         |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|                      |Реконструкция, модернизация, строительство|           |   5,0    |   5,0   |    9,0    |   1,0   |   1,0   |
|                      |источников теплоснабжения согласно схеме  |           |          |         |           |         |         |
|                      |теплоснабжения, шт.                       |           |          |         |           |         |         |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————|—————————|—————————|
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи разработки и   |1. Обеспечение развития жилищного и иного строительства.                                             |
|реализации            |2.  Обеспечение  возможности  подключения  дополнительных   тепловых   нагрузок   при   строительстве|
|инвестиционной        |(реконструкции) нового жилья и иных объектов.                                                        |
|программы             |3. Обеспечение надежного и качественного теплоснабжения потребителей города Костромы.                |
|                      |4. Снижение износа тепловых сетей и сооружений.                                                      |
|                      |5. Обеспечение инвестиционной привлекательности энергетического комплекса.                           |
|                      |6. Обеспечение сбалансированности коммерческих интересов субъектов теплоснабжения и потребителей.    |
|                      |7. Повышение эффективности и оптимального развития системы теплоснабжения.                           |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|Информация о          | Планируемые сроки |    Местоположение земельного участка    | Вид застройки (вид |    Максимальная     |
|планируемых на период | подключения, годы |     (объекта), наименование объекта     |       работ)       |планируемая нагрузка |
|реализации            |                   |                                         |                    | в точке подключения |
|инвестиционной        |                   |                                         |                    |      Гкал./час      |
|программы объемах     |                   |                                         |                    |                     |
|ввода объектов нового |                   |                                         |                    |                     |
|строительства и       |                   |                                         |                    |                     |
|характеристики        |                   |                                         |                    |                     |
|земельных участков,   |                   |                                         |                    |                     |
|обеспечиваемых        |                   |                                         |                    |                     |
|теплоснабжением       |                   |                                         |                    |                     |
|——————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                      | 1.  |  2015-2018   |пос. Первомайский (микрорайон застройки  |Жилая малоэтажная с |         4,5         |
|                      |     |              |"Солоница")                              |объектами           |                     |
|                      |     |              |                                         |обслуживания        |                     |
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                      | 2.  |  2014-2017   |детский сад по пр. Студенческому, 23а    |объект дошкольного  |         0,5         |
|                      |     |              |                                         |образования         |                     |
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                      | 3.  |  2014-2017   |детский сад на земельном участке по ул.  |объект дошкольного  |         0,5         |
|                      |     |              |Суслова,                                 |образования         |                     |
|                      |     |              |4б                                       |                    |                     |
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                      | 4.  |  2014-2017   |детский сад на 36 мест по ул. Лесной, 21г|объект              |         0,5         |
|                      |     |              |                                         |дошкольного         |                     |
|                      |     |              |                                         |образования         |                     |
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                      | 5.  |  2014-2018   |гостиница, объект общественного питания, |объект общественного|         3,0         |
|                      |     |              |физкультурно-оздоровительного комплекс,  |назначения          |                     |
|                      |     |              |по ул. Просвещения, в районе д. 1а       |                    |                     |
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|                      | 6.  |  2014-2016   |культурно-развлекательный центр ул.      |объект общественного|         3,1         |
|                      |     |              |Магистральная, 65                        |назначения          |                     |
|——————————————————————|—————|——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Требования по         |1. Условия для реализации инвестиционной программы.                                                  |
|разработке            |1.1. Мероприятия по развитию и модернизации систем  теплоснабжения  определить  на  основании  "Схемы|
|инвестиционной        |развития сетей и объектов теплоснабжения" в составе Генерального плана города Костромы.              |
|программы             |1.2. Мероприятия по развитию,  реконструкции  и  модернизации  систем  теплоснабжения  разработать  в|
|                      |соответствии  со  Схемой  теплоснабжения  города  Костромы  до 2028 года, утвержденной постановлением|
|                      |Администрации города Костромы от 31 декабря 2013 года N 3044.                                        |
|                      |1.3.  Предусмотреть  мероприятия  по  строительству  и  модернизации  тепловых  сетей  и   котельных,|
|                      |направленные на повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг).        |
|                      |1.4.  Предусмотреть  мероприятия  по  строительству  и  модернизации  котельных  и  тепловых   сетей,|
|                      |направленные   на  подключение  строящихся  (реконструируемых)  объектов,  а  также  по  переключению|
|                      |потребителей от котельных на сети от источников с более низким тарифом на тепловую энергию.          |
|                      |1.5. Мероприятия, связанные с модернизацией, введением в  эксплуатацию  новых  объектов  коммунальной|
|                      |инфраструктуры, не должны дублировать мероприятия производственной программы.                        |
|                      |1.6. Инвестиционная программа должна содержать информацию о наличии проектно-сметной документации.   |
|                      |1.7. Определить объем  финансовых  потребностей  по  реализации  инвестиционной  программы  с  учетом|
|                      |прогноза социально экономического развития муниципального образования города Кострома.               |
|                      |1.8.  План  финансирования  инвестиционной  программы  предусмотреть  с   указанием   источников   ее|
|                      |финансирования, в том числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционной программы.  |
|                      |1.9. Выполнить расчет финансовых потребностей при определении надбавок к тарифам на тепловую энергию.|
|                      |1.10. Выполнить расчет финансовых потребностей при определении тарифов на подключение.               |
|                      |1.11. После утверждения инвестиционной программы заключить с Администрацией города  Костромы  договор|
|                      |(соглашение) на реализацию утвержденной инвестиционной программы.                                    |
|                      |2. Требования к форме инвестиционной программы.                                                      |
|                      |2.1. Инвестиционная программа должна содержать:                                                      |
|                      |- паспорт программы, отражающий основные ее положения;                                               |
|                      |- цели и задачи программы;                                                                           |
|                      |- сроки и этапы реализации программы;                                                                |
|                      |- перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей программы,  включая|
|                      |состав мероприятий, сроки реализации каждого мероприятия с указанием объемов финансирования по годам,|
|                      |ожидаемых результатов;                                                                               |
|                      |- расчет финансовых потребностей;                                                                    |
|                      |- экономическое обоснование программы;                                                               |
|                      |- ресурсное обеспечение программы с указанием источников финансирования;                             |
|                      |- контроль за ходом реализации программы;                                                            |
|                      |описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, поддающихся  количественной  оценке,  в|
|                      |том числе:                                                                                           |
|                      |- ожидаемое увеличение мощности;                                                                     |
|                      |- ожидаемые нагрузки к стоимости строительства (руб./кв. м);                                         |
|                      |- ожидаемые затраты на единицу увеличения мощности.                                                  |
|                      |2.2. Инвестиционная программа выполняется в 3 экземплярах, в том числе:                              |
|                      |- на бумажном носителе - 2 экземпляра;                                                               |
|                      |- в электронном виде - 1 экземпляр                                                                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Условия по разработке |1. Мероприятия программы распределяются по годам.                                                    |
|инвестиционной        |2. Мероприятия программы должны иметь адресную и временную характеристику.                           |
|программы             |3. Мероприятия разрабатываются в соответствии с действующими  СНиПами  и  ГОСТами  на  строительство,|
|                      |реконструкцию и проектирование.                                                                      |
|                      |4. Финансовые потребности на реализацию мероприятий инвестиционной программы определяются  на  основе|
|                      |укрупненных  показателей  стоимости  строительства  и  реконструкции, действующей сметной нормативной|
|                      |базы.                                                                                                |
|                      |5. Реконструкцию тепловых сетей предусмотреть с применением новейших технологий.                     |
|                      |6. Срок реализации программы - пять лет                                                              |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок разработки       |до 1 мая 2014 года                                                                                   |
|инвестиционной        |                                                                                                     |
|программы             |                                                                                                     |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Период реализации     |2014-2018 годы                                                                                       |
|инвестиционной        |                                                                                                     |
|программы             |                                                                                                     |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Иные требования       |1. Проект инвестиционной программы подлежит согласованию Администрацией города Костромы, в том числе:|
|                      |1.1. Управлением территориального планирования, городских земель, градостроительства,  архитектуры  и|
|                      |муниципального  имущества  Администрации  города  Костромы  -  на соответствие условиям утвержденного|
|                      |технического задания;                                                                                |
|                      |1.2. Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы - с целью  проверки  обоснованности|
|                      |расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы;                |
|                      |1.3. Управлением экономики Администрации города Костромы (орган регулирования) - с  целью  проведения|
|                      |анализа доступности товаров и услуг с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей|
|                      |и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.                                       |
|                      |2. Проект инвестиционной программы представляется на согласование в 3-х экземплярах, в том числе:    |
|                      |- на бумажном носителе - 2 экземпляра;                                                               |
|                      |- в электронном виде - 1 экземпляр                                                                   |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|