Постановление Думы Костромской области от 17.04.2014 № 2216

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 17 апреля 2014 г. N 2216                      
                             г. Кострома                              


  О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской  
 Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 
  35 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в   
                        Российской Федерации»                         


     На  основании  статьи  104   Конституции   Российской   Федерации
Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона «О внесении изменения  в  статью  35  Федерального  закона  «Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
     2.  Просить  членов  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации Тер - Аванесова А.Б. и Журавлева Н.А. и депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Озерова   А.А.,   Гальченко  В.В.,  Сироткина  С.Н.,  Пономарева  А.А.
поддержать данный проект федерального закона.
     3. Поручить председателю комитета Костромской областной  Думы  по
труду,    социальной   политике   и   здравоохранению   Т.В.Тележкиной
представлять проект федерального закона «О внесении изменения в статью
35  Федерального  закона  «Об  обязательном  медицинском страховании в
Российской Федерации» в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     4.  Контроль  за  прохождением  проекта  федерального  закона   в
Государственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
возложить на комитет Костромской областной Думы по  труду,  социальной
политике и здравоохранению.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Костромской областной Думы                                   А. Бычков


                                                              Вносится
                                           Костромской областной Думой

                                                                Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           


         О внесении изменения в статью 35 Федерального закона         
   «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»   


     Внести в часть 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября  2010
года  №  326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2010,  №
49,  ст.  6422; 2013, № 48, ст. 6165) изменение, исключив из неё слова
«стоимостью до ста тысяч рублей за единицу».


Президент
Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
   к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 35    
    Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в    
                        Российской Федерации»                         

     С 2014 года высокотехнологичная медицинская  помощь,  оказываемая
ранее  за  счет средств федерального бюджета в федеральных медицинских
организациях, частично может оказываться за счет средств обязательного
медицинского  страхования  в  рамках  базовой  региональной  программы
обязательного медицинского страхования.
     Внедрение высокотехнологичной медицинской  помощи  на  территории
региона может существенно увеличить доступность медицинской помощи для
населения, сократить  время  ожидания  специализированной  медицинской
помощи,   однако   требует   модернизации  имеющегося  оборудования  и
оснащения  соответствующих  отделений  в  соответствии   с   порядками
оказания    медицинской    помощи.    Необходимость    в    обновлении
материально-технической базы испытывают также медицинские организации,
не  оказывающие  высокотехнологичную медицинскую помощь, но внедряющие
высокозатратные  стандарты  оказания  медицинской  помощи,  такие  как
стандарты   по   неврологии,   кардиологии,   педиатрии   в   условиях
круглосуточного стационара и т.д.
     В соответствии с  частью  7  статьи  35  Федерального  закона  от
29.11.2010
     № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском  страховании  в  Российской
Федерации»  из  полученных  по  обязательному медицинскому страхованию
средств медицинские организации вправе приобретать  основные  средства
(оборудование,  производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью
до ста тысяч рублей за единицу.
     Однако подавляющее большинство порядков и стандартов  медицинской
помощи,   входящей  в  базовую  программу  обязательного  медицинского
страхования, определяют  объем  инструментально  –  диагностических  и
лечебных  процедур  с использованием оборудования стоимостью свыше ста
тысяч рублей.
     Таким образом, в условиях  достаточного  финансового  обеспечения
текущей   деятельности  медицинских  организаций  на  уровне  не  ниже
федеральных  нормативов   установленное   ограничение   не   позволяет
полноценно  использовать имеющиеся средства обязательного медицинского
страхования для достижения уровня качества оказания медицинской помощи
и    не    в    полной   мере   отвечает   потребностям   современного
здравоохранения.
     В  связи  с  вышеизложенным,  в  целях   обеспечения   выполнения
стандартов и порядков оказания медицинской помощи предлагается в части
7  статьи  35  Федерального  закона  от  29.11.2010   №   326-ФЗ   «Об
обязательном  медицинском  страховании  в  Российской Федерации» слова
«стоимостью до ста тысяч рублей за единицу» исключить.


Председатель
Костромской областной Думы                                   А. Бычков


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
   к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 35    
    Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в    
                        Российской Федерации»                         

     Принятие и реализация Федерального закона «О внесении изменения в
статью   35   Федерального   закона   «Об   обязательном   медицинском
страховании  в  Российской  Федерации»  не  потребует   дополнительных
финансовых   затрат  из  федерального  бюджета  и  бюджетов  субъектов
Российской Федерации.


                            ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ                            
федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, 
приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи принятием 
    проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 35     
    Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в    
                        Российской Федерации»                         

     В случае принятия Федерального закона  «О  внесении  изменения  в
статью 35 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации» не  потребуется  признание  утратившими  силу,
приостановление, изменение, дополнение или принятие актов федерального
законодательства.