Постановление Администрации Костромской области от 28.04.2014 № 184-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 28 апреля 2014 г N 184-а                      
                             г. Кострома                              


 Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета 
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
   в 2014 году для предоставления социальных выплат на приобретение   
  (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых   
   семей-претендентов на получение социальных выплат в 2013 году по   
 Костромской области, и порядка предоставления субсидий из областного 
бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской
 области в 2014 году на мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем  
 молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 
                                 годы                                 


      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» федеральной целевой программы «Жилище» на  2011  -  2015  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище»  на
2011 - 2015 годы»
      администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить:
      1)  порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
в 2014 году  для  предоставления  социальных  выплат  на  приобретение
(строительство)  жилья  молодым  семьям,  включенным  в список молодых
семей-претендентов на получение  социальных  выплат  в  2013  году  по
Костромской области (приложение № 1);
      2)  порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
в 2014 году на мероприятия подпрограммы  «Обеспечение  жильем  молодых
семей»  федеральной  целевой  программы  «Жилище»  на 2011 - 2015 годы
(приложение № 2).
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня  вступления  в
силу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  Закон
Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об  областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», связанных
с реализацией настоящего постановления.


Исполняющий обязанности губернатора области                  А.Анохин



                                                        Приложение № 1
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «28» апреля 2014 г. № 184-а
                                                                      
                                                                      
                               Порядок                                
 предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных 
           районов (городских округов) Костромской области            
   в 2014 году для предоставления социальных выплат на приобретение   
  (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых   
   семей - претендентов на получение социальных выплат в 2013 году    
                        по Костромской области                        

     1.   Порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
в 2014 году  для  предоставления  социальных  выплат  на  приобретение
(строительство)  жилья  молодым  семьям,  включенным  в список молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат  в  2013  году  по
Костромской  области  (далее  –  Порядок),  определяет  цели и условия
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
районов  (городских  округов)  Костромской  области  в  2014  году для
предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
молодым  семьям,  включенным  в список молодых семей - претендентов на
получение социальных выплат в 2013 году по Костромской области  (далее
-  субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских
округов) Костромской области для предоставления субсидий.
     2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов
(городских  округов)  Костромской  области  в  целях  софинансирования
расходных  обязательств  муниципальных  районов  (городских   округов)
Костромской   области   по   предоставлению   социальных   выплат   на
приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список
молодых  семей  -  претендентов  на получение социальных выплат в 2013
году по Костромской области, утвержденный распоряжением  администрации
Костромской  области  от  4  июля  2013  года № 155-ра «Об утверждении
списка молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в
2013  году  по  Костромской  области» (далее - список молодых семей на
2013 год), и  не  воспользовавшимся  правом  на  получение  социальной
выплаты в 2013 году.
     3. Получателями  субсидий  являются  администрации  муниципальных
районов (городских округов) Костромской области.
     4.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предоставляемых  в  виде субсидий, является департамент строительства,
архитектуры  и  градостроительства  Костромской   области   (далее   –
департамент).
     5.  Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам  (городским
округам)   Костромской   области,   отвечающим   одному  из  следующих
критериев:
     1)  наличие   принятого   в   отношении   муниципального   района
(городского  округа)  Костромской  области  решения о предоставлении в
2013 году субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района
(городского    округа)    Костромской   области   в   соответствии   с
постановлением администрации Костромской  области  от  19 апреля  2011
года  №  125-а  «Об  областной  целевой  программе «Обеспечение жильем
молодых  семей  на  2011  -  2013   годы»   (далее   -   постановление
администрации  Костромской области от 19 апреля 2011 года № 125-а), но
фактически в 2013 году ее не получившего;
     2) наличие в муниципальном районе (городском округе)  Костромской
области  семей,  включенных  в  список  молодых  семей  на 2013 год, в
которых в период с 1 января 2014 года и до момента  погашения  банком,
отобранным  в  соответствии  с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря  2010  года  №  1050  «О  федеральной  целевой
программе  «Жилище»  на  2011  -  2015 годы» для обслуживания средств,
предоставляемых  в  качестве  социальных  выплат   (далее   –   банк),
свидетельства  о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома родился
(был усыновлен) один ребенок или более;
     3)  наличие  неиспользованных  муниципальным  районом  (городским
округом)  Костромской  области  по  состоянию  на  1  января 2014 года
средств  субсидии  из  областного  бюджета,   источником   финансового
обеспечения  которой являются средства федерального бюджета областному
бюджету на софинансирование расходных обязательств  по  предоставлению
социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  семей»  федеральной
целевой   программы   «Жилище»  на  2011  -  2015  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17  декабря  2010
года  №  1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015
годы»,  перечисленных  муниципальным   районом   (городским   округом)
Костромской  области  в  2013  году  в  банки и возвращенных банками в
бюджет муниципального района (городского округа)  Костромской  области
банками  после  1  января  2014  года  с  последующим  перечислением в
федеральный бюджет, наличие потребности в использовании которых в 2014
году     не     подтверждено     Министерством     строительства     и
жилищно-коммунального  хозяйства   Российской   Федерации   (далее   –
восстановленные средства).
     6. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) заключение между  муниципальным  районом  (городским  округом)
Костромской   области  и  департаментом  соглашения  о  предоставлении
субсидии (далее – соглашение);
     2) наличие в бюджете муниципального  района  (городского  округа)
Костромской  области бюджетных ассигнований в размере, необходимом для
соблюдения   уровня    софинансирования    расходного    обязательства
муниципального  района  (городского  округа)  Костромской  области  по
предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
молодым  семьям,  включенным  в  список молодых семей на 2013 год и не
воспользовавшимся правом на получение социальной выплаты в 2013  году,
указанного в пунктах 9, 11 или 13 настоящего Порядка.
     7. В соглашении предусматриваются:
     1) размер, условия предоставления и расходования субсидии;
     2) значение показателя результативности предоставления субсидии;
     3)  объем  средств  бюджета  муниципального  района   (городского
округа)  Костромской  области, подтверждающий уровень софинансирования
расходного обязательства  муниципального  района  (городского  округа)
Костромской области по предоставлению социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья;
     4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов  местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является    субсидия,    и    достигнутых    значениях     показателей
результативности   предоставления  субсидии  по  форме,  установленной
департаментом;
     5)  последствия  несоблюдения  муниципальным  районом  (городским
округом)   Костромской   области   условий  соглашения,  в  том  числе
установленного  значения  показателя  результативности  предоставления
субсидии.
     8. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу)
Костромской  области,  отвечающему  критерию, указанному в подпункте 1
пункта  5  настоящего   Порядка,   определяется   в   соответствии   с
постановлением  администрации  Костромской  области  от 19 апреля 2011
года № 125-а.
     9.   Уровень   софинансирования   за   счет    средств    бюджета
муниципального   района   (городского   округа)  Костромской  области,
отвечающего критерию, указанному в подпункте  1  пункта  5  настоящего
Порядка,  устанавливается  в  размере не менее 48,9 процентов от общей
суммы расходов муниципального района (городского  округа)  Костромской
области   в   2014   году   по  предоставлению  социальных  выплат  на
приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список
молодых  семей  на 2013 год и не воспользовавшимся правом на получение
социальной выплаты в 2013 году.
     10.  Размер  субсидии  i-му  муниципальному  району   (городскому
округу)   Костромской  области,  отвечающему  критерию,  указанному  в
подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, определяется по формуле:

     Смоi = (Н*РЖ) * 0,025,
     где:
     Смоi – размер субсидии  i-му  муниципальному  району  (городскому
округу) Костромской области;
     Н – норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  по
муниципальному району (городскому округу) Костромской области;
     РЖ – размер  общей  площади  жилых  помещений  в  зависимости  от
количества  членов  семей,  включенных  в список молодых семей на 2013
год, в которых в период с 1 января 2014 года и  до  момента  погашения
банком  свидетельства  о  праве  на  получение  социальной  выплаты на
приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого
дома родился (был усыновлен) один ребенок или более.
     11.   Уровень   софинансирования   за   счет   средств    бюджета
муниципального   района   (городского   округа)  Костромской  области,
отвечающего критерию, указанному в подпункте  2  пункта  5  настоящего
Порядка,  устанавливается  в  размере не менее 50 процентов от размера
дополнительной  социальной  выплаты  молодым  семьям  на  приобретение
(строительство)  жилья  при  рождении  (усыновлении)  одного  ребенка,
установленной постановлением Правительства Российской Федерации от  17
декабря  2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на
2011 - 2015 годы».
     12.  Размер  субсидии  i-му  муниципальному  району   (городскому
округу)   Костромской  области,  отвечающему  критерию,  указанному  в
подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, устанавливается в размере  50
процентов от объема восстановленных средств.
     13.   Уровень   софинансирования   за   счет   средств    бюджета
муниципального   района   (городского   округа)  Костромской  области,
отвечающего критерию, указанному в подпункте  3  пункта  5  настоящего
Порядка,  устанавливается  в  размере  не менее 50 процентов от объема
восстановленных средств.
     14. Субсидии предоставляются в пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Законом  Костромской  области от 19 декабря 2013 года
№ 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год  и  на  плановый  период
2015  и 2016 годов»,  и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке департаменту на текущий финансовый год на  цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
     15. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий  на
лицевые  счета  администраторов доходов бюджетов муниципальных районов
(городских округов) Костромской области.
     16.  Учет  операций,   связанных   с   использованием   субсидий,
осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
     17.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских  округов)  Костромской  области  представляют в департамент
сведения о расходовании предоставленных субсидий по формам и в  сроки,
утвержденные соглашениями.
     Ответственность  за  своевременность,  полноту  и   достоверность
представляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается на
органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   (городских
округов) Костромской области.
     18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     В  случае  нецелевого  использования   субсидий   соответствующие
средства  взыскиваются  в  областной бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     19.  Неиспользованный  остаток  субсидий  на  1  января  текущего
финансового  года  подлежит  возврату  в  областной  бюджет в порядке,
установленном бюджетным законодательством.
     20. Контроль за целевым  использованием  субсидий  муниципальными
районами   (городскими   округами)  Костромской  области  осуществляют
департамент финансового контроля Костромской области и  департамент  в
соответствии с установленными полномочиями.


                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «28» апреля 2014 г. № 184-а
                                                                      

                               Порядок                                
 предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных 
           районов (городских округов) Костромской области            
 в 2014 году на мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  
            семей» федеральной целевой программы «Жилище»             
                         на 2011 - 2015 годы                          

     1.   Порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
в 2014 году на мероприятия подпрограммы  «Обеспечение  жильем  молодых
семей»  федеральной  целевой  программы  «Жилище»  на 2011 - 2015 годы
(далее – Порядок) определяет цели и условия предоставления субсидий из
областного  бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской  области  в   2014  году   на   мероприятия   подпрограммы
«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы
«Жилище»  на   2011   -   2015   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О
федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»  (далее  -
субсидии),  а  также  критерии отбора муниципальных районов (городских
округов) Костромской области для предоставления субсидий.
     2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов
(городских  округов)  Костромской  области  в  целях  софинансирования
расходных  обязательств  муниципальных  районов  (городских   округов)
Костромской   области   по   предоставлению   социальных   выплат   на
приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список
молодых  семей  -  претендентов  на получение социальных выплат в 2013
году по Костромской области, утвержденный распоряжением  администрации
Костромской  области  от  4  июля  2013  года № 155-ра «Об утверждении
списка молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в
2013  году  по  Костромской  области» (далее - список молодых семей на
2013 год), и  не  воспользовавшимся  правом  на  получение  социальной
выплаты   в   2013   году,  при  реализации  мероприятий  подпрограммы
«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы
«Жилище»   на   2011   -   2015   годы,   утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №  1050  «О
федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».
     3. Источником финансового обеспечения субсидии являются  средства
федерального  бюджета областному бюджету на софинансирование расходных
обязательств по предоставлению социальных  выплат  молодым  семьям  на
приобретение  (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение
жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -
2015 годы.
     4. Получателями  субсидий  являются  администрации  муниципальных
районов (городских округов) Костромской области.
     5.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предоставляемых  в  виде субсидий, является департамент строительства,
архитектуры  и  градостроительства  Костромской   области   (далее   –
департамент).
     6. Критерием отбора  муниципальных  районов  (городских  округов)
Костромской  области  для  предоставления  субсидий  является  наличие
принятого  в  отношении  муниципального  района  (городского   округа)
Костромской  области  решения о предоставлении в 2013 году субсидии из
областного бюджета бюджету муниципального района  (городского  округа)
Костромской  области  в  соответствии  с  постановлением администрации
Костромской области от 19 апреля  2011  года  №  125-а  «Об  областной
целевой  программе  «Обеспечение  жильем  молодых семей на 2011 - 2013
годы» (далее -  постановление  администрации  Костромской  области  от
19 апреля  2011  года  №  125-а),  но  фактически  в  2013  году ее не
получившего.
     7. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) заключение между  муниципальным  районом  (городским  округом)
Костромской   области  и  департаментом  соглашения  о  предоставлении
субсидии (далее – соглашение);
     2) наличие в бюджете муниципального  района  (городского  округа)
Костромской  области бюджетных ассигнований в размере, необходимом для
соблюдения   уровня    софинансирования    расходного    обязательства
муниципального  района  (городского  округа)  Костромской  области  по
предоставлению  социальных  выплат  молодым  семьям  на   приобретение
(строительство) жилья, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
     8. В соглашении предусматриваются:
     1) размер, условия предоставления и расходования субсидии;
     2) значение показателя результативности предоставления субсидии;
     3)  объем  средств  бюджета  муниципального  района   (городского
округа)  Костромской  области, подтверждающий уровень софинансирования
расходного обязательства  муниципального  района  (городского  округа)
Костромской области по предоставлению социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья;
     4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов  местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является    субсидия,    и    достигнутых    значениях     показателей
результативности   предоставления  субсидии  по  форме,  установленной
департаментом;
     5)  последствия  несоблюдения  муниципальным  районом  (городским
округом)   Костромской   области   условий  соглашения,  в  том  числе
установленного  значения  показателя  результативности  предоставления
субсидии.
     9. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу)
Костромской  области  определяется  в  соответствии  с  постановлением
администрации Костромской области от 19 апреля 2011 года № 125-а.
     10.   Уровень   софинансирования   за   счет   средств    бюджета
муниципального   района   (городского   округа)   Костромской  области
устанавливается в размере не  менее  48,9  процентов  от  общей  суммы
расходов муниципального района (городского округа) Костромской области
в 2014  году  по  предоставлению  социальных  выплат  на  приобретение
(строительство)  жилья  молодым  семьям,  включенным  в список молодых
семей  на  2013  год,  и  не  воспользовавшимся  правом  на  получение
социальной выплаты в 2013 году.
     11. Субсидии предоставляются в пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Законом  Костромской  области от 19 декабря 2013 года
№ 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год  и  на  плановый  период
2015  и  2016 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке департаменту на текущий финансовый год на  цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
     12. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий  на
лицевые  счета  администраторов доходов бюджетов муниципальных районов
(городских округов) Костромской области.
     13.  Учет  операций,   связанных   с   использованием   субсидий,
осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
     14.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских  округов)  Костромской  области  представляют в департамент
сведения о расходовании предоставленных субсидий по формам и в  сроки,
утвержденные соглашением.
     Ответственность  за  своевременность,  полноту  и   достоверность
представляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается на
органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   (городских
округов) Костромской области.
     15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     В  случае  нецелевого  использования   субсидий   соответствующие
средства  взыскиваются  в  областной бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     16.  Неиспользованный  остаток  субсидий  на  1  января  текущего
финансового  года  подлежит  возврату  в  областной  бюджет в порядке,
установленном бюджетным законодательством.
     17. Контроль за целевым  использованием  субсидий  муниципальными
районами   (городскими   округами)  Костромской  области  осуществляют
департамент финансового контроля Костромской области и  департамент  в
соответствии с установленными полномочиями.