Постановление Администрации Костромской области от 23.07.2013 № 298-а

 



                   АДМИНСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 23 июля 2013 г N 298-а                       
                             г. Кострома                              


О Порядке утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, 
 используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в  
 лечебных целях, и установления границ и режима зон санитарной охраны 
      источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения


     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 15.05.2014 г. N 197-а)
      


     В   соответствии   со   статьей  43  Водного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  18  Федерального  закона  от 30 марта 1999 года №
52-ФЗ   «О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии   населения»,
Федеральным  законом  от  6  октября 1999 года года № 184-ФЗ «Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации», статьей 28 Устава Костромской области
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 15.05.2014 г. N 197-а)
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  утверждения   проектов   зон
санитарной   охраны   водных  объектов,  используемых  для  питьевого,
хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установления
границ   и   режима  зон  санитарной  охраны  источников  питьевого  и
хозяйственно-бытового водоснабжения.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор области                                          С.Ситников


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                            от 23 июля 2013 г. N 298-а

                               Порядок                                
     утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов,      
          используемых для питьевого, хозяйственно-бытового           
       водоснабжения и в лечебных целях, и установления границ        
         и режима зон санитарной охраны источников питьевого          
                и хозяйственно-бытового водоснабжения


     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 15.05.2014 г. N 197-а)
                 

     1. Настоящий Порядок утверждения проектов зон  санитарной  охраны
водных  объектов,  используемых  для  питьевого, хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных целях, и установления границ и  режима  зон
санитарной   охраны   источников   питьевого  и  хозяйственно-бытового
водоснабжения (далее - Порядок) регламентирует процедуру  рассмотрения
и   утверждения   проектов  зон  санитарной  охраны  водных  объектов,
расположенных на территории Костромской  области  и  используемых  для
питьевого,  хозяйственно-бытового  водоснабжения  и  в  лечебных целях
(далее - проекты ЗСО), а также процедуру установления границ и  режима
зон  санитарной  охраны  источников  питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения (далее - границы и режим  ЗСО),  а  также  представления
информации   об   утвержденных   проектах   ЗСО   в   органы  местного
самоуправления муниципальных  районов,  поселений,  городских  округов
(далее - органы местного самоуправления).
     2. Проекты ЗСО разрабатываются с целью обеспечения сохранности от
загрязнения  источников  водоснабжения  и  водопроводных сооружений, а
также территорий, на которых они расположены.
     3. Утверждение проектов ЗСО, установление  границ  и  режима  ЗСО
осуществляется  департаментом  природных  ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области (далее - департамент).
     4.  Проекты  ЗСО  разрабатываются  в  соответствии с требованиями
СанПиН  2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных
мест.   Питьевая   вода.  Гигиенические  требования  к  качеству  воды
централизованных  систем  питьевого  водоснабжения. Контроль качества.
Гигиенические  требования  к  обеспечению безопасности систем горячего
водоснабжения.   Санитарно-эпидемиологические   правила  и  нормативы,
утвержденных   постановлением  Главного  государственного  санитарного
врача  Российской  Федерации  от  26  сентября 2001 года № 24 (далее –
СанПиН  2.1.4.1074-01.  2.1.4.),  СанПиН  2.1.5.980-00  "Водоотведение
населенных  мест,  санитарная  охрана  водных  объектов. Гигиенические
требования  к  охране  поверхностных вод. Санитарные правила и нормы",
утвержденных  Главным  государственным  санитарным  врачом  Российской
Федерации  22  июня  2000  года  (далее - СанПиН 2.1.5.980-00), СанПиН
2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных  систем  питьевого  водоснабжения. Контроль качества.
Санитарно-эпидемиологические   правила   и   нормативы",  утвержденных
Постановлением  Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 25 февраля 2010 года N 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01),
СНиП   2.04.02-84   "Водоснабжение.   Наружные   сети  и  сооружения",
утвержденные  Постановлением  Госстроя СССР от 27 июля 1984 года N 123
(далее - СНиП 2.04.02-84), и должны иметь санитарно-эпидемиологическое
заключение о соответствии их санитарным правилам.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 15.05.2014 г. N 197-а)
     5. Для утверждения проекта ЗСО физические лица, юридические  лица
и  индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  эксплуатацию  или
имеющие  намерение  приступить  к  эксплуатации  водных  объектов  для
питьевого,  хозяйственно-бытового  водоснабжения  и  в  лечебных целях
(далее - заявители), обеспечивают разработку проекта ЗСО  и  подают  в
департамент заявление об утверждении проекта ЗСО (далее - заявление).
     Заявление  оформляется  в  двух  экземплярах,  подается  на   имя
директора департамента.
     В заявлении о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и  утверждение
указываются:
     1) для юридических  лиц  -  полное  и  сокращенное  наименование,
организационно-правовая  форма  юридического  лица,  место нахождения,
банковские реквизиты, номера контактных телефонов;
     2)  для  физических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей   -
фамилия,   имя,   отчество,   место   жительства,   данные  документа,
удостоверяющего личность, номера контактных телефонов;
     3) место расположения водозабора на водном объекте;
     4) перечень прилагаемых документов и материалов.
     6.  К  заявлению,  указанному  в  пункте  5  настоящего  Порядка,
прилагается  проект  ЗСО,  разработанный в соответствии с требованиями
СанПиН 2.1.4.1110-02.
     Заявитель   вправе   дополнительно  представить  иные  документы,
содержащие,  по  его  мнению,  сведения,  являющиеся существенными для
утверждения проекта ЗСО.
     пункт  6   (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 15.05.2014 г. N 197-а)
     7. Проект ЗСО представляется в департамент заявителем в оригинале
в  количестве  трех  экземпляров при условии нахождения зон санитарной
охраны  водного  объекта  в границах одного муниципального образования
Костромской  области.  При  нахождении  зон  санитарной охраны водного
объекта  в границах двух и более муниципальных образований Костромской
области  проект  ЗСО представляется в количестве четырех экземпляров и
более  в зависимости от количества указанных муниципальных образований
Костромской области.
     пункт  7   (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 15.05.2014 г. N 197-а)
     8. Документы, представляемые заявителем,  должны  соответствовать
следующим требованиям:
     тексты документов должны быть написаны разборчиво;
     фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес  места
жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
     не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и  иных
неоговоренных исправлений;
     не должны быть исполнены карандашом;
     не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых  допускает
неоднозначность истолкования содержания.
     Ответственность за достоверность  представленных  сведений  несет
заявитель.
     9. Заявление и комплект  документов  могут  быть  представлены  в
департамент   заявителем   (его   представителем)  лично,  посредством
почтового  отправления  с   описью   или   в   электронной   форме   с
использованием   федеральной  государственной  информационной  системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг  (функций)"  (при
наличии технической возможности).
     10. Департамент в течение 3 календарных дней со дня представления
заявителем  заявления и комплекта документов запрашивает в том числе с
использованием  федеральной  государственной  информационной   системы
"Единый  портал  государственных и муниципальных услуг (функций)" (при
наличии технической возможности):
     1)  в  Управлении  Федеральной   налоговой   службы   России   по
Костромской области:
     свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
     сведения из Единого государственного реестра юридических лиц -  в
отношении юридических лиц;
     сведения  из  Единого  государственного  реестра   индивидуальных
предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
     2) в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия  человека по Костромской области - копию
санитарно-эпидемиологического заключения.
     11.  Документы,  указанные  в  пункте  10   настоящего   Порядка,
заявитель может по собственной инициативе представить в департамент.
     12.  Срок  рассмотрения  проекта  ЗСО  не  должен  превышать   30
календарных дней со дня регистрации заявления в департаменте.
     13.  Решение  об  утверждении  проекта  ЗСО  или  об   отказе   в
утверждении проекта ЗСО оформляется приказом департамента.
     14. Приказом об утверждении  проекта  ЗСО  также  устанавливаются
границы и режим ЗСО.
     15. Приказ об утверждении проекта ЗСО  и  установлении  границ  и
режима ЗСО издается в двух экземплярах.
     16. В случае утверждения проекта ЗСО на титульном  листе  проекта
ЗСО указывается полное наименование проекта ЗСО. В верхнем правом углу
титульного  листа   проекта   ЗСО   указываются   реквизиты   приказа,
проставляется   личная   подпись   директора   департамента,   которая
заверяется гербовой печатью департамента.
     17.  Департамент  в  течение  трех  календарных   дней   со   дня
утверждения проекта ЗСО и установления границ и режима ЗСО направляет:
     заявителю приказ об утверждении проекта ЗСО и установлении границ
и режима ЗСО и проект ЗСО;
     в  орган  местного  самоуправления   муниципального   образования
Костромской  области, на территории которого находятся зоны санитарной
охраны водного объекта,  копию  приказа  департамента  об  утверждении
проекта ЗСО и установлении границ и режима ЗСО и проект ЗСО.
     Один экземпляр утвержденного проекта ЗСО остается в департаменте.
     18. Решение об отказе в утверждении  проекта  ЗСО  принимается  в
случае:
     1) выявления недостоверных либо  искаженных  данных  в  заявлении
заявителя;
     2)   отсутствия   санитарно-эпидемиологического   заключения    о
соответствии проекта ЗСО санитарным правилам;
     3) несоответствия содержания проекта ЗСО СанПиН 2.1.4.1110-02.
     Решение об отказе в утверждении проекта ЗСО  с  указанием  причин
отказа  направляется  заявителю  в  течение  3 календарных дней со дня
истечения срока, указанного в пункте 12 настоящего  Порядка.  Отказ  в
утверждении  проекта  ЗСО  не  препятствует  повторному  обращению  за
утверждением проекта  ЗСО  в  случае  устранения  причин,  послуживших
основанием для отказа.
     19. Действия (бездействие), решения департамента,  осуществляемые
(принимаемые)  в ходе утверждения проектов ЗСО и установления границ и
режима ЗСО, могут  быть  обжалованы  лицами,  указанными  в  пункте  5
настоящего Порядка:
     в  досудебном  (внесудебном)  порядке   заместителю   губернатора
Костромской  области,  координирующему  работу  по вопросам реализации
государственной  и   выработке   региональной   политики   в   области
природопользования и охраны окружающей среды;
     в судебном порядке.
     20.  Департамент  ведет  реестр  утвержденных  проектов   ЗСО   с
установленными границами и режимами ЗСО.
     21. Департамент в течение 10 календарных  дней  со  дня  принятия
приказа  об  установлении границ и режима ЗСО направляет в федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области  государственной
регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового
учета и ведения государственного кадастра недвижимости, копию  приказа
об  установлении  границ  и режима ЗСО, перечень координат характерных
точек границ указанных зон в установленной системе координат, а  также
перечень ограничений прав в границах зоны.