Постановление Думы Костромской области от 10.07.2014 № 2298

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 10 июля 2014 г N 2298                       
                             г. Кострома                              


  О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской  
     Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений      
       в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации»       


    В соответствии  с  частью  1  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания  Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона  «О внесении изменений в  статьи  83  и  90  Жилищного  кодекса
Российской Федерации».
    2. Поручить председателю комитета Костромской  областной  Думы  по
экономической    политике    и    предпринимательству    С.В. Галичеву
представлять проект федерального закона «О внесении изменений в статьи
83  и  90  Жилищного  кодекса  Российской Федерации» в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
    3.  Просить  членов   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  А.Б. Тер-Аванесова  и  Н.А. Журавлёва, депутата
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
А.А. Озерова поддержать данный проект федерального закона.
    4. Контроль за прохождением законопроекта в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания  Российской  Федерации  возложить  на  комитет
Костромской   областной   Думы    по    экономической    политике    и
предпринимательству.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Костромской областной Думы                                 А. Бычков


                                                  Вносится Костромской
                                                       областной Думой
                                                                Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

                О внесении изменений в статьи 83 и 90                 
                Жилищного кодекса Российской Федерации                


    Внести  в   Жилищный   кодекс   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2011, № 50,
ст. 7337) следующие изменения:
    1) пункт 1 части 4 статьи 83 изложить в следующей редакции:
    «1) наличия у нанимателя задолженности по оплате жилого  помещения
и  (или) коммунальных услуг, совокупный размер которой превышает сумму
начисленной платы за жилое помещение и (или)  коммунальные  услуги  за
шесть   последних   календарных  месяцев,  если  в  отношении  данного
нанимателя  приостанавливалось  или  ограничивалось  предоставление  в
течение  указанного  периода  хотя бы одного вида коммунальных услуг в
соответствии с правилами предоставления,  приостановки  и  ограничения
предоставления   коммунальных   услуг  собственникам  и  пользователям
помещений  в  многоквартирных  домах  и  жилых  домах,  установленными
Правительством Российской Федерации;»;
    2) статью 90 изложить в следующей редакции:
    «Статья 90. Выселение нанимателя и  проживающих  совместно  с  ним
членов  его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого
помещения по договору социального найма
    Если наниматель и проживающие совместно  с  ним  члены  его  семьи
имеют  задолженность  по  оплате жилого помещения и (или) коммунальных
услуг, образовавшуюся в результате невнесения без уважительных  причин
платы  за  жилое  помещение  и (или) коммунальные услуги, и совокупный
размер которой превышает сумму начисленной платы за жилое помещение  и
(или)  коммунальные  услуги  за  шесть  последних календарных месяцев,
предшествующих месяцу подачи наймодателем в суд заявления о  выселении
указанных  лиц, если в отношении данного нанимателя приостанавливалось
или ограничивалось предоставление в течение указанного периода хотя бы
одного   вида   коммунальных   услуг   в   соответствии   с  правилами
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных
услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домах,  установленными  Правительством  Российской  Федерации,
они  могут  быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого
жилого  помещения  по  договору  социального  найма,  размер  которого
соответствует  размеру  жилого  помещения, установленному для вселения
граждан в общежитие.».


    Президент
    Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
 к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 83 и 90 
               Жилищного кодекса Российской Федерации»                

    Статьёй 90 Жилищного кодекса Российской  Федерации  предусмотрено,
что  если  наниматель  и проживающие совместно с ним члены его семьи в
течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за
жилое  помещение  и  коммунальные  услуги,  они  могут быть выселены в
судебном  порядке  с  предоставлением  другого  жилого  помещения   по
договору  социального  найма,  размер  которого  соответствует размеру
жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
    Исходя из действующей нормы Жилищного кодекса Российской Федерации
наниматель   жилого  помещения,  имея  долги  по  оплате  за  жильё  и
коммунальные услуги, может раз в полгода платить незначительную  сумму
и   продолжать   копить  долги.  Единичный  платёж  прерывает  течение
шестимесячного  срока  и   муниципалитет,   как   собственник   жилого
помещения,  не может принять к неплательщику действенных мер. Практика
применения  мер  по  приостановлению  или  ограничению  предоставления
коммунальных  услуг  и  обращения  в  суд о взыскании задолженности по
уплате платежей  за  предоставленные  коммунальные  услуг  в  порядке,
установленном   законодательством,   не   позволяет  достичь  должного
результата и практически не приносит эффекта в работе с должниками.
    Предлагаемый  законопроект  позволит  оценивать  задолженность  за
жильё  и  коммунальные  услуги  в  совокупности, учитывать общую сумму
долга. Полагаем, что принятие изменений в статьи  83  и  90  Жилищного
кодекса   Российской   Федерации   в  предлагаемой  редакции  позволит
уменьшить задолженность по оплате за жильё  и  коммунальные  услуги  и
предоставит   больше   возможностей   муниципалитетам   по   работе  с
неплательщиками.
    При этом, повышается социальная защищенность населения,  поскольку
предлагаемые  изменения  обязуют  наймодателя  совместно с поставщиком
коммунальных услуг использовать методы досудебного разрешения вопросов
о погашении задолженности по коммунальным платежам.
                                                                      

Председатель 
Костромской областной Думы                                 А.Бычков


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
к проекту федерального закона «О внесении изменений  в статьи 83 и 90 
               Жилищного кодекса Российской Федерации»                


    Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи  83  и
90 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных
финансовых  затрат  из  федерального  бюджета  и  бюджетов   субъектов
Российской Федерации.


                            ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ                            
федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, 
 приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта  
 федерального закона «О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного 
                    кодекса Российской Федерации»                     
                                                                      

    Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи  83  и
90  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации»  не  потребует принятия
федеральных нормативных правовых актов.
Костромской области
И.В