АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2012 г. N 97-а
Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования
средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости
населения
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 04.10.2012 г. N 402-а)
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 11.05.2012 г. N 188-а; от 28.01.2014 г. N 5-а;
от 25.11.2014 г. N 470-а)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991
года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и
расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Костромской области
от «12» марта 2012 г. № 97-а
Положение
о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета
на мероприятия по содействию занятости населения
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 04.10.2012 г. N 402-а; от 28.01.2014 г. N 5-а;
от 25.11.2014 г. N 470-а; от 01.08.2017 № 286-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования и
расходования средств областного бюджета на мероприятия в области
содействия занятости населения Костромской области.
2. Финансовое обеспечение мероприятий по содействию социальной
защите населения является расходным обязательством Костромской области и
осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов,
предусмотренных в установленном порядке департаменту по труду и
занятости населения Костромской области (далее – Департамент) на эти
цели. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 01.08.2017 № 286-а)
3. Бюджетные средства носят целевой характер и в соответствии
со сводной бюджетной росписью областного бюджета направляются на
финансирование мероприятий по содействию занятости населения,
предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля
1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
4. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий по содействию
занятости населения, является Департамент.
Получателями средств областного бюджета, предусмотренных на
финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения,
являются Департамент и областные государственные казенные учреждения -
центры занятости населения (далее - Центры занятости).
Расходование средств, выделенных на реализацию мероприятий в
области содействия занятости населения, осуществляется Департаментом и
Центрами занятости в установленном для получателей средств областного
бюджета порядке с лицевого счета Департамента, Центров занятости.
(Пункт 4 в редакции Постановления Администрации Костромской
области от 04.10.2012 г. N 402-а)
Глава 2. Порядок расходования средств областного бюджета
на мероприятия по содействию занятости населения
5. Расходование средств осуществляется в соответствии с
утвержденными сметами расходов в порядке, установленном для
получателей средств областного бюджета.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 04.10.2012 г. N 402-а)
6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с
реализацией мероприятий в области содействия занятости населения,
осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных Департаменту и Центрам занятости населения на
соответствующий финансовый год по соответствующим статьям
(подстатьям) классификации операций сектора государственного
управления бюджетной классификации Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 04.10.2012 г. N 402-а)
7. Расходы осуществляются по следующим направлениям:
1) информирование граждан и работодателей о положении на рынке
труда Костромской области, в котором отражаются расходы на:
подготовку и издание справочных и информационных материалов,
оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных
щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по
информированию населения и работодателей о положении на рынке труда,
спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в
средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования,
мебели, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть
«Интернет») для организации специализированных консультационных
пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения
консультаций увольняемых работников;
приобретение и доставку печатной продукции по информированию
населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных
материалов;
транспортные расходы по перевозке информационного оборудования и
информационных материалов;
проведение консультаций увольняемых работников;
проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет;
оплату услуг каналов связи (включая
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»), услуг почтовой
связи;
2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в
котором отражаются расходы на:
подготовку, издание и размещение информационных материалов о
деятельности органов занятости населения (оформление наглядной
информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление
помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических
материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам
трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой
информации, оплата типографских расходов);
аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение
материалов;
транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения
мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных
материалов;
приобретение канцелярских товаров;
аренду каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную
сеть «Интернет»);
оплату услуг почтовой связи;
3) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования, в котором отражаются расходы на: (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
оказание услуг по профессиональной ориентации граждан и
психологической поддержке безработных граждан;
разработку, изготовление, тиражирование профинформационных
материалов, разработку и приобретение методического обеспечения
профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение
профориентационных, психологических, социологических обследований;
аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели,
информационных стендов, каналов связи (включая
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»), оборудования
(компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и
видеотехники);
оплату услуг почтовой связи;
4) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности,
в котором отражаются расходы на: (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 28.01.2014 г. N 5-а)
оказание образовательных услуг по теоретическому и
производственному обучению (производственной практике), стажировке;
оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших
обучение;
оплату за проведение квалификационных экзаменов;
оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление
деятельности по приобретенной профессии, специальности;
оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу
учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий
и средств обучения;
оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание
необходимых для обучения учебно-производственных площадей,
приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других
материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
оплату за медицинское освидетельствование при направлении на
прохождение профессионального обучения и получение дополнительного
профессионального образования в соответствии с перечнем профессий,
специальностей, требующих медицинского освидетельствования; (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
оплату спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной
защиты, а также спецпитания в период прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования
граждан по направлению центра занятости; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 28.01.2014 г. N 5-а)
предоставление финансовой поддержки, включая стоимость проезда к
месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту
обучения и обратно и расходы, связанные с оплатой найма жилого
помещения во время обучения граждан при направлении на обучение в
другую местность в форме авансирования или компенсации расходов,
понесенных гражданами в связи с направлением их на обучение в другую
местность;
оплату услуг кредитной организации за зачисление и выплату
финансовой поддержки, выплачиваемой гражданам при направлении на
обучение в другую местность, и (или) оплату услуг почтовой связи;
5) организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за
ребенком незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность, в котором отражаются
расходы на: оказание образовательных услуг, в том числе: ( В редакции Постановления Администрации Костромской области от
28.01.2014 г. N 5-а)
оплату теоретической подготовки и производственного обучения
(производственной практики);
оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших
обучение;
оплату за проведение квалификационных экзаменов;
оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу
учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий
и средств обучения;
оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание
необходимых для обучения учебно-производственных площадей,
приобретение инструментов, приспособлений, сырья, других материальных
ресурсов, необходимых для учебного процесса;
транспортные расходы на проезд к месту обучения в другую местность
и обратно;
расходы по выплате суточных за каждый день нахождения в пути
следования к месту обучения и обратно;
расходы по найму жилого помещения на время обучения в другой
местности;
расходы на оплату услуг кредитной организации за зачисление и
выплату финансовой поддержки, выплачиваемой женщине при направлении на
обучение в другую местность, и (или) оплату услуг почтовой связи;
Подпункт 5 ( (В редакции Постановлений Администрации Костромской
области от 11.05.2012 г. N 188-а; от 25.11.2014 г. N 470-а)
6) организация проведения оплачиваемых общественных работ, в
котором отражаются:
расходы на материальную поддержку безработных граждан,
принимающих участие в оплачиваемых общественных работах;
транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения
оплачиваемых общественных работ и обратно;
расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление
выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим
участие в оплачиваемых общественных работах, и (или) оплату услуг
почтовой связи;
7) организация временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, в котором отражаются:
расходы на материальную поддержку безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного
трудоустройства;
транспортные расходы по доставке безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и
обратно;
расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление
выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим
трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства и
(или) оплату услуг почтовой связи;
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в
котором отражаются:
расходы на материальную поддержку несовершеннолетних граждан на
период их временного трудоустройства;
транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к
месту проведения работ и обратно;
расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление
выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и (или) оплату
услуг почтовой связи;
9) организация временного трудоустройства безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование
и ищущих работу впервые, в котором отражаются:
расходы на материальную поддержку безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих
работу впервые, на период их временного трудоустройства;
расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление
выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18
до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущим
работу впервые, и (или) услуг почтовой связи; (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
10) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, в
котором отражаются расходы на:
оплату услуг подготовки и издания информационных и методических
материалов, изготовления наглядной информации, периодических изданий
по вопросам трудоустройства;
приобретение оборудования в соответствии с технологиями
реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда
(компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного
обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей (включая
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), оргтехники, аудио-
и видеотехники), канцелярских товаров;
аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели,
информационных стендов, каналов связи (включая
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), оборудования
(компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных
сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации
мероприятий по социальной адаптации безработных граждан;
11) содействие самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению Центров занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации, в котором отражаются расходы на: (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
подготовку и издание справочно-информационных материалов для
информирования о возможностях организации самозанятости безработных
граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных
пособий;
предоставление организационно-консультационных услуг безработным
гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан
(проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов,
проведение экспертизы, предоставление возможности использования
каналов связи и средств оргтехники);
оказание финансовой помощи на подготовку документов,
представляемых при государственной регистрации юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг
правового и технического характера, приобретение бланочной продукции,
изготовление печатей, штампов.
Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты
внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в
размере фактических расходов, подтвержденных документами;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства; (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
оплату услуг кредитной организации за зачисление и выплату
финансовой помощи, выплачиваемой безработным гражданам при содействии
самозанятости, и (или) оплату услуг почтовой связи;
(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области
от 11.05.2012 г. N 188-а)
12) содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению Центров занятости, в котором
отражаются:
расходы по переезду безработного гражданина к месту работы и
обратно или переселению безработного гражданина и членов его семьи для
трудоустройства (включая страховой взнос на обязательное личное
страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению
проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными
принадлежностями);
расходы по провозу имущества безработного гражданина к месту
работы;
расходы по выплате безработному гражданину и членам его семьи
суточных за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и
обратно при переезде или к новому месту жительства при переселении;
расходы по найму жилого помещения безработному гражданину при
переезде в другую местность с целью трудоустройства за три месяца
пребывания в другой местности;
расходы на единовременное денежное пособие на безработного
гражданина и каждого члена семьи при переселении в другую местность.
Общая сумма финансовой поддержки при переезде безработным
гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению Центра занятости должна соответствовать
фактическим расходам безработных граждан и членов их семей при
переезде или переселении, но не может быть выше минимального размера
оплаты труда на одного человека;
расходы на оплату услуг кредитной организации за осуществление
выплат безработным гражданам компенсации материальных затрат в связи с
направлением на работу в другую местность по предложению Центра
занятости и (или) оплату услуг почтовой связи.
8. Оплата расходов по реализации мероприятий в области
содействия занятости населения производится Центрами занятости
населения на основании договоров (контрактов), заключенных
Департаментом или Центрами занятости с юридическими или физическими
лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Костромской области.
Выплата материальной поддержки осуществляется безработным
гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное
образование и ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в
возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства и
производится через кредитные организации и (или) почтовые отделения
связи. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
Глава 3. Контроль за использованием средств
9. Департамент, департамент финансового контроля Костромской
области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют
контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
направленных на финансирование мероприятий по содействию занятости
населения. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.01.2014 г. N 5-а)
