Постановление Администрации города Костромы от 03.02.2015 № 180

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2015 года                                                                                № 180

Об утверждении Положения об общественных пунктах охраны правопорядка в городе Костроме

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Костромской области от 1 апреля 2013 года № 347-5-ЗКО «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Костромской области», в целях оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных пунктах охраны правопорядка в городе Костроме.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации города Костромы                                        В. В. Емец

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

города Костромы

от «3» февраля 2015 года № 180

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественных пунктах охраны правопорядка в городе Костроме

1.                Общие положения

1.1.         Настоящее Положение определяет порядок создания, функции и порядок деятельности общественных пунктов охраны правопорядка в городе Костроме (далее – пункт охраны правопорядка).

1.2.         Пункты охраны правопорядка создаются для целей оказания Администрацией города Костромы поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка в городе Костроме и создания условий для деятельности народных дружин на территории города Костромы.

1.3.         Пункты охраны правопорядка осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, настоящим Положением.

1.4.         Координатором деятельности пунктов охраны правопорядка является Отдел административных органов Администрации города Костромы (далее – Отдел административных органов).

1.5.         Материально-техническое обеспечение деятельности пунктов охраны правопорядка осуществляет муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан».

2.                Порядок создания и упразднения пункта охраны правопорядка, функции пункта охраны правопорядка

2.1.    Решение о создании или упразднении пункта охраны правопорядка принимается главой Администрации города Костромы в форме постановления Администрации города Костромы. Проект соответствующего постановления Администрации города Костромы готовится Отделом административных органов с учетом мнения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костроме.

2.2.    Пункт охраны правопорядка осуществляет свою деятельность на закрепленной за ним территории города Костромы. Территория деятельности пункта охраны правопорядка устанавливается в пределах границ административных участков участковых уполномоченных полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костроме в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2.3.    Пункт охраны правопорядка выполняет следующие функции:

а)            обобщает и анализирует информацию о состоянии общественного порядка на закрепленной за пунктом охраны правопорядка территории города Костромы, разрабатывает совместно с органами внутренних дел (полицией) города Костромы меры по стабилизации и улучшению криминогенной обстановки на закрепленной за пунктом охраны правопорядка территории города Костромы;

б)       взаимодействует с органами внутренних дел (полицией) города Костромы, иными правоохранительным органами города Костромы по вопросам охраны общественного порядка на территории города Костромы, в том числе участвует в мероприятиях по профилактике правонарушений, проводимых органами внутренних дел (полицией) города Костромы, иными правоохранительными органами города Костромы;

в)       ведет агитацию населения города Костромы по оказанию содействия органам внутренних дел (полиции) города Костромы, иным правоохранительным органам города Костромы в охране общественного порядка;

г)        оказывает помощь населению города Костромы в создании общественных объединений правоохранительной направленности в городе Костроме, а также содействие гражданам во вступлении в народную дружину города Костромы;

д)       оказывает содействие, создаваемому Администрацией города Костромы, координирующему органу (штабу) в организации деятельности народной дружины города Костромы;

е)        выдает во временное пользование гражданам, входящим в народную дружину города Костромы, средства, материалы, инвентарь (нарукавные повязки, светоотражающие накидки, фонарики, свистки, блокноты, канцелярские принадлежности и прочее), необходимые для решения задач по охране общественного порядка, на период участия их в проведении мероприятий по охране общественного порядка;

ж)          осуществляет контроль обеспечения сохранности и целевого использования материально-технических ценностей и иного имущества, предоставленного в пользование гражданам, входящим в народную дружину города Костромы;

з)        участвует в предупреждении и пресечении правонарушений на территории города Костромы, распространении правовых знаний среди населения города Костромы;

и)       обеспечивает согласование Администрацией города Костромы планов работы народной дружины города Костромы по проведению мероприятий на закрепленной за пунктом охраны правопорядка территории города Костромы, места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников;

к)       оказывает помощь органам внутренних дел (полиции) города Костромы в осуществлении профилактического контроля лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел (полиции) города Костромы;

л)       по приглашению участвует в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории города Костромы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организуемых муниципальным казенным учреждением города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;

м)      оказывает помощь государственным органам в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвует в проводимых на территории города Костромы мероприятиях, направленных на антиалкогольную пропаганду и контроль соблюдения правил торговли спиртными напитками на закрепленной за пунктом охраны правопорядка территории города Костромы;

н)       оказывает содействие государственным органам, общественным организациям по борьбе с детской безнадзорностью, в предотвращении правонарушений несовершеннолетних, осуществляет наблюдение за поведением несовершеннолетних в общественных местах;

о)       обеспечивает предоставление меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, являющимися членами народной дружины города Костромы и принимающим в ее составе участие в охране общественного порядка на территории города Костромы;

п)           ведет прием граждан, рассматривает поступившие обращения в пределах своей компетенции.

3.                Организация деятельности пунктов охраны правопорядка

3.1.         Пункт охраны правопорядка возглавляет ведущий специалист - начальник общественного пункта охраны правопорядка муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» (далее – ведущий специалист - начальник пункта охраны правопорядка), назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» по согласованию с Отделом административных органов.

3.2.         Непосредственное руководство деятельностью ведущих специалистов – начальников пунктов охраны правопорядка осуществляет начальник отдела по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» (далее – начальник отдела по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения), назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан» по согласованию с Отделом административных органов.

3.3.         Общее руководство деятельностью начальника отдела по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения, ведущих специалистов – начальников пунктов охраны правопорядка при реализации ими вопросов местного значения и оказании содействия правоохранительным органам осуществляет Отдел административных органов в соответствии с Положением об Отделе административных органов Администрации города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 21 июня 2011 года № 1450.

3.4.         Начальник отдела по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения, ведущий специалист – начальник пункта охраны правопорядка осуществляют свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией, которая вносится Отделом административных органов на утверждение директору муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан».

3.5.         Пункты охраны правопорядка при осуществлении своей деятельности взаимодействуют с участковыми уполномоченными полиции, инспекторами по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костроме.

4.                Права и обязанности пунктов охраны правопорядка

4.1.         Начальник пункта охраны правопорядка вправе:

а) пользоваться имуществом, средствами связи, закрепленными за пунктом охраны правопорядка;

б) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы города Костромы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку на территории города Костромы;

в) направлять в органы и должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях на территории города Костромы, материалы и сообщения, содержащие сведения об административных правонарушениях для привлечения виновных к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Костромской области;

г) вносить предложения в Отдел административных органов для представления их главе Администрации города Костромы, руководителям органов внутренних дел (полиции) города Костромы, иным правоохранительным органам города Костромы, руководителям организаций города Костромы о поощрении граждан, активно участвующих в охране общественного порядка на закрепленной за пунктом охраны правопорядка территории города Костромы.

4.2.         Начальник пункта охраны правопорядка при осуществлении своей деятельности обязан:

а) добросовестно исполнять должностные обязанности, закрепленные в его должностной инструкции;

б) выполнять поручения начальника отдела по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения, Отдела административных органов, директора муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр регистрации граждан»;

в) объективно и своевременно рассматривать обращения граждан в соответствии со своей компетенцией;

г) поддерживать помещение пункта охраны правопорядка в надлежащем состоянии, обеспечивать сохранность и использование по целевому назначению закрепленного за пунктом охраны правопорядка имущества, средств и инвентаря;

д) выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности производственной санитарии.

5.                Требования к местам размещения пунктов охраны правопорядка

5.1.         Помещения пунктов охраны правопорядка должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

5.2.         Вход в помещение пункта охраны правопорядка должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о режиме работы пункта охраны правопорядка (днях и времени приема граждан).

5.3.         Помещения пунктов охраны правопорядка оборудуются информационными стендами, на которых размещаются основные нормативно-правовые акты в области охраны общественного порядка, буклеты-памятки для населения о действиях граждан по предупреждению и пресечению правонарушений, и другие материалы.

5.4.         Помещения пунктов охраны правопорядка должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов, а также оборудованы телефоном.

Приложение

к Положению об общественных пунктах охраны правопорядка в городе Костроме

Территории деятельности общественных пунктов охраны правопорядка в городе Костроме

№ п/п	Место нахождения общественного пункта охраны правопорядка	Административные участки участковых уполномоченных полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костроме, в границах которых осуществляет свою деятельность общественный пункт охраны правопорядка
Фабричный округ города Костромы
1.	Общественный пункт охраны правопорядка № 1 (адрес: город Кострома, улица  Депутатская, дом 60)	Административные участки №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 отдела полиции  №1 УМВД России по городу  Кострома
2.	Общественный пункт охраны правопорядка № 2 (адрес: город Кострома, улица Покровского, дом 45 а)	Административный участок № 27 отдела полиции №1 УМВД России по городу  Кострома
3.	Общественный пункт охраны правопорядка № 3 (город Кострома, улица Боровая, дом 8)	Административные участки № № 7, 8, 9, 10 отдела полиции №1 УМВД России по городу Кострома
4.	Общественный пункт охраны правопорядка № 4 (адрес: город Кострома, улица Новополянская, дом 7)	Административные участки № № 11, 12, 13, 14 отдела полиции №1 УМВД России по городу  Кострома
5.	Общественный пункт охраны правопорядка № 5 (адрес: город Кострома, улица Ленина, дом  157)	Административные участки № № 15, 16, 17, 18 отдела полиции №1 УМВД России по городу Кострома
6.	Общественный пункт охраны правопорядка № 6 (адрес: город Кострома, улица Боевая, дом 70)	Административные участки № № 23, 24, 25, 26 отдела полиции №1 УМВД России по городу Кострома
7.	Общественный пункт охраны правопорядка № 7 (адрес: город Кострома, проспект Мира, 69 «а»)	Административные участки № 19, 20, 21, 22 отдела полиции №1 УМВД России по городу Кострома
Центральный округ города Костромы
8.	Общественный пункт охраны правопорядка № 8 (адрес: город Кострома, улица Свердлова, дом 40)	Административные участки № № 13, 14, 15 УМВД России по городу Кострома
9.	Общественный пункт охраны правопорядка № 9 (адрес: город Кострома, 3-й Сосновый проезд, дом 6 «а»)	Административные участки № №21, 22, 23 УМВД России по городу Кострома
10.	Общественный пункт охраны правопорядка № 10 (адрес: город Кострома, улица Никитская, дом 100)	Административные участки № № 5, 6, 7, 8, 17, 18, 19, 20 УМВД России по городу Кострома
11.	Общественный пункт охраны правопорядка № 11 (адрес: город Кострома, улица Дальняя, дом 1 «б»)	Административные участки № №10, 11, 12 УМВД России по городу Кострома
12.	Общественный пункт охраны правопорядка № 12 (адрес: город Кострома, улица «Северной правды», дом 32)	Административные участки № № 1, 2, 3 УМВД России по городу Кострома
13.	Общественный пункт охраны правопорядка № 13 (адрес: город Кострома, улица Костромская, дом 86)	Административный участок № 24 УМВД России по городу Кострома
14.	Общественный пункт охраны правопорядка № 14 (адрес: город Кострома, улица Гагарина, дом 15)	Административный участок № 9 УМВД России по городу Кострома
15.	Общественный пункт охраны правопорядка № 15 (адрес: город Кострома, улица Ивана Сусанина, дом 54/17)	Административный участок № 16 УМВД России по городу Кострома
Давыдовский округ города Костромы
16.	Общественный пункт охраны правопорядка № 16 (адрес: город Кострома, улица Индустриальная, дом 14)	Административные участки № 14, 15, 16, 17 отдела полиции № 2 УМВД России по городу Кострома
17.	Общественный пункт охраны правопорядка № 17 (адрес: город Кострома, улица Профсоюзная, дом 25/2)	Административные участки № №18, 19, 20, 21 отдела полиции №2 УМВД России по городу Кострома
18.	Общественный пункт охраны правопорядка № 18 (адрес: город Кострома, ул. Профсоюзная, дом 23/1)	Административные участки № 10,11,12,13 отдела полиции №2 УМВД России по городу  Кострома
19.	Общественный пункт охраны правопорядка №19 (адрес: город Кострома, улица Старокараваевская, дом 1)	Административные участки № № 6, 7, 8, 9 отдела полиции № 2 УМВД России по городу  Кострома
20.	Общественный пункт охраны правопорядка № 20 (адрес: город Кострома, улица Димитрова, дом 20)	Административные участки № № 1, 2, 3, 4, 5 отдела полиции № 2 УМВД России по городу Кострома
Заволжский округ города Костромы
21.	Общественный пункт охраны правопорядка № 21 (адрес: город Кострома, Березовый проезд, дом 3)	Административные участки № № 1, 2, 3, 4 отдела полиции № 3 УМВД России по городу Кострома
22.	Общественный пункт охраны правопорядка № 22 (адрес: город Кострома, микрорайон  Паново, дом 2)	Административные участки № № 5, 6, 7 отдела полиции № 3 УМВД России по городу  Кострома
23.	Общественный пункт охраны правопорядка № 23 (адрес: город Кострома, улица Крупской, дом 27 «а»)	Административные участки №№ 8, 9, 10, 11, 12, 13 отдела полиции          № 3 УМВД России по городу Кострома