|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Костромы от 01.09.2011 № 2018АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 2011 г. N 2018 Об утверждении муниципальной программы "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012-2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 19.07.2012 г. N 1500; от 21.08.2013 г. N 1856;
от 26.12.2014 № 3567; от 24.03.2015 № 619)
В целях противодействия злоупотреблению наркотиками, путем профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить муниципальную программу "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012-2015 годы". (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
2. Определить координатором реализации муниципальной программы "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012-2015
годы" Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью
Администрации города Костромы (О.Л.Еремина).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
3. Управлению финансов Администрации города Костромы (А.А.Свистунов) предусмотреть включение бюджетных ассигнований на реализацию Программы в решение о бюджете города Костромы на соответствующие годы в объеме, предусмотренном Программой. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации - председателя Комитета образования,
культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
О.Л.Еремину. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев Приложение к постановлению
Администрации
города Костромы
от 1 сентября 2011 г. N 2018 Муниципальная программа "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012-2015 годы"
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856; от 26.12.2014 № 3567
от 24.03.2015 № 619)
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856) |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |"Программа комплексных мер противодействия | |Программы |злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на | | |территории города Костромы на 2012-2015 годы" (далее - |
| |Программа) |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих | |разработки |принципах организации местного самоуправления в | |Программы |Российской Федерации" | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик Программы |Администрация города Костромы | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Координатор |Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью |
|Программы |Администрации города Костромы |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Основной |Управление культуры, туризма, спорта и работы с молодежью| |разработчик |Администрации города Костромы | |Программы | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели Программы |Создание условий для приостановления роста | | |злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, | | |асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде, | | |создание положительной информационной и культурной | | |тенденции по формированию у детей, подростков и | | |молодежи антинаркотического мировоззрения, здорового | | |образа жизни и духовно-нравственной культуры | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи Программы |1) совершенствование системы проведения | | |антинаркотической пропаганды и антинаркотического | | |просвещения; 2) снижение| | |доступности наркотических средств и психотропных веществ | | |для незаконного потребления; 3) совершенствование системы | | |ведения мониторинга наркоситуации и оценки профилактической | | |антинаркотической работы на основе показателей | | |эффективности; 4) | | |формирование у населения негативного отношения к незаконному | | |обороту наркотических средств и психотропных веществ; | | |5) подготовка и повышение уровня | | |квалификации работников муниципальных учреждений | | |образования, здравоохранения, культуры, по работе с | | |молодежью, спорта по вопросам профилактики асоциального | | |поведения, профилактики аддиктивного поведения и | | |пропаганды здорового образа жизни; 6) расширение| | |участия волонтеров в мероприятиях профилактики | | |асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни; | | |7) развитие материально-технической | | |базы муниципальных учреждений, осуществляющих | | |профилактику употребления наркотических и | | |психотропных веществ и пропаганду здорового образа жизни | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2012-2015 годы | |Программы | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |————————————————————------|———————————————————————————————————————————————————------------|
|Основные исполнители |1) Комитет образования, культуры, спорта и работы |
|Программы |с молодежью Администрации города Костромы; |
| |2) Отдел административных органов Администрации |
| |города Костромы; |
| |3) Отдел по работе со средствами массовой |
| |информации Администрации города Костромы; |
| |4) Управление организационной работы, |
| |документационного обеспечения и связей с |
| |общественностью Администрации города Костромы |
|————————————————————------|———————————————————————————————————————————————————------------|
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 19.07.2012 г. N 1500; от 21.08.2013 г. N 1856)
|————————————————————------|———————————————————————————————————————————————————------------|
«Объемы и источники финансирования программы:
общий объем финансирования программы – 2132,339 тысяч рублей, в том числе:
1) средства бюджета города Костромы – 1808,339 тысяч рублей;
2) внебюджетные средства – 324,0 тысяч рублей.»;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |1) увеличение до 57% охвата профилактическими | |результаты |мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 | |реализации |лет по отношению к общей численности указанной категории;| |Программы |2) стабилизация и сокращение | |(качественные и |количества правонарушений среди молодежи и |
|количественные) |несовершеннолетних граждан с 1,5 до 2,5% к концу реализации | | |Программы; 3) | | |привлечение к волонтерской деятельности не менее 3,3% от | | |общего количества молодежи города Костромы к последнему | | |году реализации Программы; 4) повышение уровня подготовки | | |ежегодно не менее 110 педагогических, медицинских, | | |социальных работников муниципальных учреждений в сфере | | |организации профилактики употребления | | |наркотических и психотропных веществ, асоциального поведения | | |молодежи и пропаганде здорового образа жизни; | | |5) увеличение количества | | |мероприятий, проводимых по профилактической работе с | | |подростками и молодежью | | | | |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Необходимость подготовки и реализации муниципальной программы "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012-2015 годы" (далее - Программа) вызвана тем, что современная ситуация в городе Костроме характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотики) и их незаконного оборота, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности города. В городе Костроме отмечена наибольшая распространенность "наркомании" (более 80%). Показатель распространенности "наркомании" на 100 тыс. населения по городу Костроме составляет более 320 и значительно превышает областной и общероссийский (по области - 166,4, по России - 252,2).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
Злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот в городе Костроме обусловлены целым рядом взаимосвязанных факторов. К факторам,
способствующим распространению незаконного потребления наркотиков, относятся наличие безработных среди молодежи (по данным Центра
занятости населения по городу Костроме в 2010 году по вопросам трудоустройства в Центр занятости обратилось 6613 молодых людей, трудоустроено из них - 1756 человек), сравнительно низкий уровень жизни населения (по данным на 01.01.2011 среднемесячный доход на душу
населения в городе Костроме составил 10531 рубль). Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные
устремления, является одной из причин криминализации общества, роста масштабов незаконного оборота наркотиков. По данным ГУЗ "Костромской областной наркологический диспансер" число жителей города Костромы, состоящих на учете с диагнозом "наркомания", в 2008 году составило 796 человек, в 2009 году - 887 человек, в 2010 - 908 человек, в том числе 1 несовершеннолетний. В 2010 году на территории городского округа город Кострома выявлено и зарегистрировано 668 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (2009 год - 654
преступления), за 6 месяцев 2011 года - 381 преступление (аналогичный период 2010 года - 358) - рост на 6,4%. В 2010 году сотрудниками правоохранительных органов зарегистрировано 62 преступления, связанных с организацией и содержанием наркопритонов, что на 24% выше показателей 2009 года. За 6
месяцев 2011 года выявлено 29 преступлений, связанных с организацией наркопритонов (соответствует аналогичному периоду 2010 года). В 2010 году на территории города выявлено 547 административных правонарушений, что на 35% больше по сравнению с 2009 годом (404). За
6 месяцев 2011 года - 256 административных правонарушений (аналогичный
период 2010 года - 145). На территории города Костромы в 2008 году зарегистрировано 186 преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в 2009 году
- 149, в 2010 году - 121. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, связанных с незаконным оборотом наркотиков: 2008
год - 4, 2009 год - 8, 2010 год - 6. Совместная работа всех органов системы профилактики правонарушений позволила в прошедшем году снизить общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 18,8% (149 - 2009,
121 - 2010), а за последние 5 лет более чем в 2 раза (с 272 в 2006 году до 121 в 2010). За 6 месяцев 2011 года в городе Костроме отмечено снижение подростковой преступности на 35,7% (с 70 до 45), количество участников преступлений составило 46 человек (6 месяцев 2010 года -
42), из них школьники - 20, учащиеся ПТУ - 8, техникумов - 6. Коэффициент криминальной активности несовершеннолетних за последний год снизился с 4,5 на 1000 населения до 3,2. В 2009 году из незаконного оборота было изъято - 13168 граммов, в 2010 году - 48565 граммов, за 6 месяцев 2011 года - 11573 грамма сильнодействующих наркотических средств. В ходе работы по борьбе с наркопреступностью в 2010 году было выявлено 312 лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (2009 - 275), за 6 месяцев 2011 года - 164 лица (аналогичный период 2010 года - 148), рост - 10,8%. В 2010 году привлечено к уголовной ответственности 292 гражданина, из них 167 лиц за сбыт наркотических средств. За 5 месяцев 2011 года к уголовной ответственности привлечено 128 лиц, из них за сбыт наркотических средств - 66 лиц (в 2010 году - 70), снижение на 5,7%. Из привлеченных к уголовной ответственности в 2011 году несовершеннолетних - 1 (в 2010 году - 2 чел.), 27 - женщины, 68 - ранее уже совершившие какие-либо преступления. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. В 2011 году заканчивается срок действия муниципальной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008-2011 годы". Реализация основных мероприятий программы позволила создать достаточно эффективную систему пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы. В ходе реализации программы ежегодно увеличивается охват детей, подростков и молодежи различными мероприятиями. Успешное выполнение мероприятий программы позволило создать условия для формирования у подростков и молодежи норм активного и здорового образа жизни. Основные показатели эффективности программы:
1) снижение количества административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними: 2009 год - 1024, 2010 год - 973 (уменьшение на 51); 2) открыто 9 социально-досуговых площадок в микрорайонах города для занятий спортивной и оздоровительной деятельностью. Всего на площадках проведено 987 мероприятий, в том числе в 2008 году - 254, в 2009 году - 337, в 2010 году - 396; охвачено 69080 человек, в том числе по годам: 2008 год - 15550, 2009 год - 24640, 2010 год - 28890 человек. На социально-досуговых площадках организованы секции: волейбол, баскетбол, тхэквондо, футбол, теннис, айкидо, пауэрлифтинг, фитнес, дзюдо, рукопашный бой и другие. Всего в секциях занимается более 5000
подростков и молодежи, 33% - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации; 3) в рамках реализации программы широко используется потенциал общественных объединений, как при образовательных учреждениях, так и при учреждениях спорта и молодежной сферы. При проведении спортивных мероприятий привлекаются федерации по видам спорта, в проведении молодежных профилактических акций активное участие принимают молодежные общественные объединения; 4) с целью привлечения молодых людей к работе в волонтерских объединениях проводятся обучающие семинары, встречи, при каждом учебном заведении созданы мини-штабы по организации волонтерской деятельности, постоянно обновляется база социальных вакансий для волонтеров; 5) в ходе реализации программы молодые люди получают консультации
по возможностям трудоустройства, занятости, правовым вопросам. Ежегодно увеличивается количество молодежи, участвующей в мероприятиях программы: 2008 год - 24300 человек, в 2009 году - 29370 человек, в 2010 году - 39900 человек, или 59% от общего количества молодежи; 6) ежегодно проводится более 10 массовых городских мероприятий: Фестиваль активного досуга, конкурс социальной рекламы "Жизнь - хорошая штука", городская акция "Здоров будешь - все добудешь!", открытый фестиваль хип-хоп-культуры "Street way", праздники микрорайонов, городские спортивные соревнования. Ежегодный охват подростков и молодежи массовыми городскими мероприятиями более 19 тысяч человек; 7) за 3 года реализации программы прошли обучение 334 специалиста, работающие с детьми и подростками в сфере профилактики асоциального поведения и формирования здорового образа жизни; 8) молодежь активно участвует в популярных в молодежной среде соревнованиях по историческому фехтованию, паркуру, картингу, скалолазанию, армспорту, пейнтболу, соревнованиях по катанию на скейтах, роликах, минивелосипедах, в конкурсе граффити; 9) большинство мероприятий, проводимых по программе, освещается в средствах массовой информации: вышло 58 сюжетов в электронных средствах массовой информации (ГТРК, РУСЬ, КИТ, Логос), 136 печатных сообщения в прессе, информация размещается на официальном сайте Администрации города Костромы, Управления туризма, культуры, спорта и
работы с молодежью Администрации города Костромы. Таким образом, итоги реализации муниципальной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008-2011 годы" наметили положительную динамику в улучшении ситуации по направлениям реализации программы. Однако многие проблемы еще не решены и требуют планомерной и долговременной работы, что представляется наиболее эффективным через реализацию программно-целевого метода. Это, в свою очередь, позволит обеспечить консолидацию бюджетных средств, а также обеспечит наиболее полное использование возможности привлечения средств из внебюджетных источников для решения проблем, обозначенных Программой. Муниципальная программа "Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы" будет реализовываться в рамках полномочий органов местного самоуправления, сохраняет преемственность
ранее проводимой работы, находится в общем правовом поле с действующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.08.2013 г. N 1856)
Раздел III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1. Основной целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Создание условий для снижения уровня асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде для сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений и формирования у подростков и молодежи идеологии и норм активного и здорового образа жизни. 2. Достижение указанной цели связано с решением следующих задач:
1) создание системы межведомственных постоянно действующих мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркотических средств и психотропных веществ; 2) снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
3) формирование у населения негативного отношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; 4) повышение качества профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни; 5) подготовка и повышение уровня квалификации работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, по работе с молодежью, спорта, по вопросам профилактики асоциального поведения, профилактики аддиктивного поведения и пропаганды здорового образа жизни; 6) расширение участия волонтеров в мероприятиях профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни; 7) формирование информационной компетентности молодежи по вопросам здорового образа жизни, обеспечение доступной и полной информации по вопросам профилактики асоциального поведения молодежи; 8) развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих профилактику асоциального поведения и пропаганду здорового образа жизни. Сроки реализации Программы: 2012-2015 годы.
Раздел IV. Перечень мероприятий муниципальной программы «Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Костромы на 2012 – 2015 годы»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
