Постановление Администрации Костромской области от 02.04.2015 № 128-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "2" апреля 2015 года № 128-а

г. Кострома

О предоставлении инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной Войне 1941 – 1945 годов

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2015 года № 32 «О некоторых вопросах, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», в целях обеспечения бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов,

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставить гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», и сопровождающим их лицам право бесплатного проезда по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с 3 по 12 мая 2015 года – в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.

2. Утвердить правила предоставления инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (приложение № 1).

3. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, в 2015 году (приложение № 2).

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области разработать и принять нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление права на бесплатный проезд инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам по маршрутам муниципального сообщения в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период  2016 и 2017 годов», связанных с реализацией настоящего постановления, и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

Утверждены

постановлением администрации

Костромской области

от «2» апреля 2015 г. № 128-а

ПРАВИЛА

предоставления инвалидам и участникам Великой

Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам

бесплатного проезда в период проведения мероприятий,

связанных с празднованием 70-й годовщины Победы

в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов

1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в и Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – ветераны), и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с 3 по 12 мая 2015 года – в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (далее – бесплатный проезд).

2. Бесплатный проезд предоставляется ветерану и одному из сопровождающих его лиц без ограничения числа поездок и маршрутов следования при проезде:

1) воздушным транспортом на местных воздушных линиях;

2) железнодорожным транспортом пригородного сообщения;

3) водным транспортом по местным и пригородным транспортным маршрутам и переправам областного значения;

4) автомобильным транспортом общего пользования (кроме легкового такси) по маршрутам межмуниципального и пригородного сообщения.

3. Оформление проездных документов осуществляется по обращению ветерана (его представителя) и (или) сопровождающего его лица в кассу перевозчика (его представителя) без взимания платы за проезд и провоз багажа.

4. Оформление проездных документов ветерана осуществляется в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на основании удостоверения, подтверждающего его статус инвалида или участника Великой Отечественной войны, выданного в установленном порядке ветеранам, а также следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, – для граждан Российской Федерации;

2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и вида на жительство – для иностранных граждан;

3) вида на жительство – для лиц без гражданства.

5. Проездные документы сопровождающего ветерана лица оформляются в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на то же транспортное средство, маршрут, дату и время, на которые оформлены проездные документы ветерана.

6. Бесплатный проезд сопровождающего ветерана лица по проездному документу, оформленному в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, осуществляется только при проезде ветерана.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «2» апреля 2015 г. № 128-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки  по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941 – 1945 годов, в 2015 году

Глава 1. Общие положения

1.           Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, в 2015 году (далее – субсидии) и разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.           Целью предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период с 3 по 12 мая 2015 года.

3.           Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Категории получателей субсидий

4.       Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении  и обеспечившие в период с 3 по 12 мая 2015 года бесплатный проезд инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также сопровождающих их лиц из расчета один сопровождающий для одного инвалида или участника Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и подтвердивших свое право на получение льготы документами установленного образца (далее – Перевозчики).

Глава 3. Условия предоставления и размер субсидий

5.            Субсидии предоставляются Перевозчикам, обеспечившим в период с 3 по 12 мая 2015 года бесплатный проезд инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также сопровождающих их лиц по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

6.            Размер субсидии определяется как сумма стоимости проезда по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, которую Перевозчики не получили в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам.

7.            Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8.           Для получения субсидий Перевозчики представляют главному распорядителю в срок до 1 июля 2015 года следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

2) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

3) отчет о недополученных доходах, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет).

9.           Главный распорядитель:

1)           регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;

2)           в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и  документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидий, предусмотренных главами 2 и 3 настоящего Порядка;

3)           принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.

10.      В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с Перевозчиком соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

11.      Соглашением предусматривается:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие Перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии.

12.      В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.

13.      Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)           несоответствие Перевозчика требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2)           представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

3)           представление недостоверных сведений.

14.      Отказ в предоставлении не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы Перевозчиками в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

15.      Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и представляет их в департамент финансов Костромской области.

16.      Главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

17.      В случае нарушения получателями субсидий условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя и (или) предписаний департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (предписаний).

18.      Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляются получателям субсидий заказным письмом с уведомлением о вручении.

19.      При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне

1941 – 1945 годов, в 2015 году

ФОРМА

Директору

департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области

от _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию _____________________________ _______________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в межмуниципальном и пригородном сообщении воздушным, водным и автомобильным транспортом (кроме легкового такси) и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Костромской области в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, в 2015 году.

2. Сумма недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, с 3 по 12 мая 2015 года, составила ___________________

                                                                                                                    (сумма цифрами)

(______________________________________________) рублей ____ копеек.

                                      (сумма прописью)

Наименование и реквизиты получателя субсидии:

полное и сокращенное наименование:

________________________________________________________________

юридический и фактический адрес: _________________________________________________________________

________________________________________________________________

тел./факс: ________________________________________________________________

ИНН: ________________________ КПП: _____________________________

ОГРН: _______________________ свидетельство ОГРН: _______________ ________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдано)

р/сч.:________________________в __________________________________

                                                        (наименование банка)

к/сч.: _____________________ БИК _________________________________

Приложение:

1)                копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2)                о недополученных доходах, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов

«_____»______________________20___года

Руководитель  ___________ ______    (_______________________________)

                                                          (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________    (_______________________________)

                                                          (подпись)                                                   (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне

1941 – 1945 годов, в 2015 году

ФОРМА

ОТЧЕТ о недополученных доходах,

возникающих в связи с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам по территории Костромской области воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов

___________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

№ п/п

Ф.И.О. участника (инвалида) Великой Отечественной войны

Гражданство участника (инвалида) Великой Отечественной войны

Номер и серия документа, удостоверяюще-го личность, и (или) вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства)

Документ, подтверждающий право бесплатного проезда на железнодорожном, водном, воздушном  и автомобильном транспорте

Ф.И.О. лица, сопровождаю- щего участника (инвалида) Великой Отечественной войны

Вид и номер документа, удостове- ряющего личность сопровож- дающего лица

Маршрут проезда

Период

Недополу- ченные доходы, рублей

дата и время отпра- вления

дата и время прибытия

вид

номер

Потери в доходах организации, индивидуального предпринимателя, подлежащие возмещению, составляют:

___________________ (______________________________________________) рублей ____ копеек.

      (сумма цифрами)                                                  (сумма прописью)

«_____»______________________20___года Руководитель  ___________ ______    (_________________________________)                                                           (подпись)                                                  (Ф.И.О.) Главный бухгалтер  _____________    (_________________________________)                                                           (подпись)                                                   (Ф.И.О.) М.П.