АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 г. N 51-а
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью
бюджетных и казенных учреждений Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.04.2015 № 151-а)
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", Законом Костромской области от 24
апреля 2008 года № 301-4-ЗКО "О порядке управления и распоряжения
государственным имуществом Костромской области" администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за
деятельностью бюджетных и казенных учреждений Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от « 28 » февраля 2011 г. № 51-а
Порядок
осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных
учреждений Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.04.2015 № 151-а)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,
Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О
порядке управления и распоряжения государственным имуществом
Костромской области» и устанавливает порядок осуществления контроля за
деятельностью бюджетных и казенных учреждений Костромской области,
если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений
Костромской области (далее - учреждения) осуществляют исполнительные
органы государственной власти Костромской области, уполномоченные
администрацией Костромской области осуществлять функции и полномочия
учредителя бюджетных и казенных учреждений Костромской области (далее
- учредители).
3. Контроль за распоряжением, использованием и сохранностью
государственного имущества Костромской области, закрепленного на праве
оперативного управления за казенными учреждениями Костромской области
и закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными
учреждениями Костромской области, особо ценного движимого имущества
или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества
осуществляет департамент имущественных и земельных отношений
Костромской области (далее - департамент). (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 151-а)
4. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим
Порядком, является:
1) осуществление бюджетными учреждениями Костромской области
основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ);
2) осуществление казенными учреждениями Костромской области
основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе
оказание платных услуг (выполнение работ) и исполнение государственных
функций;
3) исполнение казенными учреждениями Костромской области бюджетной
сметы;
4) качество предоставления учреждениями государственных услуг
(выполнения работ);
5) распоряжение, использование и сохранность государственного
имущества Костромской области, закрепленного на праве оперативного
управления за казенными учреждениями Костромской области и
закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными
учреждениями Костромской области, особо ценного движимого имущества
или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
5. Основными целями осуществления контроля являются:
1) оценка результатов деятельности учреждений;
2) выявление отклонений в деятельности учреждений (соотношение
плановых и фактических значений результатов, осуществление
дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном
выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными
учреждениями Костромской области платных услуг (выполнение работ), не
предусмотренных уставами). В случае выявления отклонений - разработка
рекомендаций по их устранению;
3) подтверждение соответствия качества предоставляемых
государственных услуг (выполняемых работ);
4) формирование информационной базы об объеме и качестве
предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в целях
оптимизации расходов областного бюджета;
5) установление фактического наличия и состояния государственного
имущества Костромской области, выявление неиспользуемого или
используемого не по назначению государственного имущества Костромской
области, выявление нарушений норм законодательства о порядке
распоряжения и использования государственного имущества Костромской
области.
6. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем
составления и утверждения учредителями и департаментом до 1 декабря
текущего года плана контрольной деятельности на последующий
календарный год.
7. Планы осуществления контроля за деятельностью учреждений на
2011 год утверждаются учредителями и департаментом до 15 марта 2011
года.
8. Внеплановые проверки назначаются учредителями и департаментом
при необходимости проведения таких проверок. Основанием для
проведения внеплановых проверок являются:
1) поручение губернатора Костромской области, заместителей
губернатора Костромской области;
2) обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, информация от исполнительных органов государственной
власти Костромской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Костромской области, органов прокуратуры,
правоохранительных органов, а также сведения из средств массовой
информации.
9. Департамент вправе запрашивать у учреждений:
1) учредительные документы;
2) информацию по распоряжению, использованию и сохранению
государственного имущества Костромской области;
3) информацию, необходимую для ведения Реестра государственного
имущества Костромской области.
10. По результатам проведенной проверки составляется акт
проверки, который в течение 30 дней с даты окончания проверки
направляется в адрес учреждения.
11. В случае выявления нарушений совместно с актом проверки
учреждению направляются предложения об устранении выявленных
нарушений.
12. В двухнедельный срок со дня получения от учредителя или
департамента акта проверки, предложений об устранении нарушений
учреждение направляет соответственно в адрес учредителя или
департамента план устранения нарушений.
13. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте
проверки, руководитель учреждения в письменной форме излагает
обоснованные возражения в отношении акта проверки в целом или его
отдельных положений и направляет указанные возражения совместно с
планом устранения нарушений соответственно в адрес учредителя или
департамента.
14. По результатам устранения нарушений учреждение направляет
отчет об устранении нарушений соответственно в адрес учредителя или
департамента.
15. Результаты контрольных мероприятий учредителя учитываются
при решении вопросов:
1) о соответствии или несоответствии результатов деятельности
учреждения установленным показателям деятельности;
2) дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени
выполнения установленных показателей деятельности:
3) о сохранении (увеличении, уменьшении) у бюджетных учреждений
показателей государственного задания и объемов бюджетных ассигнований;
4) об изменении предмета и целей деятельности учреждения;
5) о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его
ликвидации.
16. Результаты контрольных мероприятий департамента учитываются
при решении вопросов:
1) об изъятии государственного имущества Костромской области при
наличии оснований, установленных законодательством Российской
Федерации;
2) о направлении учредителю предложений о необходимости
выполнения мероприятий по обеспечению сохранности государственного
имущества Костромской области;
3) об уточнении сведений, содержащихся в Реестре государственного
имущества Костромской области.
