Постановление Администрации Костромской области от 13.05.2015 № 179-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "13" мая 2015 года № 179-а

г. Кострома

О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

В соответствии с пунктом 4 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в целях реализации пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Костромской области.

2.  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

3.  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

Утверждены

постановлением администрации

Костромской области

от «13» мая 2015 г. № 179-а

ПРАВИЛА

разработки прогноза баланса трудовых ресурсов

Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

1.  Настоящие Правила устанавливают порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Костромской области и взаимодействия департамента по труду и социальной защите населения Костромской области со структурными подразделениями администрации Костромской области, органами исполнительной власти Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области и территориальными органами государственных внебюджетных фондов (далее – участники разработки), а также содержание и сроки предоставления материалов, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Костромской области (далее – прогноз).(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

2. Прогноз разрабатывается департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области в целом по Костромской области на очередной год (следующий за текущим годом) и плановый двухлетний период (далее – прогнозируемый период) на основании данных за отчетный (предшествующий текущему году) и текущий год по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

3. Прогноз разрабатывается в целях:

1) оценки сбалансированности потенциального предложения и потенциального спроса на рабочую силу на рынке труда Костромской области;

2) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда Костромской области;

3) выявления перспективных направлений развития рынка труда Костромской области с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

4) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов Костромской области, а также принятия управленческих решений.

4. Основой для разработки прогноза являются:

1) данные баланса трудовых ресурсов Костромской области за отчетный год;

2) данные о прогнозной численности населения Костромской области (демографический прогноз);

3) прогноз социально-экономического развития Костромской области на среднесрочную перспективу (прогнозируемый период);

4) данные участников разработки прогноза;

5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике Костромской области.

5. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой департаментом по труду и занятости населения Костромской области по согласованию с департаментом экономического развития Костромской области.

6. Прогноз содержит следующие основные показатели:

1) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);

2) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

5) общая численность занятых в экономике;

6) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

8) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

9) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.

7. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области не позднее 1 сентября текущего года представляет в управление информатизации и связи администрации Костромской области в рамках регионального Соглашения о предоставлении статистической информации по Федеральному плану статистических работ данные баланса трудовых ресурсов за отчетный год.

8. Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а):

1) не позднее 5 сентября текущего года размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза;

2) не позднее 1 ноября текущего года разрабатывает предварительные результаты прогноза и направляет их на рассмотрение в  департа­мент экономического развития Костромской области;

3) не позднее 20 декабря текущего года осуществляет уточнение показателей прогноза и представляет в администрацию Костромской области прогноз и аналитическую записку к прогнозу, согласованные с департа­ментом экономического развития Костромской области, а также размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. В целях разработки прогноза в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области не позднее 1 октября текущего года представляют (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а):

1) департамент экономического развития Костромской области – данные:

за текущий год (оценка) и на прогнозируемый период в целом по Костромской области:

о среднегодовой численности занятых в экономике (всего);

индекс физического объема валового регионального продукта;

индекс производительности труда;

за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период:

о среднегодовой численности занятых по разделу G » ОКВЭД;

о среднегодовой численности занятых по разделу Н «Гостиницы и рестораны» ОКВЭД.

2) департамент образования и науки Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период:

о среднегодовой численности занятых по разделу M «Образование» ОКВЭД;

о среднегодовой численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью) в образовательных организациях, находящихся на территории Костромской области; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

3) департамент здравоохранения Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по подклассу 85.1 «Деятельность в области здравоохранения» класса 85 «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» подраздела NA «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» раздела N «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» ОКВЭД;

4) управление ветеринарии Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по подклассу 85.2 «Ветеринарная деятельность» класса 85 «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» подраздела NA «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» раздела N «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» ОКВЭД;

5)  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

6)  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

7) департамент агропромышленного комплекса Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по:

классу 01 «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих об­ластях» подраздела АА «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» раздела А «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ОКВЭД (за исключением подкласса 01.5 «Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих отраслях»);

подразделу DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства» ОКВЭД;

группе 05.02 «Рыбоводство» подкласса 05.0 «Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях» класса 05 «Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях» раздела B «Рыболовство, рыбоводство» ОКВЭД;

8) департамент лесного хозяйства Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по:

классу 02 «Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области» подраздела АА «Сельское хозяйство, охота и лесное хо­зяйство» раздела А «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ОКВЭД;

подразделу DD «Обработка древесины и производство изделий из дерева» раздела D «Обрабатывающие производства» ОКВЭД;

подклассу 36.1 «Производство мебели» класса 36 «Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки» подраздела DN «Прочие производства» раздела D «Обрабатывающие производства» ОКВЭД;

9) департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по:

подклассу 01.5 «Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих отраслях» класса 01 «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих об­ластях» подраздела АА «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» раздела А «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ОКВЭД;

группе 05.01 «Рыболовство» подкласса 05.0 «Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях» класса 05 «Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях» раздела B «Рыболовство, рыбоводство» ОКВЭД;

подразделу СВ «Добыча по­лезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» раздела С «Добыча полез­ных ископаемых» ОКВЭД;

10) управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по разделу D » ОКВЭД (за исключением подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», подраздела DD «Обработка древесины и производство изделий из дерева», подраздела DF «Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материа­лов», подкласса 36.1 «Производство мебели» класса 36 «Производство мебели и прочей продукции, не включенной  в другие группировки» подраздела DN «Прочие производства», класса 26 «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» подраздела DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» раздела D » ОКВЭД);

11) департамент культуры Костромской области – данные о среднегодовой численности занятых за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период по подклассу 63.3 «Деятельность туристических агентств» класса 63 «Вспо­могательная и дополнительная транспортная деятельность» подраздела IA «Транспорт и связь» раздела I «Транспорт и связь» ОКВЭД;

12) департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по:

разделу E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» ОКВЭД;

подразделу СА «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» раздела С «Добыча полезных ископаемых» ОКВЭД;

13) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по:

разделу F «Строительство» ОКВЭД;

классу 26 «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» подраздела DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» раздела D » ОКВЭД;

14) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по разделу I «Транспорт и связь» ОКВЭД (за исключением подкласса 60.3 «Транспортирование по трубопрово­дам» класса 60 «Деятельность сухопутного транспорта», подкласса 63.3 «Дея­тельность туристических агентств» класса 63 «Вспомогательная и дополнитель­ная транспортная деятельность», класса 64 «Связь»);

15) управление информатизации и связи администрации Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по классу 64 «Связь» подраздела IA «Транспорт и связь» раздела I » ОКВЭД.

10. В целях разработки прогноза в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области не позднее 10 октября текущего года представляют (по согласованию) (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а):

1) территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области – данные о прогнозной численности населения Костромской области по возрастным группам за текущий год и прогнозируемый период в рамках регионального Соглашения о предоставлении статистической информации по Федеральному плану статистических работ;

2) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о численности иностранных граждан, получивших для осуществления трудовой деятельности разрешение на работу и патент; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)

3) управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период:

о среднегодовой численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы;

о среднегодовой численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду;

4) Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период:

о численности работающих лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;

о численности работающих лиц моложе трудоспособного возраста, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;

о численности работающих лиц в трудоспособном возрасте, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;

о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;

о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста;

5) Государственное учреждение – Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период:

о численности работающих лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

о численности застрахованных получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

6) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области – данные за отчетный год, текущий год (оценка) и на прогнозируемый период о численности лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, по возрастным группам.

11. Расчет данных за текущий год и на прогнозируемый период может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.

12. Данные, предусмотренные подпунктами 1  4, 7 – 15 пункта 9 и подпунктами 2 – 6 пункта 10 настоящих Правил, представляются в целом по Костромской области на бумажном носителе и в электронном виде по формам, утверждаемым департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 284-а)