АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 апреля 2015
года №
671
Об
утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий
некоммерческим организациям в целях возмещения сумм арендной платы за
предоставленные для использования в
целях многоэтажного жилищного строительства земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города
Костромы
(В редакции
Постановления Администрации города Костромы
от
15.07.2015 № 1673; от
25.04.2016 № 1056;
от
15.03.2017 № 553; от
04.09.2017 № 2434)
В целях создания условий для жилищного
строительства, в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", в
соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
постановляю (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от
25.04.2016 № 1056):
1.
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета
города Костромы субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения сумм
арендной платы за предоставленные для использования в целях
многоэтажного жилищного строительства земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города
Костромы. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от
25.04.2016 № 1056)
2.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Администрации города Костромы
В. В. Емец
Утвержден
постановлением
Администрации
города
Костромы
от 2
апреля 2015 года N 671
Порядок
предоставления из бюджета города
Костромы
субсидий некоммерческим организациям в целях
возмещения
сумм арендной платы за предоставленные
для
использования в целях многоэтажного жилищного
строительства
земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенные
на территории города Костромы
(В редакции Постановления
Администрации города Костромы
от
15.07.2015 № 1673; от 25.04.2016 № 1056;
от
15.03.2017 № 553; от
04.09.2017 № 2434)
1.
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета
города Костромы некоммерческим организациям, создаваемым как добровольное
объединение граждан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье путем
жилищного строительства многоквартирных домов на территории города Костромы за
счет средств его членов (далее - получатели субсидий), субсидий в целях
возмещения сумм арендной платы за предоставленные для использования в целях
многоэтажного жилищного строительства земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенные на территории города Костромы (далее - субсидия).
2.
Критерии отбора получателей субсидии,
условия
предоставления субсидий
2.1.
Получателями субсидий могут быть некоммерческие организации, указанные в пункте
1 настоящего Порядка, отвечающие следующим критериям:
2.1.1.
получатель субсидии создан и зарегистрирован на территории города Костромы в
качестве юридического лица, членами (участниками) которого являются
исключительно физические лица в количестве не менее 80 человек, каждый из
которых должен соответствовать следующим критериям:
а)
возраст на момент заключения договора аренды земельного участка,
государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на
территории города Костромы, предоставленного для использования в целях многоэтажного
жилищного строительства, не превышает 35 лет;
б) не является членом (участником) других некоммерческих
организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе созданных в
целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии
с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства" и Федеральным законом от 25 октября 2001 года N
137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации";
в)
на период действия договора аренды земельного участка, предоставленного для
использования в целях многоэтажного жилищного строительства, государственная
собственность на который не разграничена, расположенный на территории города
Костромы, не является собственником жилого помещения или имеет в собственности
жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) площадью не
более 12 кв.м, либо состоит
на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
04.09.2017 № 2434)
2.1.2. непроведение ликвидации получателя субсидии, отсутствие
решения арбитражного суда о признании получателя субсидии несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства, что подтверждается
надлежащим образом заверенной распечаткой ("скриншот") страницы сайта
http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
подтверждающую отсутствие в результатах поиска получателя субсидий в качестве
участника дела о несостоятельности (банкротстве);
2.1.3.
неприостановление деятельности получателя субсидии в
порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, что подтверждается надлежащим образом заверенной копией
справки из Управления федеральной службы судебных приставов по месту
регистрации получателя субсидий;
2.1.4.
отсутствие у получателя субсидии недоимки по налогам, сборам, задолженности по
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,
что подтверждается надлежащим образом заверенной копией справки из Управления
налоговой службы по месту своей регистрации;
2.1.5.
наличие у получателя субсидии заключенного в установленном порядке и
действующего договора аренды земельного участка, государственная собственность
на который не разграничена и который расположен на территории города Костромы,
предоставленного для использования в целях многоэтажного жилищного строительства;
2.2.
Условиями предоставления субсидий являются:
2.2.1.
соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пунктах 2.1.1-2.1.5
настоящего Порядка;
2.2.2.
исполнение обязательств по внесению арендной платы по договору аренды
земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и
который расположен на территории города Костромы, предоставленного для
использования в целях многоэтажного жилищного строительства;
2.2.3. наличие заключенного с Управлением строительства и
капитального ремонта Администрации города Костромы (далее - Управление
строительства и капитального ремонта) договора о предоставлении субсидий, в
котором обязательным условием их предоставления, является согласие их
получателей на осуществление Управлением строительства и капитального ремонта и
органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за
счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий. (Дополнен
- Постановление Администрации города Костромы от
15.03.2017 № 553)
3.
Порядок предоставления субсидий
3.1.
Право на получение субсидии в рамках настоящего Порядка может быть реализовано
получателем субсидии только один раз в отношении одного земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена, расположенного на
территории города Костромы и предоставленного для использования в целях
многоэтажного жилищного строительства.
Субсидия
предоставляется в размере затрат, фактически понесенных получателем субсидии в
связи с уплатой арендной платы за земельный участок, государственная
собственность на который не разграничена, расположенный на территории города
Костромы, предоставленный для использования в целях многоэтажного жилищного
строительства с 1 марта 2014 года.
В случае нарушения срока внесения арендной платы по договору аренды
земельного участка и при начислении пени (штрафов) возмещению подлежит сумма,
соответствующая расчету арендной платы по договору аренды земельного участка,
предоставленного для использования в целях многоэтажного жилищного
строительства, без начисленных пени (штрафов).
3.2.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению строительства и
капитального ремонта в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Костромы по подразделу 0501 "Жилищное хозяйство", целевой статье
0290011020 "Возмещение некоммерческим организациям сумм арендной платы за
земельные участки, предоставленные для использования в целях многоэтажного
жилищного строительства", группе вида расходов 600 «Предоставление субсидий
бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим
организациям" классификации расходов бюджетов Российской Федерации. (В
редакции Постановления Администрации города Костромы от
15.03.2017 № 553)
3.3.
Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 15 числа месяца,
следующего за месяцем исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2.2.2
настоящего Порядка, представляет следующие документы: (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.07.2015 № 1673)
3.3.1.
заявление (в произвольной форме) на предоставление субсидии с указанием
расчетного счета, на который подлежат перечислению субсидии;
3.3.2.
надлежащим образом заверенную копию устава получателя субсидии;
3.3.3.
надлежащим образом заверенную копию кадастрового паспорта арендуемого
земельного участка;
3.3.4.
надлежащим образом заверенную копию договора аренды земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена и который расположен
на территории города Костромы, предоставленного для использования в целях многоэтажного
жилищного строительства;
3.3.5.
надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации
получателя субсидий в качестве юридического лица;
3.3.6.
надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке получателя
субсидий на учет в налоговом органе по месту нахождения;
3.3.7. документы, подтверждающие произведенные затраты по внесению
арендной платы за земельный участок, государственная собственность на который
не разграничена, расположенный на территории города Костромы, предоставленный
для использования в целях многоэтажного жилищного строительства (копии
платежных поручений, приходно-кассовых ордеров, счетов-фактур и (или) другие
документы, подтверждающие произведенные затраты);
3.3.8.
справка о количестве и составе членов (участников) получателя субсидий за
подписью руководителя получателя субсидий;
3.3.9.
документы, подтверждающие соответствие членов (участников) получателя субсидий
условиям, установленным в подпунктах "а"-"в"
пункта 2.1.1 настоящего Порядка, в отношении каждого члена (участника)
получателя субсидии, в том числе:
а)
копии паспортов всех членов (получателей субсидий);
б)
справка об отсутствии в составе членов (участников) получателя субсидии лиц,
имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или
строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию
жилищного строительства, выдаваемая Управлением имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.07.2015 № 1673)
в) выписка из Единого государственного
реестра недвижимости либо справка Управления имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы о постановке на учет нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданные на
момент подачи получателем субсидии заявления и документов на предоставление
субсидии в соответствии с настоящим Порядком; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от
15.03.2017 № 553)
3.3.10.
письменное согласие каждого члена (участника) получателя субсидий на обработку
персональных данных в целях предоставления субсидий;
3.3.11.
документы, указанные в пунктах 2.1.2-2.1.4 настоящего Порядка.
3.4.
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" пункта 3.3.9,
пункте 3.3.10 настоящего Порядка, представляются получателем субсидий
единовременно на момент подачи получателем субсидии первого заявления, а также
в случае изменения состава членов (участников) в отношении вновь принятых лиц.
В случае изменения статуса члена
(участника) некоммерческой организации, являющегося критерием, установленным
подпунктом "в" пункта 2.1.1 настоящего Порядка, получатель субсидии в
течение 10 календарных дней обязан предоставить в Управление строительства и
капитального ремонта сведения о произошедших изменениях статуса члена
(участника) некоммерческой организации, в том числе выписка из Единого
государственного реестра недвижимости, либо справка Управления имущественных и
земельных отношений Администрации города Костромы о
постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма. Пункт 3.4 (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.07.2015 № 1673; от 15.03.2017 № 553))
3.5.
Управление строительства и капитального ремонта в течение 7 рабочих дней со дня
регистрации заявления с приложением к нему документов, предусмотренных пунктами
3.3.1-3.3.11 настоящего Порядка:
3.5.1.
проверяет представленный получателем субсидии пакет документов на полноту и
соответствие требованиям, предусмотренным в пунктах 3.3.1-3.3.11 настоящего
Порядка, а также проверяет расчет затрат, подлежащих возмещению за счет средств
субсидий;
3.5.2.
обеспечивает заключение с получателем субсидий договора о предоставлении
субсидии, предусмотренного пунктом 2.2.3 настоящего Порядка. Договор о
предоставлении субсидий заключается между получателем субсидий и Управлением
строительства и капитального ремонта после первого обращения получателя
субсидий за предоставлением средств субсидий. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 15.07.2015 № 1673)
3.5.3. готовит платежное поручение для перечисления средств
субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на
лицевом счете Управления строительства и капитального ремонта по
соответствующим кодам классификации расходов бюджетов и направляет его, а также
документы, предусмотренные пунктами 3.3.1-3.3.11 настоящего Порядка, в
Управление финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов)
не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.6.
Управление финансов на основании платежного поручения и документов,
представленных Управлением строительства и капитального ремонта, перечисляет
средства субсидии на счет получателя субсидии, указанный в договоре о
предоставлении субсидии.
3.7.
При непредставлении получателем субсидии заявления и документов,
предусмотренных пунктами 3.3.1-3.3.11 настоящего Порядка, субсидии не
выплачиваются.
4. Контроль за использованием средств
субсидии
и порядка возврата субсидии
4.1.
Управление строительства и капитального ремонта, Управление финансов, Контрольно-счетная
комиссия города Костромы осуществляют контроль за
выполнением получателем субсидий условий, целей и требований при предоставлении
субсидий.
4.2.
Проверка актуальности сведений о получателе субсидии, являющихся условиями
предоставления субсидии, предусмотренных в пунктах 2.2.1-2.2.3 настоящего
Порядка, осуществляется Управлением строительства и капитального ремонта при
каждом обращении получателя субсидии за предоставлением субсидии. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 15.07.2015 № 1673)
4.3.
Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых
Управлению строительства и капитального ремонта документов и нецелевое
использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В
предоставлении субсидий отказывается в случаях:
а)
неисполнения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктами 2.2.1-2.2.3
настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
15.07.2015 № 1673)
б)
представления недостоверных сведений в документах, представленных получателем
субсидии в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
в) в
иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации и договором о предоставлении субсидии.
4.5.
Получатель субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии
после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в предоставлении
субсидий.
4.6.
Выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет города Костромы в случае
обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля,
проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми
актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения:
4.6.1.
недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в
соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
4.6.2.
нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии;
4.6.3.
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по
договору о предоставлении субсидии.
4.7.
Получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, не
использованные в отчетном финансовом году, в случаях и в порядке,
предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
4.8.
Возврат субсидии (остатков субсидии) в бюджет города Костромы должен быть
произведен получателем субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного
уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии), направленного Управлением
строительства и капитального ремонта получателю субсидии заказным письмом с
уведомлением о вручении.
4.9. В
случае неосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств
субсидии в бюджет города Костромы в установленные сроки Управление
строительства и капитального ремонта осуществляет взыскание субсидий в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10.
В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового
контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и
муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные
правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий Управлением строительства и
капитального ремонта принимается решение о возврате выплаченных сумм субсидий в
бюджет города Костромы. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные
получателем субсидий в добровольном порядке в установленные сроки, взыскиваются
в судебном порядке Управлением строительства и капитального ремонта.
