АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г N 500-а
г. Кострома
О создании областного государственного казенного учреждения «Агентство
государственных закупок Костромской области» и об утверждении Порядка
взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков
Костромской области с областным государственным казенным учреждением
«Агентство государственных закупок Костромской области»
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 25.02.2014 г. N 43-а; от 22.04.2014 г. N 172-а;
от 22.12.2015 № 473-а; от 27.10.2015 № 378-а)
от 26.12.2016 № 524-а; от 14.03.2017 № 88-а)
В целях централизации, эффективности закупок для обеспечения нужд
Костромской области реализации Федерального закона
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с
Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО «О
порядке управления и распоряжения государственным имуществом
Костромской области», (В редакции Постановлений Администрации
Костромской области от 26.12.2016 № 524-а; от 14.03.2017 № 88-а)
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать областное государственное казенное учреждение
«Агентство государственных закупок Костромской области».
2. Установить предельную штатную численность областного
государственного казенного учреждения «Агентство государственных
закупок Костромской области» в количестве 28 единиц. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 524-а)
3. Определить областное государственное казенное учреждение
«Агентство государственных закупок Костромской области» уполномоченным
учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
государственных заказчиков Костромской области (за исключением
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области), бюджетных учреждений Костромской области,
унитарных предприятий Костромской области, поручив ему осуществлять
полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Костромской области в соответствии с полномочиями, указанными в
приложении № 1 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 524-а)
4. Установить, что:
1) полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», не отнесенные к
полномочиям областного государственного казенного учреждения
«Агентство государственных закупок Костромской области», осуществляют
государственные заказчики и иные заказчики Костромской области в
соответствии с действующим законодательством;
2) функции и полномочия учредителя областного государственного
казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской
области» осуществляет департамент финансов Костромской области. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 22.12.2015 № 473-а)
5. Утвердить Порядок взаимодействия государственных заказчиков и
иных заказчиков Костромской области с областным государственным
казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской
области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
6. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 27.10.2015 № 378-а).
7. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 27.10.2015 № 378-а).
8. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 27.10.2015 № 378-а).
9. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 21 декабря
2012 № 559-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной
власти Костромской области по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов и утверждении
порядка взаимодействия уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Костромской области с государственными
заказчиками и иными заказчиками Костромской области при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Костромской области и нужд бюджетных учреждений
Костромской области путем проведения торгов»;
2) постановление администрации Костромской области от 24 апреля
2013 года № 385-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 21.12.2012 № 559-а»;
3) постановление администрации Костромской области от 1 ноября
2013 года № 434-а «О внесении изменения в постановление администрации
Костромской области от 21.12.2012 № 559-а».
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением пунктов 3, 5, 9.
Пункты 3, 5, 9 настоящего постановления вступают в силу с 1
января 2014 года.
Губернатор области С.Ситников
Приложение № 1
к постановлению администрации
Костромской области
от «29» ноября 2013 г. № 500-а
Полномочия
областного государственного казенного учреждения
«Агентство государственных закупок Костромской области»
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Костромской области
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 22.04.2014 г. N 172-а; от 27.10.2015 № 378-а; от 26.12.2016 № 524-а)
К полномочиям областного государственного казенного учреждения
Костромской области «Агентство государственных закупок Костромской
области» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Костромской области, в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013
года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -
Федеральный закон) относятся: (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.12.2016 № 524-а)
1) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
государственных заказчиков Костромской области (за исключением
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Костромской области), бюджетных учреждений Костромской области,
унитарных предприятий Костромской области (далее заказчик)
конкурентными способами в форме электронного аукциона (при начальной
(максимальной) цене контракта более двухсот пятидесяти тысяч рублей),
открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного
конкурса, запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2
статьи 83 Федерального закона (далее – запрос предложений); (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.12.2016 № 524-а)
2) осуществление документооборота, в том числе обмен электронными
документами, предусмотренными Федеральным законом между участниками
контрактной системы в сфере закупок в рамках конкурентных способов,
указанных в подпункте 1 настоящих Полномочий, в том числе регистрация
представленных заказчиком сопроводительных писем, заявок на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных
предложений, а также конкурсной документации, документации об
электронном аукционе, проведении запроса предложений (далее -
документация) в специальных журналах регистрации. При этом электронный
документооборот осуществляется с использованием Единой информационной
системы в сфере закупок (далее - ЕИС); (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 524-а)
3) подготовка и размещение в ЕИС извещений о проведении аукциона
в электронной форме, открытого конкурса, конкурса с ограниченным
участием, двухэтапного конкурса, проведения запроса предложений и
документации;
4) создание комиссии по осуществлению закупок (конкурсные,
аукционные комиссий, комиссии по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений и окончательных предложений, единые комиссии),
определение состава комиссии и порядка ее работы, назначение
председателя комиссии;
5) осуществление информационного обеспечения при определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем
размещения в ЕИС информации и документации, предусмотренной
Федеральным законом, в том числе представление заинтересованным лицам
документации в установленном Федеральным законом порядке;
6) прием, регистрация заявок и открытие доступа к поданным в
электронной форме документам на участие в открытом конкурсе, конкурсе
с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений;
7) обеспечение рассмотрения заявок, окончательных предложений
участников закупки в соответствии с Федеральным законом;
8) оформление, размещение в ЕИС и направление протоколов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сроки,
установленные Федеральным законом;
9) размещение в ЕИС в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом:
решения об отмене определений поставщика (подрядчика,
исполнителя);
изменения в документацию, утвержденную заказчиком;
разъяснения положений документации;
10) осуществление функций и полномочий организатора при
проведении совместного конкурса или аукциона по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
11) принятие решения об отмене определений поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;
12) хранение извещений об осуществлении закупки, протоколов,
составляемых в ходе определения поставщиков (подрядчика, исполнителя),
документации, изменений, внесенных в документацию, разъяснений
положений документации, аудиозаписей и видеозаписей, иных документов и
материалов, составляемых, получаемых и используемых при определения
поставщиков (подрядчика, исполнителя).
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «29» ноября 2013 г. № 500-а
Порядок
взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков
Костромской области с областным государственным казенным учреждением
«Агентство государственных закупок Костромской области»
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.12.2016 № 524-а; от 14.03.2017 № 88-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия государственных
заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным
государственным казенным учреждением «Агентство государственных
закупок Костромской области» (далее - Порядок) разработан в целях
централизации, эффективности закупок для обеспечения нужд Костромской
области, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон). (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 524-а)
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке,
соответствуют терминам и понятиям, используемым в законодательстве о
закупках.
3. Порядок определяет механизм взаимодействия государственных
заказчиков и иных заказчиков Костромской области (далее – заказчики)
и областного государственного казенного учреждения «Агентство
государственных закупок Костромской области» (далее – Агентство) при
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными
способами в форме электронного аукциона, открытого конкурса, конкурса
с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений в
соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона
(далее – определение поставщиков).
4. Взаимодействие заказчиков и Агентства при определении
поставщиков основывается на принципах соблюдения законности,
контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным
законом.
Глава 2. Порядок взаимодействия агентства и заказчиков при
определении поставщиков
5. Заказчики:
1) осуществляют планирование закупок, их обоснование, также
разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, документацию об
электронном аукционе, проведении запроса предложений (далее -
документация);
2) готовят заявку на определение поставщиков по форме,
приведенной в приложении к настоящему Порядку (далее - заявка), и
согласовывают ее с соответствующим исполнительным органом
государственной власти Костромской области, уполномоченным на
осуществление ведомственного контроля в отношении подведомственных
ему заказчиков (исполнительным органом государственной власти
Костромской области, на которого возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики
(далее - отраслевой орган управления);
3) обеспечивают присутствие своих представителей на заседаниях
комиссии по осуществлению закупок.
6. В случае если заказчиком выступает казенное или бюджетное
учреждение Костромской области, заказчик согласовывает заявку с
исполнительным органом государственной власти Костромской области,
уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в отношении
подведомственных ему заказчиков, в течение 5 рабочих дней со дня ее
поступления на предмет соблюдения ее требованиям законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской
области в сфере закупок (далее - законодательство о контрактной
системе в сфере закупок) и бюджетного законодательства.
7. В случае если заказчиком выступает унитарное предприятие
Костромской области, заказчик согласовывает заявку с отраслевым
органом управления в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на
предмет соблюдения ее требованиям законодательства о контрактной
системе в сфере закупок.
8. Заявка, несоответствующая требованиям законодательства о
контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства,
возвращается заказчику без согласования. После устранения замечаний
заявка согласовывается исполнительным органом государственной власти
Костромской области, уполномоченным на осуществление ведомственного
контроля в отношении подведомственных ему заказчиков, отраслевым
органом управления и направляется заказчиком в Агентство.
9. В случае если заказчиком выступает непосредственно
государственный орган Костромской области, орган государственной
власти Костромской области, заявка направляется в Агентство.
10. Заявка и документация, утвержденная заказчиком в соответствии
с требованиями Федерального закона, представляются в Агентство не
позднее 17 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения об
осуществлении закупки. Документация представляется на бумажном и
электронном носителях. Документация, представляемая на электронном
носителе, должна быть подписана усиленной неквалифицированной
электронной подписью соответствующего должностного лица заказчика. В
случае определения поставщика на выполнение работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального
строительства или линейных объектов в составе документов, направляемых
заказчиком в Агентство, должна быть представлена утвержденная и
согласованная в порядке, установленном действующим законодательством,
проектная документация, а в случае выполнения работ по ремонту – смета
и дефектная ведомость.
11. Агентство:
1) принимает заявку, документацию вместе с сопроводительным
письмом и регистрирует их в журнале регистрации в день их поступления;
2) в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившие заявку и
документацию на предмет их соответствия требованиям законодательства о
контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства;
3) создает комиссию по осуществлению закупок (конкурсную,
аукционную, комиссию по рассмотрению заявок на участие в запросе
предложений и окончательных предложений, единую комиссию) (далее –
комиссия), определяет регламент работы комиссии и назначает
председателя комиссии. В состав комиссии включаются не менее двух
представителей заказчика по его представлению, которые должны
соответствовать требованиям статьи 39 Федерального закона;
4) в случае если документация соответствует требованиям
законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного
законодательства, готовит и размещает извещение об осуществлении
закупки и документацию в Единой информационной системе в сфере
закупок (далее – ЕИС);
5) возвращает заказчику заявку и документацию в случаях:
Представления заказчиком документации, не соответствующей
требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок
и бюджетного законодательства;
непредставления документов, прилагаемых к заявке;
отсутствия закупки в плане-графике закупок;
подачи заявки позднее срока, указанного в пункте 10 настоящего
Порядка;
6) вправе внести на рассмотрение заказчика предложения о
включении в документацию положений, повышающих эффективность
использования бюджетных средств и внебюджетных источников
финансирования при определении поставщика, о расширении возможностей
для участников закупки в целях обеспечения конкуренции, а также
положений по предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере
закупок (далее - предложения).
Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления предложений
вносит изменения в документацию (при необходимости - в заявку и иные
документы, прилагаемые к заявке) и представляет доработанные документы
в Агентство либо направляет уведомление об отклонении предложений с
обоснованием причин отклонения.
Агентство при получении доработанной документации (при
необходимости - заявки и иных документов, прилагаемых к заявке) либо
обоснованного уведомления об отклонении предложений размещает
извещение об осуществлении закупки и документацию в ЕИС не позднее 2
рабочих дней.
12. После устранения недостатков, послуживших основанием для
возврата заявки и документации, заказчик повторно направляет их в
Агентство в срок не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты
размещения извещения об осуществлении закупки.
13. Агентство проверяет заявку и документацию на предмет
устранения недостатков, послуживших основанием для их возврата, и
размещает извещение об осуществлении закупки и документацию в ЕИС не
позднее планируемой даты размещения извещения об осуществлении
закупки.
14. При принятии решения заказчиком о внесении изменений в
документацию в сроки, установленные Федеральным законом, Агентство:
1) рассматривает данные изменения на предмет соответствия их
требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и
бюджетного законодательства и размещает данные изменения в ЕИС в
сроки, установленные Федеральным законом;
2) в случае несоответствия представленных изменений требованиям
законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного
законодательства указанные изменения возвращаются заказчику.
15. При получении от участников закупок запроса о разъяснении
положений документации заказчик готовит соответствующие разъяснения и
направляет в Агентство для их размещения в ЕИС в сроки, установленные
Федеральным законом.
16. В случае принятия решения об отмене определения поставщика
Агентство незамедлительно уведомляет об этом участников закупки,
Подавших заявки, и размещает извещение об отмене определения
поставщика в ЕИС.
17. По результатам определения поставщиков:
1) Агентство направляет заказчику вторые экземпляры протоколов,
составленных в ходе проведения закупок, не позднее 3 рабочих дней со
дня подписания указанных протоколов;
2) заказчики заключают контракт и осуществляют его исполнение.
18. В случае обжалования действий (бездействия) Агентства или
комиссии (членов комиссии) в контрольных органах в сфере закупок или
в судебных органах заказчик по запросу Агентства готовит
мотивированный отзыв и обеспечивает представительство заказчика в
соответствующих органах.
19. Агентство осуществляет хранение извещений об осуществлении
закупки, протоколов, составляемых в ходе проведения процедур
определения поставщиков, документации, изменений, внесенных в
документацию, разъяснений документации, аудиозаписей и
видеозаписей, иных документов и материалов, составляемых, получаемых
и используемых при определении поставщиков.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.12.2016 № 524-а)
Глава 3. Особенности взаимодействия Агентства и заказчиков
при определении поставщиков путем проведения открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса
20. При проведении открытого конкурса Агентство:
1) принимает заявки на участие в открытых конкурсах, подаваемых
участниками закупки в соответствии с Федеральным законом, в том числе
поданные в форме электронного документа, и в день их поступления
регистрирует в журнале регистрации;
2) подготавливает и размещает в ЕИС извещения о проведении
открытого конкурса с одновременным размещением конкурсной
документации;
3) обеспечивает работу конкурсной комиссии при определении
поставщика путем проведения открытого конкурса;
4) обеспечивает размещение в ЕИС протоколов вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к
документам, поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в открытом конкурсе, а также обеспечивает рассмотрение заявок на
участие в открытом конкурсе;
5) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе, защищенность, неприкосновенность и
конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на
участие в открытом конкурсе;
6) осуществляет рассмотрение банковской гарантии, выданной в
обеспечение заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия ее
требованиям Федерального закона или проверяет факт поступления
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом
конкурсе;
7) размещает изменения конкурсной документации в сроки,
установленные Федеральным законом, с соответствующим продлением срока
подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
8) доводит до заказчика запросы от участников открытого
конкурса о разъяснении положений конкурсной документации посредством
электронного документооборота либо по факсимильной связи не позднее
дня их поступления;
9) направляет подготовленные заказчиком разъяснения положений
конкурсной документации участникам открытого конкурса и размещает их в
ЕИС в соответствии с требованиями Федерального закона;
10) в случае принятие заказчиком решения о продлении срока
рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в порядке,
определенных Федеральным законом, направляет соответствующее
уведомление участникам конкурса и размещает его в ЕИС;
11) готовит и предоставляет участникам открытого конкурса
разъяснения о результатах конкурса;
12) обеспечивает предоставление возможности всем участникам
открытого конкурса присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на
участие в открытом конкурсе и (или) при открытии доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе,
в том числе обеспечивает трансляцию данных процедур в режиме реального
времени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте
администрации Костромской области: www.adm44.ru;
13) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе, открытие доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
21. При проведении конкурсов с ограниченным участием Агентство
совместно с заказчиком проводит предквалификационный отбор для
выявления участников, соответствующих требованиям, установленным
Федеральным законом. По результатам предквалификационного отбора
Агентство размещает протокол предквалификационного отбора в ЕИС.
22. При проведении двухэтапных конкурсов Агентство:
1) принимает и регистрирует первоначальные заявки на участие в
двухэтапном конкурсе;
2) организует обсуждение предложений участников двухэтапного
конкурса;
3) сообщает об уточнениях условий закупки, подготовленных
заказчиком по итогам первого этапа двухэтапного конкурса, участникам
двухэтапного конкурса и размещает соответствующие изменения конкурсной
документации в ЕИС;
4) принимает окончательные заявки на участие в двухэтапном
конкурсе;
5) размещает протоколы по результатам проведения двухэтапных
конкурсов.
23. Агентство направляет заказчику заявление любого
заинтересованного лица, поданного в письменной форме, о
предоставлении конкурсной документации в день его поступления
посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи
(в случае поступления указанного заявления в Агентство).
24. Решения об изменении конкурсной документации принимаются
заказчиками и направляются в Агентство (на бумажном носителе и в виде
электронного документа) не позднее, чем за 6 дней до даты окончания
подачи заявок на участие в конкурсе.
25. Для совершения операций с денежными средствами, поступающими в
качестве обеспечения заявок на участие в открытых конкурсах,
заказчики открывают лицевые счета в департаменте финансов Костромской
области в соответствии с требованиями действующего законодательства.
26. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении
конкурсов осуществляется заказчиками в соответствии с Федеральным
законом.
Глава 4. Особенности взаимодействия Агентства и заказчиков
при определении поставщиков путем проведения аукциона
в электронной форме (электронный аукцион)
27. При проведении аукционов в электронной форме электронный
документооборот между Агентством, электронной площадкой и заказчиком
осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом.
28. Заказчик в документации об электронном аукционе указывает
наименование электронной площадки, функционирующей в соответствии с
требованиями Федерального закона, на которой он имеет регистрацию и
может совершать действия по электронному документообороту с участником
закупки и заключать контракт.
29. Агентство:
1) обеспечивает работу аукционной комиссии;
2) осуществляет размещение протоколов рассмотрения заявок на
участие в электронном аукционе в ЕИС и на электронной площадке в сроки
и порядке, установленные Федеральным законом;
3) размещает в ЕИС изменения об аукционной документации;
4) доводит до заказчика запросы от участников электронного
аукциона о разъяснении положений документации об электроном аукционе
посредством электронного документооборота либо по факсимильной связи
не позднее дня их поступления;
5) направляет подготовленные заказчиком разъяснения положений
документации об электронном аукционе участникам электронного аукциона
и размещает их в ЕИС в соответствии с требованиями Федерального
закона.
30. Направление проекта контракта участнику закупки и последующее
его заключение на электронной площадке осуществляется заказчиком в
соответствии с Федеральным законом.
Глава 5. Особенности взаимодействия Агентства и заказчиков при
определении поставщиков путем проведения запроса предложений
в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона
31. При проведении запроса предложений в случае, определенном
пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона, Агентство:
1) принимает и регистрирует в день поступления в соответствующем
журнале регистрации конверты с заявками на участие в запросе
предложений либо заявки, поданные в форме электронных документов,
окончательные предложения участников запроса предложений;
2) обеспечивает работу комиссии по рассмотрению заявок на участие
в запросе предложений и возможность присутствия участников запроса
предложений при вскрытии конвертов и открытии доступа к заявкам,
поданным в форме электронных документов;
3) размещает в ЕИС выписку из протокола проведения запроса
предложений и итоговый протокол;
4) доводит до заказчика запросы о разъяснении документации о
проведении запроса предложений от участников закупки посредством
электронного документооборота либо по факсимильной связи не позднее
дня их поступления;
5) направляет подготовленные заказчиком разъяснения положений
документации о проведении запроса предложений участникам закупки и
размещает их в ЕИС в соответствии с требованиями Федерального закона.
6) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с
заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными
предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным
предложениям.
32. Приглашения принять участие в запросе предложений лицам,
способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющихся объектами закупки, в порядке, установленном
Федеральным законом, направляются заказчиком.
33. В случае если запрос предложений признан несостоявшимся,
заказчиком вносятся в план-график соответствующие изменения для
последующего осуществления закупки.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АГЕНТСТВА
И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ ПО
ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
34. Взаимодействие Агентства (при осуществлении им функций и
полномочий организатора при проведении совместного конкурса или
аукциона по определению поставщиков) и заказчиков осуществляется в
соответствии с Федеральным законом, постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении
Правил проведения совместных конкурсов и аукционов».
35. Исполнительные органы государственной власти Костромской
области, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля
в отношении подведомственных им заказчиков, отраслевые
органы управления (далее – инициаторы совместного
конкурса или аукциона) проводят мониторинг
планов-графиков закупок подведомственных им заказчиков на предмет
возможности осуществления закупок одних и тех же товаров, работ, услуг
путем проведения совместных конкурсов или аукционов и не позднее чем
за 40 рабочих дней до начала очередного квартала (при планировании
проведения совместного конкурса или аукциона в первом квартале
текущего года не позднее 20 января текущего года) направляют в
Агентство предложения о проведении совместных конкурсов или аукционов
с приложением информации о заказчиках и сроках осуществления закупок,
описания объектов закупок, обоснования начальных (максимальных) цен
контрактов.
36. На основании предложений инициаторов совместного конкурса или
аукциона о проведении совместных конкурсов или аукционов,
соответствующих Федеральному закону, постановлению Правительства
Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 «Об утверждении
Правил проведения совместных конкурсов и аукционов», в срок не позднее
чем за 30 рабочих дней до начала очередного квартала (при планировании
проведения совместного конкурса или аукциона в первом квартале
текущего года не позднее 30 января текущего года) Агентством
утверждается график проведения совместных конкурсов или аукционов
(далее график) и доводится до сведения заказчиков путем его
размещения на официальном сайте Агентства в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих
дней с даты утверждения графика.
37. Агентство и заказчики, не являющиеся инициаторами совместного
конкурса или аукциона, вправе самостоятельно инициировать проведение
совместного конкурса или аукциона.
38. В случае необходимости проведения совместных конкурсов или
аукционов с целью осуществления закупок одних и тех же товаров, работ,
услуг, не включенных в график в соответствии с пунктами 35, 36
настоящего Порядка, инициаторы совместного конкурса или аукциона, а
также заказчики, не являющиеся инициаторами совместного конкурса или
аукциона, направляют Агентству предложения о проведении совместного
конкурса или аукциона с приложением информации о заказчиках и сроках
осуществления закупок, описания объектов закупок, обоснования
начальных (максимальных) цен контрактов не позднее 20 рабочих дней до
планируемой даты размещения извещения об осуществлении закупки.
Агентство в течение 3 рабочих дней с даты поступления предложений о
Проведении совместного конкурса или аукциона вносит изменения в
график либо отклоняет предложения о проведении совместного конкурса
или аукциона в случае их несоответствия Федеральному закону,
постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013
года № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и
аукционов», о чем письменно уведомляет инициатора совместного
конкурса или аукциона (заказчика, не являющегося инициатором
совместного конкурса или аукциона) не позднее 3 рабочих дней с даты
отклонения предложений.
39. Не позднее 15 рабочих дней до планируемой даты размещения
извещения об осуществлении закупки Агентство направляет заказчикам
проект соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.03.2017 № 88-а)
Приложение
к Порядку взаимодействия
государственных заказчиков
и иных заказчиков Костромской области с
областным государственным казенным
учреждением «Агентство государственных
закупок
Костромской области»
Заявка
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
(направляется на бланке государственного заказчика (заказчика) в адрес
уполномоченного учреждения – ОГКУ «Агентство государственных закупок
Костромской области»)
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.12.2016 № 524-а)
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|1. |Государственный заказчик (заказчик) | 1) полное и сокращенное|
| | | наименование; |
| | | 2) местонахождение; |
| | | 3) почтовый адрес; |
| | | 4) телефон, факс, адрес|
| | | электронной почты |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|2. |Способ закупки, идентификационный код
закупки | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|3. |Предмет контракта | |
| |(в случае осуществления закупки у| |
| |субъектов малого предпринимательства,| |
| |социально ориентированных некоммерческих| |
| |организаций необходимо указать данное| |
| |условие) | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|4. |Начальная (максимальная) цена контракта | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|5. |Код товаров, работ, услуг по ОКДП| |
| |2(ОК 034-2014 | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|6. |Сведения об уполномоченных представителях|1) фамилия, имя, отчество,|
| |(не менее двух) государственного|должность, контактные телефоны; |
| |заказчика (заказчика) для включения в|2) фамилия, имя, отчество,|
| |состав комиссии по осуществлению закупок |должность, контактные телефоны |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|7. |Планируемая дата начала процедуры| |
| |определения поставщика | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|8. |Планируемая дата осуществления закупки| |
| |(период) | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|9. |Источник финансирования заказа | |
| |(тип средств) | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|10.|Код бюджетной классификации | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|11.|Наличие размещения заказа в|«Подтверждаю» |
| |плане-графике: |Руководитель (уполномоченное лицо)|
| | |государственного заказчика|
| | |(заказчика) |
| | | |
| | | |
| | |_________ Ф. И.О.|
| | |________________ |
| | | (подпись) |
| | |(дата) |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|12.|Согласовано в части соответствия|Руководитель (уполномоченное лицо)|
| |предмета контракта расходным полномочиям,|исполнительного органа|
| |обоснованности количества и объема|государственной власти Костромской|
| |закупаемых товаров, работ, услуг и в|области |
| |части соблюдения статьи 72 Бюджетного| |
| |кодекса Российской Федерации: | |
| |________________________________________ | ___________ Ф.И.О. _____________|
| |(наименование исполнительного органа| (подпись) |
| |государственной власти Костромской|(дата) |
| |области, выполняющего полномочия ГРБС,| |
| |или учредителя в отношении заказчика) | |
|———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|13.|Удостоверяю, что при формировании предмета контракта соблюдено требование |
| |части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите |
| |конкуренции» |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
Приложение: документация, проект контракта, документы, подтверждающие
обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на
бумажном и электронном носителях, на ____ листах.
Руководитель (уполномоченное лицо)
государственного заказчика (заказчика) _______________ И.О. Фамилия
