Постановление Губернатора Костромской области от 25.12.2015 № 249

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от "25" декабря 2015 года № 249

г. Кострома

О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 20.10.2010 № 204

В целях приведения нормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с произошедшими изменениями в структуре аппарата администрации Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 20 октября 2010 года № 204 «О порядке заключения договора на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 01.03.2012 № 59) следующие изменения:

1) в заголовке, преамбуле, подпунктах 1, 2 пункта 1, подпункте 1 пункта 2 слова «договор на обучение» в соответствующих падежах заменить словами «договор о целевом обучении» в соответствующих падежах;

2) в подпункте 1 пункта 2 слова «государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования» заменить словами «образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях»;

3) в подпункте 4 пункта 2 слова «управлением государственной службы и административной реформы» заменить словами «управлением государственной службы и кадровой работы»;

4) Порядок заключения договора на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

5) типовой договор на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (приложение № 2) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» декабря 2015 г. № 249

ПОРЯДОК

заключения договора о целевом обучении между государственным

органом Костромской области и гражданином Российской

Федерации с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы Костромской области

1. Договор о целевом обучении между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (далее – договор) заключается между государственным органом Костромской области (далее – государственный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию (далее – образовательная организация).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее – конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет бюджетных средств.

3. Договор с гражданином Российской Федерации (далее – гражданин), осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор с гражданином, осваивающим программы магистратуры или среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор с гражданином, осваивающим программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

4. Договоры с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (далее – гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», относящихся к старшей и младшей группам должностей.

5. Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

6. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте государственного органа, на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса; а также могут содержаться другие информационные материалы.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;

6) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет бюджетных средств, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки, о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся образовательной организации).

8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган.

9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решения о заключении договоров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Перед заключением договора по решению руководителя государственного органа может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с настоящего Порядка.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

10. Договор между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором.

Указанный срок в соответствии со Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с настоящего Порядка.

11. Государственный орган на основании заключенного договора осуществляет дополнительную выплату гражданину в порядке и размерах, определяемых губернатором Костромской области, за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.

12. Контроль за исполнением обязательств по договору осуществляет подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

13. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете государственным органам Костромской области на руководство и управление в сфере установленных функций.

14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» декабря 2015 г. № 249

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о целевом обучении между государственным органом

Костромской области и гражданином Российской Федерации

с обязательством последующего прохождения государственной

гражданской службы Костромской области

г. Кострома    «___» ___________ 20__ г.

________________________________________________________________

(наименование государственного органа)

именуемый в дальнейшем «Государственным органом», в лице _________

________________________________________________________________,

    (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________,

с одной стороны, и гражданин _____________________________________,

       (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в __________________________________________________

     (наименование образовательной организации

________________________________________________________________

 высшего образования или профессиональной образовательной организации)

(лицензия №___________, выдана __________________________________

________________________________________________________________

   (наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с «___» ______________ 20__ года до «___» __________ 20__ года)

свидетельство о государственной аккредитации № ____________________, выдано _________________________________________________________

    (наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с «___» ___________20__ года до «___» _____________ 20__ года)

(далее – образовательная организация), именуемый в дальнейшем «Гражданином», с другой стороны по результатам конкурса, проводимого в целях заключения договора о целевом обучении (далее – договор) (протокол от _____________ №____), заключили настоящий договор о нижеследующем.

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу по профессии, специальности, направлению подготовки высшего образования или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, и проходить государственную гражданскую службу Костромской области в Государственном органе, а Государственный орган обязуется осуществлять дополнительную выплату в размере и в порядке, определяемом губернатором Костромской области, Гражданину в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Костромской области и замещении должности государственной гражданской службы Костромской области (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Порядка заключения договора о целевом обучении между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области, утвержденного настоящим постановлением.

II. Права и обязанности сторон

2. Государственный орган вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся образовательной организации, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;

в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных » – пункта 12 настоящего договора.

3. Гражданин вправе:

а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае, предусмотренном 2 настоящего договора.

4. Государственный орган обязан:

а) выплачивать Гражданину, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере и в порядке, определяемом губернатором Костромской области;

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) знакомить Гражданина с правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Костромской области и замещении должности

_______________________________________________________________

     (указать категорию и группу

________________________________________________________________

  должностей государственной гражданской службы Костромской области)

5. Гражданин обязан:

а) освоить основную образовательную программу по профессии, специальности, направлению подготовки __________________

       (указать наименование профессии, ________________________________________________________________,

   специальности, направления подготовки)

по которой Гражданин получает образование на момент заключения настоящего договора;

б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся образовательной организации, а также календарный учебный график для организации практики;

в) сообщать в Государственный орган о прохождении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;

д) заключить с Государственным органом не позднее чем через  2 месяца после получения документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Порядка заключения договора о целевом обучении между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области, утвержденного настоящим постановлением;

е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение одного месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Государственным органом:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Костромской области или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы Костромской области предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

7. Гражданин возмещает в полном объеме государственному органу понесенные им в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами «в» – «е» пункта 12 настоящего договора.

8. В случае отказа Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения Гражданином документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании Государственный орган выплачивает Гражданину единовременную выплату в 2-кратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям государственной гражданской службы Костромской области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в настоящего договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим должностям.

IV. Срок действия договора, основания его

приостановления или прекращения

9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с 0 настоящего договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в настоящего договора;

б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

в) отчисление Гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами ее внутреннего распорядка для обучающихся;

г) отчисление Гражданина из образовательной организации по собственному желанию без уважительных причин;

д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании;

ж) упразднение Государственного органа.

V. Иные положения договора

13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой – у Гражданина.

14. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин   Государственный орган

______________________________ ______________________________________

 (фамилия, имя, отчество)  (наименование Государственного органа)

______________________________ ______________________________________

Год рождения

Место    Почтовый

жительства: __________________ адрес: _______________________________

______________________________ ______________________________________

Паспорт

серия ________ № _____________

выдан ________________________

                     (когда, кем)

______________________________

Подпись    Подпись руководителя

______________________________ ______________________________________

      (фамилия, имя, отчество)

Наименование кредитной

организации и реквизиты

банковского счета ______________ М.П. Государственного органа