ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2012 г. N 226
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 30.12.2015 № 251
О Порядке разработки стратегии социально-экономического развития
Костромской области на долгосрочную перспективу
В соответствии со статьей 4 Закона Костромской области от 05 мая
2003 года № 114-ЗКО «О прогнозировании, программе
социально-экономического развития Костромской области» и в целях
совершенствования процесса организации разработки стратегии
социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную
перспективу ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки стратегии
социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную
перспективу.
2. Исполнительным органам государственной власти Костромской
области, структурным подразделениям аппарата администрации Костромской
области обеспечить подготовку и представление в департамент
экономического развития Костромской области информации и материалов,
необходимых для разработки (корректировки) стратегии
социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную
перспективу.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Костромской области принимать участие в разработке
(корректировке) стратегии социально-экономического развития
Костромской области на долгосрочную перспективу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной политики
в области социально-экономического развития Костромской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от «26» октября 2012 г. № 226
Порядок
разработки стратегии социально-экономического развития
Костромской области на долгосрочную перспективу
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по разработке стратегии
социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную
перспективу (далее – Стратегия).
2. Стратегия разрабатывается в целях определения тенденций
социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную
перспективу и является основой для формирования целей и приоритетов
развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Костромской
области, а также целей и приоритетов развития муниципальных
образований Костромской области.
3. Стратегия разрабатывается на период 10 и более лет и
корректируется по мере необходимости.
4. При разработке Стратегии используются:
1) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации;
2) концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации;
3) стратегия социально-экономического развития Центрального
федерального округа на долгосрочный период;
4) государственные программы Российской Федерации;
5) стратегии федеральных министерств и ведомств Российской
Федерации;
6) информация, представляемая исполнительными органами
государственной власти Костромской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Костромской области,
предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на
территории Костромской области.
5. Разработка Стратегии осуществляется на основе:
1) тенденций развития Костромской области за предшествующие годы;
2) фактически складывающейся текущей социально-экономической
ситуации;
3) планов деятельности хозяйствующих субъектов Костромской
области на долгосрочную перспективу;
4) мер по социально-экономическому развитию Костромской области,
предусмотренных областным законодательством.
6. Стратегия содержит:
1) анализ социально-экономического развития Костромской области,
включая комплексную оценку внешних и внутренних факторов, оказывающих
влияние на социально-экономическое развитие Костромской области, а
также характеристику конкурентных преимуществ и ресурсных
возможностей;
2) основные стратегические цели, приоритеты и направления
социально-экономической политики на долгосрочную перспективу;
3) механизмы реализации Стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации Стратегии.
Глава 2. Участники процесса стратегического планирования
и их функции
7. Участниками процесса стратегического планирования являются:
1) губернатор Костромской области;
2) администрация Костромской области;
3) экспертный совет по разработке и реализации стратегии
социально-экономического развития Костромской области (далее –
Экспертный совет);
4) департамент экономического развития Костромской области;
5) другие исполнительные органы государственной власти
Костромской области;
6) органы местного самоуправления муниципальных образований
Костромской области.
8. Губернатор Костромской области утверждает состав и положение
об Экспертном совете.
9. Администрация Костромской области:
1) утверждает Стратегию;
2) принимает решение о внесении корректировок (поправок) в нее.
10. Экспертный совет:
1) определяет приоритетные направления и стратегические задачи
социально-экономического развития Костромской области;
2) выдвигает и обсуждает общественные инициативы по разработке
Стратегии;
3) содействует организации взаимодействия администрации
Костромской области с гражданами, коммерческими организациями,
общественными объединениями, научными и другими некоммерческими
организациями по разработке Стратегии;
4) вырабатывает рекомендации по уточнению направлений
социально-экономического развития Костромской области, корректировке
целей, задач, сроков и других показателей Стратегии;
5) привлекает для осуществления информационно-аналитических и
экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и
специалистов, в том числе на договорной основе.
11. Департамент экономического развития Костромской области
(далее - Департамент):
1) разрабатывает проект распоряжения губернатора Костромской
области об экспертном совете по разработке и реализации стратегии
социально-экономического развития Костромской области, проект
распоряжения администрации Костромской области об утверждении
(корректировке) стратегии социально-экономического развития
Костромской области;
2) осуществляет организационно-техническое обеспечение
деятельности Экспертного совета;
3) запрашивает у исполнительных органов государственной власти
Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных
образования Костромской области, хозяйствующих субъектов,
осуществляющих деятельность на территории Костромской области,
необходимую информацию для разработки Стратегии;
4) привлекает экспертов и консультантов к разработке проекта
Стратегии и обеспечивает получение от них экспертных заключений;
5) осуществляет координацию деятельности участников процесса
стратегического планирования Костромской области по разработке
Стратегии;
6) обеспечивает межведомственное взаимодействие в процессе
разработки проекта Стратегии;
7) обеспечивает согласование проекта Стратегии с
заинтересованными лицами.
12. Исполнительные органы государственной власти Костромской
области, структурные подразделения администрации Костромской области:
1) принимают участие в разработке, корректировке и согласовании
Стратегии в соответствии с закрепленными за ними полномочиями;
2) представляют необходимую информацию для разработки проекта
Стратегии в Департамент в установленные Департаментом сроки;
3) имеют право получать от органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Костромской области,
федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и иных
участников процесса необходимую для разработки проекта Стратегии
информацию.
Глава 3. Основные этапы разработки Стратегии
13. Этап стратегического анализа:
1) осуществляется подготовка следующих материалов:
анализ социально-экономического развития Костромской области за
предшествующий период (не менее 5 лет);
комплексная оценка внешних и внутренних факторов, оказывающих
влияние на социально-экономическое развитие Костромской области;
оценка конкурентных преимуществ и ресурсного потенциала
Костромской области;
анализ проблем в экономике и социальной сфере Костромской
области.
2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и
принимает решение об их одобрении или доработке.
14. Этап формирования (постановки) целей:
1) формируются основные стратегические цели, приоритеты и
направления социально-экономической политики на долгосрочную
перспективу, учитывающие сценарии развития Костромской области;
2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и
принимает решение об их одобрении или доработке.
15. Этап разработки механизмов реализации Стратегии:
1) определяются направления действий по достижению обозначенных
целей с описанием механизмов их реализации, которые могут включать
меры по осуществлению институциональных преобразований, меры в сфере
реализации на территории Костромской области экономической и
социальной политики, развития инфраструктуры;
2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и
принимает решение об их одобрении или доработке.
16. Этап формирования ожидаемых результатов:
1) осуществляется прогноз ожидаемых результатов от реализации
Стратегии;
2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и
принимает решение об их одобрении или доработке.
17. Этап обсуждения проекта Стратегии:
1) Департамент:
осуществляет сбор, анализ предложений и внесение дополнений в
проект Стратегии;
дорабатывает проект Стратегии;
2) Экспертный совет рассматривает проект Стратегии.
18. Этап согласования и утверждения Стратегии:
1) Департамент осуществляет согласование Стратегии в порядке,
установленном для согласования правовых актов Костромской области;
2) губернатор Костромской области направляет проект Стратегии на
рассмотрение в Костромскую областную Думу;
3) администрация Костромской области утверждает Стратегию
распоряжением администрации Костромской области.
