Постановление Администрации Костромской области от 03.08.2015 № 277-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "3"   августа    2015  года   №   277-а

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 15-а

О предоставлении в 2015 году за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»

В связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, в целях обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавших право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем,

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставить в 2015 году за счет средств областного бюджета единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

3. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области организовать предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения лицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, через областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат».

4. Утвердить прилагаемый порядок предоставления в 2015 году за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности                                          С. Ситников

губернатора области

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от « 3 » августа 2015 г. № 277-а

ПОРЯДОК

предоставления в 2015 году за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2015 году за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 января 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» и не реализовавшим данное право (далее соответственно – единовременная денежная выплата, ветераны).

2. Целью предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты является обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, включенных до 1 июня 2015 года в Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, сформированный в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 8 июля 2008 года № 224-а «О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Костромской области» (далее – реестр).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде единовременной денежной выплаты, является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Департамент).

4. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на 2015 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 2. Категории получателей единовременной денежной выплаты

5. К получателям единовременной денежной выплаты относятся следующие категории ветеранов:

1) участники Великой Отечественной войны:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов;

2) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

3) инвалиды Великой Отечественной войны:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

6. Департамент на основании реестра формирует список получателей единовременной денежной выплаты.

Глава 3. Размер и условия предоставления

единовременной денежной выплаты

7. Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается как произведение общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Костромской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

8. Единовременная денежная выплата ветерану предоставляется при условии, если ветеран:

1) относится к категории получателей, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) состоит на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

3) включен в реестр до 1 июня 2015 года;

4) не реализовал право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

9. Единовременная денежная выплата ветеранам осуществляется однократно, по их заявлению, в соответствии со списком получателей единовременной денежной выплаты.

Приоритетное право на предоставление единовременной денежной выплаты имеют ветераны, указанные в подпунктах 1, 3 пункта 5 настоящего Порядка.

Глава 4. Порядок назначения единовременной денежной выплаты

10. Для назначения единовременной денежной выплаты ветераны или их законные или уполномоченные представители (далее – представители ветеранов) обращаются в областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (далее – ОГКУ «ЦСВ») или областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ).

В перечень документов, необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты, входят:

1) заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной приказом Департамента;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копия удостоверения, подтверждающего принадлежность гражданина к категориям ветеранов, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты;

4) справка из военного комиссариата или других силовых структур, подтверждающая участие (неучастие) в боевых действиях по защите Отечества в период Великой Отечественной войны;

5) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Костромской области копия распорядительного документа о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

6) справка из органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области о том, что на момент подачи заявления на получение единовременной денежной выплаты ветеран состоит на учете и прошел перерегистрацию в качестве нуждающегося в жилом помещении;

7) документы уполномоченного органа о том, что занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания (для ветеранов, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях);

8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у ветерана, а также правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель ветерана дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие статус и полномочия представителя ветерана.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы.

Документы, указанные в подпунктах 5 – 8 пункта 10 настоящего Порядка, запрашиваются специалистами ОГКУ «ЦСВ» или МФЦ посредством межведомственного взаимодействия.

11. Ветеран вправе представить по собственной инициативе документы, запрашиваемые ОГКУ «ЦСВ» или МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия.

12. ОГКУ «ЦСВ» или МФЦ:

1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, производит копирование документов, предъявленных для обозрения, заверяет копии путем проставления штампа «копия верна» (оригиналы документов возвращаются);

2) регистрирует дату приема заявления в журнале регистрации заявлений;

3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия документов направляет в Департамент сформированное личное дело ветерана, включающее полный комплект документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка (далее – личное дело ветерана).

13. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления личного дела ветерана принимает решение о назначении ветерану либо отказе в назначении единовременной денежной выплаты.

14. Основаниями для отказа ветерану в назначении единовременной денежной выплаты являются:

1) несоответствие ветерана условиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) выезд ветерана за пределы Костромской области на постоянное место жительства;

3) смерть ветерана;

4) заявление ветерана об отказе получения единовременной денежной выплаты;

5) снятие органом местного самоуправления муниципального образования Костромской области ветерана с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении;

6) получение ветераном меры социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 8 июля 2008 года № 224-а «О форме и Порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Костромской области»;

7) представление ветераном неполного комплекта документов или недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 10 настоящего Порядка.

15. При принятии решения об отказе в назначении единовременной денежной выплаты Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятом решении ветерана с указанием основания отказа и разъяснением порядка его обжалования.

16. В тех случаях, когда в представленных документах содержатся сведения, противоречащие друг другу, либо документы содержат подчистки (помарки, нечитаемые символы), либо в документах отсутствуют необходимые реквизиты (подписи, печати), а также при поступлении обращений граждан или организаций, содержащих информацию о недостоверности сведений, представленных ветераном, претендующим на получение единовременной денежной выплаты, Департамент направляет соответствующие запросы в органы (организации), выдавшие указанные документы. При этом срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты продлевается не более чем на 30 рабочих дней, о чем ветеран уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня направления необходимых запросов.

Глава 5. Порядок перечисления единовременной денежной выплаты

17. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты направляет личное дело ветерана и решение о назначении ветерану единовременной денежной выплаты в ОГКУ «ЦСВ».

18. ОГКУ «ЦСВ» со дня получения из Департамента личного дела ветерана и решения о назначении ветерану единовременной денежной выплаты:

1) в течение 3 рабочих дней уведомляет ветерана о предоставлении единовременной денежной выплаты;

2) в течение 5 рабочих дней направляет в департамент финансов Костромской области платежные документы на перечисление единовременной денежной выплаты на счет ветерана, открытый им в кредитной организации;

3) в течение 5 рабочих дней исключает из реестра ветерана, получившего единовременную денежную выплату, и сообщает в органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области о предоставлении ветерану единовременной денежной выплаты и необходимости исключения ветерана из списка нуждающихся в жилом помещении.

19. Ветеран в течение шести месяцев со дня получения единовременной денежной выплаты обязуется представить в территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области по месту жительства документы, подтверждающие целевое использование единовременной денежной выплаты (копию договора купли-продажи жилого помещения, копию свидетельства о государственной регистрации прав собственности ветерана на жилое помещение).

20. Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:

1) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и комплексными центрами социального обслуживания населения осуществляют мониторинг целевого использования единовременных денежных выплат;

2) организуют персонифицированный учет использования ветеранами единовременной денежной выплаты с указанием сведений о фамилии, имени, отчестве, номере и дате выдачи документа, подтверждающего принадлежность к соответствующей категории ветеранов, паспортных данных, номере страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, адресе прежнего места жительства и адресе приобретенного жилого помещения с приложением копий документов, подтверждающих использование единовременной денежной выплаты ветеранами;

3) направляют в Департамент копии документов, подтверждающих целевое использование единовременной денежной выплаты ветеранами.