Постановление Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 25-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "26"   января    2016  года   №   25-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 –2025 годы»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 08.04.2014 № 129-а, от 13.05.2014 № 194-а, от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а, от 23.06.2015 № 229-а, от 28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015 № 452-а, от 11.01.2016 № 5-а), следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения».»;

2) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.»;

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Объемы и источники финансирования Программы – общий объем средств, направленных на реализацию Программы, составляет 45 088 954,3 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета  –  455 282,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 43 889 875,3  тыс. рублей;

средства муниципального бюджета –  551 813,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 191 982,7 тыс. рублей.»;

4)  пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, увеличится с 85 процентов в 2015 году до 87,1 процента к 2020 году.»;

5) дополнить пунктом 78.2 следующего содержания:

«78.2. Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

В Костромской области в 2015 году в общеобразовательных организациях обучается 65 262 учащихся 1 – 11 классов, в том числе в одну смену – 57 455 учащихся (85 процентов), во вторую смену – 7 807 учащихся (11,9 процента), что на 0,1 процента ниже показателя 2014 года.

В муниципальных общеобразовательных организациях имеются

15 зданий с процентом износа 50 процентов и выше. В связи с этим требуется создание новых мест в общеобразовательных организациях взамен существующих ветхих зданий.

Кроме того, требуется строительство новых зданий, проведение капитального ремонта помещений общеобразовательных организаций, а также реализация мероприятий по инвентаризации имеющихся помещений.»;

6) пункт 79 дополнить следующими словами «распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р

«О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях».»;

7) пункт 81 дополнить абзацем  следующего содержания:

«повышение доступности и качества общего образования через обеспечение возможности организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.»;

8) пункт 85 дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.»;

9) пункт 97 дополнить абзацем следующего содержания:

«создание новых мест в общеобразовательных организациях Костромской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.»;

10) пункт 98  изложить в следующей редакции:

«98. Программа состоит из подпрограмм:

«Развитие дошкольного образования Костромской области»;

«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской области»;

«Развитие профессионального образования Костромской области»;

«Вовлечение молодежи в социальную практику»;

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромской области на 2016-2020 годы»;

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Костромской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения».»;

11) дополнить пунктами 109.1 – 109.2 следующего содержания:

«109.1. Подпрограмма «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» включает в себя пять основных мероприятий.

Паспорт подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» представлен в приложении № 12.2 к Программе.

109.2. Основные мероприятия подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» направлены на повышение доступности и качества общего образования через обеспечение возможности организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.»;

12) дополнить пунктом 117.2 следующего содержания:

«117.2. Подпрограмма «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» включает мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

«Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций». Мероприятие проводится в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р

 «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях».

«Строительство зданий общеобразовательных организаций». Мероприятия по строительству новых школ проводятся в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях».

«Реконструкция зданий общеобразовательных организаций». Мероприятие направлено на реализацию распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях».

«Пристрой к зданиям общеобразовательных организаций». Мероприятие проводится в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях».

«Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений». Мероприятие проводится в муниципальных общеобразовательных организациях, неэффективно использующих имеющиеся площади зданий».»;

13) пункт 119 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) Удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, процентов; рассчитывается по форуме:

,

где:

(У0) – Удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену;

У2 – численность обучающихся, занимающихся во вторую смену (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5);

У – численность обучающихся (всего) (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5).»;

14) дополнить пунктом 128.2 следующего содержания:

«128.2. Показателями (индикаторами) подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» являются:

1) «Число новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования», единиц; рассчитывается по форуме:

У_од = (У_вn - У_2n) - (У_вn-1 - У_2n-1),

где:

(Уод) – число новых мест в общеобразовательных организациях;

Увn – общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую и вторую смены по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5);

У2n – численность обучающихся во вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5);

Увn-1 – общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую и вторую смены за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5);

У2n-1 – численность обучающихся во вторую смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5);

2) «Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях», процентов; рассчитывается по формуле:

У_од = (У_вn - У_2n) - (У_вn-1 - У_2n-1),

,

где:

(У0н)  – удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену;

У2н – численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Российской Федерации);

Ун – численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования (всего) (форма № 76-РИК, раздел 4, строка 07, графа 12);

3) «Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях», процентов; рассчитывается по формуле:

,

где:

У0о  – удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену;

У2о – численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Российской Федерации);

Уо – численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования (всего) (форма № 76-РИК, раздел 4, строка 13, графа 12);

4) «Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях», процентов; рассчитывается по формуле:

,

где:

Уос – удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену;

У2с – численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Российской Федерации);

Ус – численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования (всего) (форма № 76-РИК, раздел 4, строка 17, графа 12).»;

15) абзац второй пункта 129 дополнить словами «распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы».»;

16)  пункт 131 дополнить абзацем в следующей редакции:

«на 2,1 процента увеличится удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (с 85 процентов в 2015 году до

87,1 процента в 2020 году).»;

17) в перечне мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» (приложение № 1 к Программе):

строку Государственная программа «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» (далее - Программа)» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

дополнить пунктом 6 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

18) в сведениях о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020 годы» (приложение № 2 к Программе):

раздел «Программа Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» дополнить пунктом 6.2 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

дополнить разделом 6 согласно приложению  № 4 к настоящему постановлению;

19) дополнить Общим перечнем объектов капитального строительства (реконструкции, пристроя, капитального ремонта), включенных в государственную программу Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» в рамках подпрограммы  «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (приложение № 18 к Программе), согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

20) дополнить Паспортом подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области  на 2014 – 2020 годы»  к государственной программе Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы» (приложение № 19 к Программе) согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

губернатора области                                                                              И. Корсун

Приложение № 1

к постановлению администрации

Костромской области

от «26» января 2016 г. № 25-а

	Государственная программа «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы»		Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Итого по Программе	5 535 467,4	5 371 937,7	4 515 433,5	4 655 147,7	7 464 066,1	8 374 653,8	9 172 248,1	45 088 954,3
						Федеральный бюджет	322 742,7	92 449,1	7 696,7	8 363,8	8 010,2	8 010,2	8 010,2	455 282,9
						Областной бюджет	5 211 044,7	5 277 623,6	4 503 236,8	4 550 393,3	7 443 361,1	8 118 324,8	8 785 891,0	43 889 875,3
						Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	72 293,0	9 521,2	186 239,0	283 760,2	551 813,4
						Внебюджетные источники	1 680,0	1 865,0	4 500,0	24 097,6	3 173,7	62 079,7	94 586,7	191 982,7

Приложение № 2

к постановлению администрации

Костромской области

от «26» января 2016 г. № 25-а

6.	Подпрограмма  «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»	Цель:  обеспечение  создания в Костромской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Государственные (муниципальные) общеобразовательные организации	Всего	0,0	0,0	0,0	144 585,9	19 042,3	372 478,0	567 520,3	1 103 626,5	1. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях увеличится с 79,8% в 2015 году до 82,3% к  2020 году. 2. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях увеличится с 89,3% в 2015 году до 91,7% к  2020 году. 3. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях увеличится с 99,8% в 2015 году до 100% к  2020 году
						Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	48 195,3	6 347,4	124 159,3	189 173,4	367 875,4
						Муниципальный бюджет	0,0	0,0	0,0	72 293,0	9 521,2	186 239,0	283 760,2	551 813,4
						Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	24 097,6	3 173,7	62 079,7	94 586,7	183 937,7
1)	Мероприятие «Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций»	Задача: обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Государственные (муниципальные) общеобразовательные организации	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	19 042,3	0,0	300,0	19 342,3	Число новых мест в общеобразовательных организациях за счет капитального ремонта зданий  составит 325 мест  (4,06% от общего количества мест)
						Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	6 347,4	0,0	100,0	6 447,4
						Муниципальный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	9 521,2	0,0	150,0	9 671,2
						Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	3 173,7	0,0	50,0	3 223,7
2)	Мероприятие «Строительство зданий общеобразовательных организаций»	Задача: обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Государственные (муниципальные) общеобразовательные организации	Всего	0,0	0,0	0,0	73 768,3	0,0	208 768,3	502 768,3	785 304,9	Число новых мест в общеобразовательных организациях за счет строительства объектов инфраструктуры общего образования составит 5605 мест (70 % от общего количества  мест)
						Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	24 589,4	0,0	69 589,4	167 589,4	261 768,2
						Муниципальный бюджет	0,0	0,0	0,0	36 884,2	0,0	104 384,2	251 384,2	392 652,6
						Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	12 294,7	0,0	34 794,7	83 794,7	130 884,1
3)	Мероприятие «Реконструкция  зданий общеобразовательных организаций»	Задача: обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Государственные (муниципальные) общеобразовательные организации	Всего	0,0	0,0	0,0	70 817,6	0,0	0,0	27 300,0	98 117,6	Число новых мест в общеобразовательных организациях за счет реконструкции объектов инфраструктуры общего образования составит 655 мест (8,1% от общего количества мест)
						Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	23 605,9	0,0	0,0	9 100,0	32 705,9
						Муниципальный бюджет	0,0	0,0	0,0	35 408,8	0,0	0,0	13 650,0	49 058,8
						Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	11 802,9	0,0	0,0	4 550,0	16 352,9
4)	Мероприятие «Пристрой   зданий общеобразовательных организаций»	Задача: обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Государственные (муниципальные) общеобразовательные организации	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	163 709,7	37 152,0	200 861,7	Число новых мест в общеобразовательных организациях за счет пристроя зданий составит 840 мест 10,5% от общего количества мест)
						Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	54 569,9	12 384,0	66 953,9
						Муниципальный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	81 854,8	18 576,0	100 430,8
						Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27 285,0	6 192,0	33 477,0
5)	Мероприятие «Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций Костромской области, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений »	Задача: обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше	Департамент образования и науки Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	Государственные (муниципальные) общеобразовательные организации	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Число новых мест в общеобразовательных организациях за счет оптимизации загруженности  зданий составит 571 место (7,1% от общего количества мест)
						Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Муниципальный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0