Постановление Администрации города Костромы от 17.06.2015 № 1442

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2015 года                                                                                 № 1442

Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы от 26.02.2016 № 400

Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию и порядке ее списания

В соответствии со статьями 31, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Установить, что основаниями признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в том числе по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам (далее - задолженность), безнадежной к взысканию являются:

1.1. ликвидация организации (должника), в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

1.2. признание банкротом индивидуального предпринимателя (должника), в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

1.3. смерть физического лица (должника) или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

1.4. принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города Костромы утрачивает возможность взыскания задолженности;

1.5. вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства:

1.5.1. по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

1.5.2. в результате возвращения исполнительного документа на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ

"Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более двух лет, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет;

1.6. отмена нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность.

2. Утвердить прилагаемый Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию.

3. Признать утратившими силу:

3.1. постановление Администрации города Костромы от 7 ноября 2012 года N 2341 "Об утверждении Порядка списания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Костромы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками";

3.2. постановление Главы города Костромы от 4 августа 2006 года N 2386 "Об утверждении Порядка списания безнадежной ко взысканию задолженности по перечислению в бюджет города Костромы части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации города Костромы                                        В. В. Емец

Утвержден

постановлением

Администрации

города Костромы

от 17 июня 2015 года N 1442

ПОРЯДОК

списания задолженности по неналоговым доходам,

подлежащим зачислению в бюджет города Костромы,

признанной безнадежной к взысканию

1. Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию (далее - Порядок), определяет процедуру списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задолженность). При этом безнадежной к взысканию может признаваться задолженность, которая осталась не уплаченной в бюджет города Костромы после применения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер взыскания.

3. В случае ликвидации организации (должника), в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:

3.1. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, о государственной регистрации ликвидации юридического лица, полученных администратором доходов бюджета города Костромы (далее - администратор) на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3.2. справки администратора о сумме задолженности.

4. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя (должника), в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:

4.1. копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

4.2. копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

4.3. выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученных администратором на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4.4. справки администратора о сумме задолженности.

5. В случае смерти физического лица (должника) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:

5.1. копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;

5.2. справки администратора о сумме задолженности.

6. В случае смерти физического лица, привлеченного к административной ответственности (должника), или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, следующих документов:

6.1. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;

6.2. копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, или копии заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, или копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

7. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:

7.1. копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

7.2. справки администратора о сумме задолженности.

8. В случае производства по делам об административных правонарушениях признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, следующих документов:

8.1. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;

8.2. копии решения суда по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания штрафа;

8.3. справки администратора о сумме задолженности.

9. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:

9.1. копии судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, заверенные гербовой печатью соответствующего суда или печатью соответствующего органа;

9.2. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;

9.3. справки администратора о сумме задолженности.

10. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в результате возвращения исполнительного документа на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более двух лет, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:

10.1. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;

10.2. справки администратора о сумме задолженности.

11. При производстве по делам об административных правонарушениях в случае отмены нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность, при наличии следующих документов:

11.1. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;

11.2. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность, на основании пункта 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или положений статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

11.3. справки администратора о сумме задолженности.

12. Сбор документов, указанных в пунктах 3-11 настоящего Порядка, осуществляет администратор.

Документ, указанный в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, представляется администратору физическим лицом (физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица, в подлинниках. Администратор снимает копии с представленных документов и возвращает подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.

Справка администратора о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, составляется администратором по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

13. Документы, указанные в пунктах 3-11 настоящего Порядка, представляются главному администратору доходов бюджета города Костромы (далее - главный администратор) подведомственным ему администратором (кроме Администрации города Костромы, являющейся в соответствии с переданными ей государственными полномочиями администратором доходов бюджета города Костромы от денежных взысканий (штрафов), налагаемых Административной комиссией города Костромы и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы).

14. Главный администратор на основании документов, указанных в пунктах 3-11 настоящего Порядка, готовит проект постановления Администрации города Костромы о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, и ее списании.

Проект постановления Администрации города Костромы о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию по административным штрафам, налагаемым Административной комиссией города Костромы и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, и зачисляемым в бюджет города Костромы, готовит администратор доходов - Администрация города Костромы и представляет принятое постановление в соответствующий исполнительный орган государственной власти Костромской области (государственный орган), являющийся главным администратором доходов местных бюджетов.

15. Постановление Администрации города Костромы является основанием для списания задолженности, безнадежной к взысканию, администратором (главным администратором) с его балансового учета в соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".

16. Главный администратор ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление финансов Администрации города Костромы отчет о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку списания задолженности

по неналоговым доходам, подлежащим

зачислению в бюджет города Костромы,

признанной безнадежной к взысканию

Справка

о сумме задолженности по неналоговым доходам,

подлежащим зачислению в бюджет города Костромы,

______________________________________________

(наименование главного администратора)

______________________________________________

(наименование администратора)

по состоянию на "___" __________ 20__ г.

N п/п	Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам бюджета города Костромы	Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы	Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам бюджета города Костромы	Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию	Перечень документов (наименование документа, номер и дата), подтверждающих основания для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию	Сумма задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, предлагаемой к признанию безнадежной к взысканию, рублей
						всего	в том числе:
							основной долг	пени	штрафы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель отраслевого

(функционального) органа

Администрации города Костромы,

казенного учреждения, являющегося

администратором доходов

бюджета города Костромы           ___________ ____________________________

                                   (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

к Порядку списания задолженности

по неналоговым доходам, подлежащим

зачислению в бюджет города Костромы,

признанной безнадежной к взысканию

Отчет

о суммах списанной задолженности по неналоговым

доходам, подлежащим зачислению в бюджет города

Костромы, признанной безнадежной к взысканию,

_______________________________________________

(наименование главного администратора)

_______________________________________________

(наименование администратора)

по состоянию на "___" __________ 20__ г.

N п/п	Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы	Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы	Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы	Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию	Перечень документов (наименование документа, номер и дата), на основании которых принято решение о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию	Реквизиты постановления Администрации города Костромы о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию и ее списании	Суммы списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию, рублей
							всего	в том числе:
								основной долг	пени	штрафы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель отраслевого

(функционального) органа

Администрации города Костромы,

органа государственной власти

(государственного органа)

Костромской области, являющегося

главным администратором доходов

бюджета города Костромы           ___________ ____________________________

                                   (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.