ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2009 г. N 299
О подготовке проекта Правил землепользования и застройки города
Костромы
(В редакции Постановлений Главы города города Костромы
от 29.04.2009 г. N 746; от 19.06.2009 г. N 1106; Постановлений
Администрации города Костромы от 02.11.2009 г. N 1996;
от 05.11.2009 г. N 2008; от 13.05.2010 г. N 900;
от 24.12.2010 г. N 2634; от 10.03.2011 г. N 406;
от 21.03.2011 г. N 469; от 27.05.2011 г. N 1229;
от 18.08.2011 г. N 1911; от 23.03.2012 г. N 568;
от 27.09.2012 г. N 1967; от 13.02.2013 г. N 232;
от 28.02.2014 г. N 512; от 03.04.2015 № 696;
от 03.11.2015 № 3175)
В целях создания условий для устойчивого развития и планировки
территории города Костромы, регулирования вопросов землепользования и
застройки, в соответствии со статьей 8, статьей 31 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, статьей 11, статьей 85 Земельного
кодекса Российской Федерации, учитывая результаты проделанной работы
по подготовке Правил землепользования и застройки города Костромы в
границах первого этапа градостроительного зонирования, руководствуясь
статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования
городского округа город Кострома, постановляю:
1. Продолжить подготовку проекта Правил землепользования и
застройки города Костромы.
2. Создать Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования
и застройки города Костромы.
3. Утвердить:
3.1. состав Комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки города Костромы (приложение 1);
3.2. этапы градостроительного зонирования территории города
Костромы (приложение 2);
3.3. схему этапов градостроительного зонирования территории
города Костромы (приложение 3);
3.4. порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки города Костромы (приложение 4);
3.5. порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта
Правил землепользования и застройки города Костромы (приложение 5).
4. Финансирование работ по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки города Костромы произвести за счет
средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных
решением Думы города Костромы "О бюджете города Костромы на 2009 год"
на мероприятия в области строительства, архитектуры и
градостроительства (раздел "0412" целевая статья "3380000"), через
финансово-бухгалтерский отдел Администрации города Костромы.
5. Управление по связям с общественностью и средствами массовой
информации Администрации города Костромы (Л.Ф.Сбитнева) в течение
десяти дней со дня принятия настоящего постановления опубликовать его
в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава города Костромы
А.А.Кудрявцев
Приложение
к постановлению
Администрации города Костромы
от «3» ноября 2015 года № 3175
СОСТАВ
Комиссии по подготовке проекта
Правил
землепользования и застройки города Костромы
(В редакции Постановления
Администрации города Костромы от
03.11.2015 № 3175)
|
Болоховец Олег Валерьевич
|
- первый заместитель главы Администрации города
Костромы, председатель Комиссии
|
|
Афанасьев Александр Петрович
|
- начальник Управления архитектуры и
градостроительства Администрации города Костромы, главный архитектор города,
заместитель председателя Комиссии
|
|
Янова
Елена Сергеевна
|
- заместитель начальника Управления архитектуры и
градостроительства Администрации города Костромы, заместитель председателя
Комиссии
|
|
Виноградов Дмитрий Юрьевич
|
- исполняющий
обязанности начальника Управления имущественных и земельных отношений
Администрации города Костромы
|
|
Горев Алексей Владимирович
|
- заместитель директора департамента
строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, главный
архитектор Костромской области (по согласованию)
|
|
Егоров Александр Николаевич
|
- депутат Думы города Костромы шестого созыва по
избирательному округу № 19 (по согласованию)
|
|
Жидков
Алексей Борисович
|
- заместитель начальника
отдела нормативно-технического, сертификации и лицензированного контроля
управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного
управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Костромской области (по согласованию)
|
|
Зайцев
Виктор Николаевич
|
- депутат Думы города Костромы шестого созыва по
избирательному округу № 12 (по согласованию)
|
|
|
|
Копнин Роман Евгеньевич
|
- депутат Думы города Костромы шестого созыва по
избирательному округу № 11 (по согласованию)
|
|
Назарова Юлия Николаевна
|
- начальник отдела
государственной охраны объектов культурного наследия департамента культуры
Костромской области (по согласованию)
|
|
Невский Илья Валентинович
|
- депутат Думы города Костромы шестого созыва по
избирательному округу № 2 (по согласованию)
|
|
Рябочкина Любовь Михайловна
|
- руководитель аппарата Думы
города Костромы (по согласованию)
|
|
Сергейчик Сергей Владимирович
|
- депутат Думы города Костромы
шестого созыва по избирательному округу № 26 (по согласованию)
|
|
Смоковдина Елена Викторовна
|
- начальник экспертного отдела Правового управления Администрации города Костромы
|
Приложение 2
к постановлению
Главы города Костромы
от 24.02.2009 N 299
ЭТАПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N |Наименование этапа |
|этапа | |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1 |Левый берег Костромского затона-железнодорожная ветка Разъезда "5 |
| |км"-ю/з граница м/р-на Якиманиха-ул. Ленина-ул. Совхозная- ул. |
| |Катушечная-ул. Боевая-ул. Тихая-ул. 8 Марта-ул. Советская- бульвар |
| |Петрковского-западная граница территории стадиона "Спартак"-устье |
| |р. Черной-левобережная набережная р. Волги- автопешеходный мост |
| |через р. Волгу-ул. Голубкова-ул. Проселочная- ул. Беленогова-ул. |
| |Строительная-южная граница территории завода "ЭКСКО"-ул. |
| |Городская-правый берег р. Волги-левый берег р. Волги- стрелка у |
| |Ипатьевского монастыря-дамба-ул. Береговая-правый берег Костромского |
| |затона-левый берег Костромского затона |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2 |Территория города Костромы в границах городской черты, за |
| |исключением территории первого этапа градостроительного зонирования|
| | |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 24.02.2009 N 299
СХЕМА ЭТАПОВ СТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Приложение 4
к постановлению
Главы города Костромы
от 24.02.2009 N 299
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регламентирует деятельность Комиссии по
подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы
(далее - проект Правил) в ходе реализации полномочий, установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и
застройки города Костромы (далее по тексту - Комиссия) - постоянно
действующий коллегиальный орган при Администрации города Костромы.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы города
Костромы.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, Костромской области, правовыми
актами органов местного самоуправления и настоящим Порядком.
1.5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Управлением градостроительства и архитектуры
Администрации города Костромы, техническое - Комитетом по управлению
городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города
Костромы.
2. Полномочия Комиссии
2.1. Организация и контроль за проведением работ по подготовке
проекта Правил.
2.2. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила.
2.3. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на
условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства.
2.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
2.5. Рассмотрение заявлений об изменении одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования при отсутствии
утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы
(далее - Правила).
2.6. Проведение публичных слушаний по вопросам, указанным в
пунктах 2.1-2.5 настоящего Порядка.
2.7. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Генеральный
план города Костромы.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 23.03.2012 г. N 568)
3. Организация деятельности Комиссии
3.1. Заседания Комиссии по вопросам организации и контроля за
проведением работ по подготовке проекта Правил проводятся не реже двух
раз в месяц.
Заседания Комиссии по другим вопросам, отнесенным к полномочиям
Комиссии, проводятся по мере необходимости.
(В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 29.04.2009 г. N 746)
3.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не
менее двух третей от установленного числа членов Комиссии с правом
решающего голоса, включенных в ее состав. В случае невозможности
прибыть на заседание, член Комиссии с правом решающего голоса
заблаговременно извещает об этом председателя, заместителя
председателя либо секретаря Комиссии.
3.3. Решения на заседаниях Комиссии принимаются открытым
голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих
членов Комиссии с правом решающего голоса. Каждый член Комиссии с
правом решающего голоса обладает правом одного голоса.
3.4. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является
решающим.
3.5. Заседания комиссии оформляются протоколом, в котором
фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, а также
принятые по ним решения. Протокол подписывается секретарем Комиссии и
председателем Комиссии.
3.6. При необходимости решения Комиссии могут приниматься путем
опроса всех ее членов, в том числе с использованием средств связи. В
этом случае решение подписывается всеми членами Комиссии с правом
решающего голоса и считается принятым, если за него проголосовало
большинство членов Комиссии с правом решающего голоса, включенных в ее
состав.
3.7. Председатель Комиссии:
3.7.1. возглавляет и координирует работу Комиссии;
3.7.2. осуществляет контроль за соблюдением сроков и качеством
подготавливаемых Комиссией материалов;
3.7.3. ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы
заседаний;
3.7.4. обобщает внесенные замечания, предложения и дополнения,
выносит их на голосование;
3.7.3. снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня,
а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены
члены Комиссии;
3.7.6. дает поручения членам Комиссии для доработки (подготовки)
документов (материалов);
3.7.7. утверждает сообщения о проведении публичных слушаний по
вопросам, указанным в пунктах 2.1-2.5 раздела 2 настоящего Порядка;
3.7.8. привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями,
для разъяснения вопросов, рассматриваемых Комиссией.
3.7.9. включает в перечень иных вопросов повестки заседания
Комиссии предложения и заявления, поступившие от физических и
юридических лиц после утверждения повестки заседания Комиссии.
Иные вопросы рассматриваются на заседании Комиссии по результатам
голосования членов Комиссии согласно пункту 3.3 настоящего порядка.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 21.03.2011 г. N 469)
3.8. Заместитель председателя Комиссии выполняет полномочия
председателя во время его отсутствия.
3.9. Секретарь Комиссии:
3.9.1. ведет протокол заседания Комиссии;
3.9.2. представляет протокол для подписания председателю Комиссии
в течение 3-х дней после проведенного заседания;
3.9.3. осуществляет сбор замечаний и предложений по вопросам,
которые находятся в компетенции Комиссии, и за 2 дня до следующего
заседания Комиссии представляет их для рассмотрения членам Комиссии;
3.9.4. извещает всех членов Комиссии о дате заседания
телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания с
приложением основных материалов по рассматриваемым вопросам;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.03.2011 г. N 469)
3.9.5. принимает и регистрирует предложения о внесении изменений
в Правила и заявления физических и юридических лиц по вопросам:
- предоставления разрешений на условно-разрешенный вид
использования земельных участков или объектов капитального
строительства;
- предоставления разрешений на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства;
- изменения одного вида разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства на другой вид такого
использования при отсутствии утвержденных Правил;
3.9.6. организует учет и регистрацию поступающей в адрес Комиссии
и исходящей документации;
3.9.7. готовит выписки из протоколов Комиссии;
3.9.8. подписывает протокол заседания Комиссии в течение 5
рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и направляет копию
протокола заседания Комиссии в Думу города Костромы в течение 2
рабочих дней со дня подписания протокола.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 21.03.2011 г. N 469)
3.10. Члены Комиссии с правом решающего голоса:
3.10.1. участвуют в обсуждении и голосовании по вопросам,
рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
3.10.2. высказывают замечания, предложения и дополнения в
письменном или устном виде, касающиеся положений проекта Правил;
3.10.3. высказывают особое мнение с обязательным внесением его в
протокол заседания;
3.10.4. своевременно выполняют все поручения председателя
Комиссии;
3.10.5. по поручению председателя Комиссии готовят проекты
заключений и проекты рекомендаций по вопросам, находящимся в
компетенции Комиссии.
3.11. Члены Комиссии с правом совещательного голоса осуществляют
полномочия, указанные в подпункте 3.10 настоящего Порядка, но не имеют
права голосования по вопросам, рассматриваемым на заседаниях
Комиссии.
3.12. Комиссия организует разработку проекта Правил и
осуществляет контроль в ходе выполнения работ по подготовке Правил:
3.13. Содержание Правил определяется ч. 2 ст. 30
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.14. После подготовки Комиссия направляет проект Правил Главе
города Костромы.
3.15. Глава города Костромы при получении проекта Правил
принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в течение
десяти дней со дня получения проекта.
3.16. Комиссия проводит публичные слушания по проекту Правил с
учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные соответствующим
нормативным правовым актом органов местного самоуправления города
Костромы. Поступившие предложения и замечания включаются в протокол
публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия готовит
заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит
официальному опубликованию.
3.17. Обеспечение деятельности Комиссии в части проведения
публичных слушаний осуществляет Управление градостроительства и
архитектуры Администрации города Костромы.
(В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 19.06.2009 г. N 1106)
3.18. Предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта
Правил землепользования и застройки с приложением обоснований
предлагаемых изменений направляются в Комиссию. Комиссия в течение
тридцати дней со дня поступления предложений осуществляет подготовку
заключения, в котором содержатся рекомендации о принятии данного
предложения или об отклонении такого предложения с указанием причин
отклонения, и направляет это заключение лицу, направившему
предложение.
3.19. После завершения публичных слушаний по проекту Правил
Комиссия, с учетом результатов слушаний, обеспечивает внесение
изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города
Костромы с обязательным приложением протоколов публичных слушаний и
заключения о результатах слушаний.
3.20. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила
производится в следующем порядке:
3.20.1. Предложения о внесении изменений в Правила с приложением
обоснований предлагаемых изменений направляются в Комиссию.
3.20.2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления
предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку
заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в
соответствии с поступившим предложением изменения в Правила
землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с
указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города
Костромы.
3.20.3. В случае принятия Главой города Костромы решения о
подготовке проекта о внесении изменений в Правила и решения о
проведении публичных слушаний по указанному проекту Комиссия проводит
публичные слушания с учетом особенностей, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке и сроки,
установленные нормативным правовым актом органов местного
самоуправления города Костромы. Поступившие предложения включаются в
протокол публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия готовит
заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит
официальному опубликованию.
3.20.4. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении
изменений в Правила Комиссия представляет указанный проект Главе
порода Костромы с обязательным приложением протоколов публичных
слушаний и заключений о результатах слушаний.
3.21. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на
условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства:
3.21.1. Физическое или юридическое лицо направляет заявление о
предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования в
Комиссию.
3.21.2. Не позднее десяти дней со дня поступления заявления
заинтересованного лица Комиссия направляет сообщение о проведении
публичных слушаний по данному вопросу правообладателям земельных
участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к
которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов
капитального строительства, расположенных на земельных участках,
имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,
являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к
которому запрашивается данное разрешение.
3.21.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется соответствующим нормативным правовым актом органов
местного самоуправления города Костромы или Уставом муниципального
образования городского округа город Кострома с учетом особенностей,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по
вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид
использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное
в предоставлении такого разрешения.
3.21.4. В Комиссию направляются предложения и замечания
участников публичных слушаний, касающиеся указанного вопроса, для
включения их в протокол публичных слушаний.
3.21.5. Комиссией готовится заключение о результатах публичных
слушаний, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.21.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний
по вопросу о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид
использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о
предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или
об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин
принятого решения и направляет их Главе города Костромы для принятия
решения.
3.22. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства и заявлений об
изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования
при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки
города Костромы осуществляется в соответствии с процедурой,
предусмотренной пунктами 3.21.2-3.21.6 настоящего Порядка.
Приложение 5
к постановлению
Главы города Костромы
от 24.02.2009 N 299
ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|N п/п |Наименование |Сроки проведения |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|1. |Проведение конкурса на право заключения |до 20 апреля 2009 года |
| |муниципального контракта на выполнение работ| |
| |по подготовке проекта Правил | |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|2. |Подготовка текстовой части проекта Правил |до 15 мая 2009 года |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|3. |Подготовка Карты градостроительного |до 1 июня 2009 года |
| |зонирования и градостроительных | |
| |регламентов по первому этапу | |
| |градостроительного зонирования | |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|4. |Подготовка Карты градостроительного |до 1 августа 2009 года |
| |зонирования и градостроительных | |
| |регламентов по второму этапу | |
| |градостроительного зонирования | |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|5. |Проверка проекта Правил на соответствие |до 20 августа 2009 года |
| |требованиям технических регламентов, | |
| |Генеральному плану города Костромы | |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|6. |Принятие решения Главой города Костромы о |до 1 сентября 2009 года |
| |проведении публичных слушаний по | |
| |проекту Правил | |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|7. |Вынесение проекта Правил на публичные |В соответствии с |
| |слушания |Временным порядком |
| | |организации и |
| | |проведения публичных |
| | |слушаний |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|8. |Внесение изменений в проект Правил с |до 1 декабря 2009 года |
| |учетом результатов публичных слушаний | |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|9. |Представление проекта Правил Главе города |В соответствии с |
| |Костромы после проведения публичных |Временным порядком |
| |слушаний |организации и |
| | |проведения публичных |
| | |слушаний |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|10. |Принятие решения Главой города Костромы о |10 дней после |
| |направлении проекта Правил в Думу города |представления проекта |
| |Костромы |Правил |
|———————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
