Постановление Администрации Костромской области от 15.03.2016 № 73-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "15"   марта    2016  года   №   73-а

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 128-а

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2015 года № 68-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2015-2017 годах».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор области                                                             С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «15» марта 2016 г. № 73-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году

Глава 1. Общие положения 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия предоставления субсидии газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в 2016 году газоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в 2015 году.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Получатели субсидий

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – газоснабжающие организации, являющиеся уполномоченными организациями по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам.

Глава 3. Размер и условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на возмещение недополученных доходов от реализации в 2016 году сжиженного газа населению для бытовых нужд по регулируемым ценам и рассчитываются по следующей формуле:

С = V * (ЭЦ - РЦ) * К,

где:

С – размер субсидии (в рублях);

V – фактический объем сжиженного газа, реализованного от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд (в килограммах);

ЭЦ – экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд, определенная главным распорядителем исходя из экономически обоснованных расходов газоснабжающей организации при утверждении розничных цен на сжиженный газ населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), без налога на добавленную стоимость (в рублях за килограмм);

РЦ – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утвержденная постановлением главного распорядителя, без налога на добавленную стоимость (в рублях за килограмм);

К – поправочный коэффициент, учитывающий отклонение фактического объема реализации сжиженного газа от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд от планового, принятого при расчете розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд населению, и определяемый как отношение планового объема реализации сжиженного газа от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд на фактический объем реализации сжиженного газа от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд.

6. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на возмещение недополученных доходов от реализации в июне – декабре 2015 года сжиженного газа населению для бытовых нужд по регулируемым ценам и рассчитываются по следующей формуле:

С1 = V2015 * (ЭЦ2015 – РЦ2015) * К – C2015,

где:

С1 – размер субсидии (в рублях);

C2015 – размер субсидии, предоставленный из областного бюджета на возмещение недополученных доходов от реализации сжиженного газа по регулируемым ценам в 2015 году (в рублях);

V2015 – фактический объем сжиженного газа, реализованного от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд в 2015 году (в килограммах);

ЭЦ2015 – экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд, определенная главным распорядителем на 2015 год исходя из экономически обоснованных расходов газоснабжающей организации при утверждении розничных цен на сжиженный газ населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), без налога на добавленную стоимость (в рублях за килограмм);

РЦ2015 – розничная цена на сжиженный газ, реализуемый от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утвержденная постановлением главного распорядителя на 2015 год, без налога на добавленную стоимость (в рублях за килограмм);

К – поправочный коэффициент, учитывающий отклонение фактического объема реализации сжиженного газа от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд от планового, принятого при расчете розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд населения, и определяемый как отношение планового объема реализации сжиженного газа от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд на фактический объем реализации сжиженного газа от групповой резервуарной установки населению для бытовых нужд.

7. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

1) осуществление постоянной деятельности по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам;

2) соответствие сжиженного газа, реализуемого юридическими лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, требованиям ГОСТ 20448-90 «Межгосударственный стандарт. Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления», ГОСТ Р 52087-2003 «Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия»;

3) реализация (продажа) сжиженного газа населению для бытовых нужд осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и неоплаченные в 2015 году.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

9. Для получения субсидий юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за отчетным (за июнь – декабрь 2015 года, за январь 2016 года – в течение
90 дней по окончании 2015 года), направляют главному распорядителю:

1) заявку о предоставлении из областного бюджета субсидии газоснабжающей организации, реализующей сжиженный газ населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) расчет субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, для получения субсидии за июнь – декабрь 2015 года – по форме согласно приложению    № 3 к настоящему Порядку;

3) заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

4) заверенные копии учредительных документов.

Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц главный распорядитель запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия. При этом юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, вправе представить указанный документ по собственной инициативе.

10. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем направляет юридическому лицу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, уведомление заказным письмом.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоблюдение юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, условий для предоставления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) представление юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

3) представление юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;

4) нарушение юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, сроков предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении субсидии, форма которого устанавливается главным распорядителем.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

1) целевое назначение и условия предоставления субсидий;

2) право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйствующих товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление таких проверок;

3) порядок возврата субсидии получателем субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей, условий предоставления субсидий;

4) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;

5) порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

14. Для перечисления субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на текущий финансовый год, главный распорядитель готовит платежные поручения по получателям субсидий и представляет их в департамент финансов Костромской области.

15. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.

16. Главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

17. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении субсидий, могут быть обжалованы юридическими лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной тарифной политики, и (или) в судебном порядке.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий, установленных при их предоставлении

18. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями о предоставлении субсидий, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, субсидии на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение
10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

19. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям субсидий в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

20. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае выявления неиспользованных остатков субсидий

21. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

22. При невозвращении остатка субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 21 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году

ФОРМА

Директору департамента

государственного регулирования

цен и тарифов Костромской области

ЗАЯВКА

о предоставлении из областного бюджета субсидии газоснабжающей организации, реализующей сжиженный газ населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам,

в 20____ году

Прошу предоставить субсидию 

_____________________________________________________________

                       ( наименование юридического лица)

______________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение недополученных доходов за период с «___» _____20___ года по «___» _____ 20___ года.

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

_________________________________________________________________

(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: документы, указанные в пункте 9 порядка предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам.

Руководитель      _________________   (___________________________)

                                               (подпись)                                  (Фамилия имя отчество)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер ________________    __________________________)

                                                   (подпись)                               (Фамилия имя отчество)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году

ФОРМА

РАСЧЕТ

субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам

за ______________ 20___ года

__________________________________________________

(наименование организации – получателя субсидии)

№ п/п	Цель исполь­зования	Фактический объем сжиженного газа, реализованного населению (кг)		Плановый объем сжиженного газа для реализации населе­нию (кг)		Поправочный коэф­фициент		Экономиче­ски обосно­ванная цена на сжижен­ный газ (руб./кг без НДС)	Рознич­ная цена на сжи­женный газ (руб./кг без НДС)	Разница в цене (руб./кг. без НДС), ст. 9 – ст. 10	Объем субсидии (рублей)		Получено из обла­стного бюджета с начала года (рублей)	Подлежит перечисле­нию из областного бюджета (рублей), ст. 12 – ст. 14
		всего с начала года	в том числе за отчетный месяц	всего с начала года	в том числе за отчетный месяц	всего с начала года ст.5/ст.3	в том числе за отчетный месяц ст.6/ст.4				всего с начала года	в том числе за отчетный месяц, ст. 4 х ст. 11  х ст. 8
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	От групповой резервуарной установки

Руководитель        ___________________  (_________________)

                              (подпись)                             (Фамилия имя отчество)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер ________________________________________________)

(подпись)                                    (Фамилия имя отчество)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета газоснабжающим

организациям на возмещение недополученных

доходов в связи с оказанием услуг по реализации

сжиженного газа населению Костромской области

по регулируемым ценам в 2016 году

ФОРМА

РАСЧЕТ

субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам за июнь – декабрь 2015 года

 __________________________________________________

(наименование организации – получателя субсидии)

№ п/п	Цель использования	Фактический объем сжиженного газа, реализованного населению (кг)		Плановый объем сжиженного газа для реализации населению (кг)		Поправочный коэффи­циент		Экономи­чески обоснован­ная цена на сжижен-ный газ (руб./кг без НДС)	Розничная цена на сжиженный газ (руб./кг без НДС)		Разница в цене (руб./кг. без НДС)		Объем субсидии (рублей)			Получено из областного бюджета с начала года (рублей)	Подлежит перечис­лению из областного бюджета (рублей), ст. 16 – ст. 17
		1 полу­годие	2 полу­годие	1 полу­го-дие	2 полу­го-дие	1 полуго­дие ст.5/ст.3	2 полуго­дие ст.6/ст.4		1 полу­годие	2 полу­годие	1 полу­годие  ст. 9 – ст. 10	2  полуго­дие ст. 9 – ст. 11	1 полугодие ст. 3 х ст. 12  х ст. 7	2  полугодие ст. 4 х ст. 13  х ст. 8	Всего, ст. 14 + ст. 15
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	От групповой резервуарной установки

Руководитель  _________________________________________________

                                      (подпись)                           (Фамилия имя отчество)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер ________________________________________________

  (подпись)                                  (Фамилия имя отчество)