АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. N 389-а
О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на
территории Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 15.12.2012 г. N 530-а; от 22.12.2015 № 475-а; от 22.04.2016 № 125-а)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992
года № 2395-1 "О недрах", Законом Костромской области от 27 июня 2008
года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории
Костромской области» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 15.12.2012 г. N 530-а)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование
участков недр местного значения для строительства и эксплуатации
подземных сооружений и регионального местного значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 15.12.2012 г. N 530-а)
2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Костромской области по
предоставлению в пользование участков недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской
области. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 22.12.2015 № 475-а)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «26» ноября 2010 г. № 389-а
Порядок
предоставления в пользование участков недр местного значения для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на
территории Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 22.12.2015 № 475-а; от 22.04.2016 № 125-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской
Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской
области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования
на территории Костромской области» и устанавливает процедуру предоставления в
пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых на территории Костромской области, а также перечень
материалов, необходимых для предоставления в пользование участков недр местного
значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на
территории Костромской области.
2. Предоставление в пользование участков недр
местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,
на территории Костромской области осуществляется департаментом природных
ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее соответственно –
участок недр местного значения, уполномоченный орган).
3.
Основанием для возникновения права пользования участками недр местного значения
является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования
участком недр местного значения без проведения аукциона.
4. Участки недр местного значения предоставляются
субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого
товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам.
Глава 2. Порядок предоставления участков недр
местного значения
5. Для предоставления участка недр местного значения
в пользование субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники
простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее –
заявитель), подают в уполномоченный орган заявление о предоставлении права
пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее – заявление)
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. В
перечень материалов, прилагаемых к заявлению, входят:
1)
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
2)
сведения о руководителе заявителя и лицах, которые вправе представлять
руководителя при получении лицензии, включая:
решение
уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного
исполнительного органа организации или доверенность, выданная в установленном
порядке;
выписку
из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
3)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если
заявителем является юридическое лицо);
4)
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в
случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);
5)
документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (документы,
подтверждающие наличие собственных или заемных средств):
копия
бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, и за
последний отчетный период с приложением всех обязательных форм бухгалтерской
отчетности с отметкой налогового органа о его принятии – для юридических лиц;
выписка
кредитной организации о состоянии расчетного счета, полученная не позднее двух
месяцев до даты подачи заявления, либо копия налоговой декларации по налогу на
доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на последнюю отчетную дату с отметкой
налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде – для
индивидуальных предпринимателей.
В
случае представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц
(форма 3-НДФЛ) финансовая возможность индивидуального предпринимателя,
находящегося на общепринятой системе налогообложения, определяется как разница
между кодами строк 050 и 060 раздела 1 формы 3-НДФЛ.
Лица,
находящиеся на упрощенной системе налогообложения, представляют банковскую выписку
о состоянии расчетного счета, полученную не позднее двух месяцев до даты подачи
заявления.
В
качестве документа, подтверждающего наличие привлеченных средств, заявитель
представляет копии договоров займа, кредита, банковскую гарантию.
При
представлении копии договора займа к ней должны быть приложены доказательства
выполнения заимодавцем обязательств по данному договору (перечисления денежных
средств).
При представлении копии кредитного договора к ней должны быть
приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых средств
(копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче
заявления, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его
принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика
или группу связанных заемщиков);
6)
документальные данные о технических, технологических и кадровых возможностях
заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ,
подтверждающие:
наличие
квалифицированных специалистов у заявителя для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
технические
и технологические возможности заявителя, достаточные для выполнения работ,
связанных с намечаемым пользованием недрами, либо привлечение
заявителем подрядных организаций, включая копии лицензий на осуществление
отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с
организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности.
Не
допускается представление договоров о намерениях в качестве доказательства
привлечения подрядных организаций;
7)
документы, содержащие данные о виде подземного сооружения местного значения и
его целевом назначении, способах и сроках его эксплуатации;
8)
документы, содержащие данные о размере участка недр, необходимого для
строительства и эксплуатации подземного сооружения местного значения, включая
схему участка недр с указанием географических координат угловых (поворотных
точек) и площади участка;
9) план
мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению требований промышленной
безопасности по намечаемым к строительству и эксплуатации объектам;
10)
заключение государственной экспертизы геологической информации о
предоставляемом в пользование участке недр;
11)
сведения в отношении участка недр, намечаемого для строительства подземных
сооружений местного значения:
об
отсутствии действующих лицензий на пользование недрами и государственных
контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр;
об
отсутствии запасов полезных ископаемых, поставленных на территориальный баланс
запасов полезных ископаемых;
об
отсутствии особо охраняемых природных территорий в пределах соответствующего
участка недр.
Документы,
указанные в подпунктах 1, 2, 5 (за исключением налоговой декларации формы
3-НДФЛ), 6 – 9 настоящего пункта, представляются заявителем лично.
Документы,
указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным
органом посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Документы,
указанные в подпунктах 10 и 11 настоящего пункта, находятся в распоряжении
уполномоченного органа.
Заявитель
вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган все
документы, указанные в настоящем пункте.
Указанные
материалы представляются в четырех экземплярах.
Пункт 6 (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от
22.04.2016 № 125-а)
7. По
выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного
обращения или направления по почте.
8. Поступившее в уполномоченный орган заявление
регистрируется в день его поступления.
9. В соответствии со статьей 14
Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»
заявителю отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:
1) заявление о предоставлении права пользования
участком недр местного значения подано с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные
сведения;
3) заявитель не представил и не может представить
доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного
и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования
недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
10. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением
о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения
причин и условий, послуживших основанием для отказа в предоставлении права
пользования участком недр местного значения.
11. Уполномоченный орган в течение 15 календарных
дней со дня поступления заявления:
1) рассматривает представленные заявителем заявление
и материалы;
(В
редакции Постановления Администрации Костромской
области
от
22.04.2016 № 125-а)
2) проводит экспертизу материалов, представленных
заявителем, проверяет их на предмет комплектности и надлежащего оформления,
оценивает финансовую состоятельность и технические возможности заявителя,
необходимые для эффективного и безопасного проведения работ;
3) принимает решение о предоставлении права
пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении
права пользования участком недр местного значения.
12.
Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении
способом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятия
решения.
13.
На основании принятого решения о предоставлении в пользование участка недр
местного значения уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на право
пользования участком недр местного значения, оформление, государственная
регистрация и выдача которой осуществляется в порядке,
установленном постановлением администрации Костромской области от 12 октября
2010 года № 353-а «О порядке оформления, переоформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного
значения на территории Костромской области».
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование
участка недр местного значения в уведомлении указывается причина отказа
и разъясняется порядок обжалования.
15.
Отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения может
быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю
губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации
государственной и выработке региональной политики в области природопользования
и охраны окружающей среды, а также в судебном порядке.
Приложение
к порядку
предоставления в пользование участков недр местного значения для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской
области
(В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от
22.04.2016 № 125-а)
ФОРМА
|
Фирменный бланк
или угловой штамп
заявителя
(при наличии)
|
Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Костромской области
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о
предоставлении права пользования участком недр
местного
значения без проведения аукциона
Полное
наименование и организационно-правовая
форма заявителя – юридического лица:
_______________________________________________
Фамилия,
имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя
_________________________________________________
Прошу предоставить право пользования участком недр местного
значения для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Костромской
области: ___________________________________
_________________________________________________________________
(наименование,
местоположение участка недр)
с целью ____________________________________________________
размеры
участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения:
_______________________________
данные о
виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации:
_________________________________________
Срок
пользования участком недр: ______________________________
Местонахождение
участка недр местного значения:
_________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика __________________
Юридический,
почтовый адрес _________________________________
(для юридического лица)
Место
жительства, данные документа, удостоверяющего личность,
_________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Адрес
электронной почты заявителя (при наличии): ______________
Телефон/
факс: ______________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность: __________________
_________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Данные о
руководителе или представителе заявителя:
фамилия, имя,
отчество:_______________________________________
телефон:
____________________________________________________
документ,
подтверждающий полномочия представителя ___________
_________________________________________________________________
(заполняется
при получении согласия от представителя)
О
результатах рассмотрения заявления прошу сообщить
письменно_______________________________________________________
(указать способ уведомления и адрес)
К заявлению прилагаются _____________________________________
(опись документов, прилагаемых к заявлению)
Приложение:
на _____ листах.
_________________________________________
__________________
(Ф.И.О., должность
заявителя/ уполномоченного лица заявителя)
(подпись)
«___»_________20__г.
<*> Я, ____________________________________________________________________________________,
(фамилия,
имя, отчество)
даю согласие
_______________________________________________________________________________
(наименование
уполномоченного органа)
в
соответствии со
Федерального закона «О персональных данных» на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях
получения права пользования участком недр местного значения, а именно на
совершение действий, предусмотренных Федерального закона «О персональных данных», со сведениями,
представленными мной в
____________________________________________________________________
(наименование
уполномоченного органа)
для получения разрешения
на право пользования участком недр местного значения.
Настоящее согласие
дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или
документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Я ознакомлен(а), что согласие на обработку персональных данных может
быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.
_____________
________________________ «__» ____________ 20__ г.
(подпись) (фамилия,
инициалы) (дата)
__________________________
<*>
Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за
получением разрешения на право пользования участком недр местного значения
индивидуального предпринимателя.
<*> Я,
___________________________________________________________________________________,
(фамилия,
имя и отчество)
даю согласие
___________________________________________________________________________
(наименование
уполномоченного органа)
в
соответствии со статьей
9 Федерального закона «О персональных данных» на автоматизированную, а
также без использования средств автоматизации обработку моих персональных
данных в целях получения права пользования участком недр местного значения, а
именно на совершение действий, предусмотренных пунктом
3 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных», со сведениями,
представленными мной в
____________________________________________________________________
(наименование
уполномоченного органа)
для получения
разрешения на право пользования участком недр местного значения.
Настоящее
согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей
информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
_____________
________________________ «__» ____________ 20__ г.
(подпись) (фамилия
и инициалы) (дата)
__________________________
<*>
Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за
получением разрешения на право пользования участком недр местного значения
индивидуального предпринимателя.
