Постановление Администрации Костромской области от 18.05.2016 № 168-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "18" мая 2016 года № 168-а

г. Кострома

Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлению администрации

Костромской области

от «18» мая 2016 г. № 168-а

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», и устанавливает требования по формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области (далее – планы-графики закупок).

2. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок в течение 10 рабочих дней после внесения проекта закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта  закона Костромской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на очередной финансовый год и плановый период  на рассмотрение Костромской областной Думы следующими заказчиками:

1) государственными заказчиками – государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта;

2) государственными заказчиками – областными государственными казенными учреждениями в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта;

3) областными государственными бюджетными учреждениями в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта;

4) областными государственными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

При этом в планы-графики закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Костромской области (далее – субсидии);

5) областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Костромской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

6) унитарными предприятиями Костромской области – при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

3. Планы-графики закупок утверждаются после их уточнения (при необходимости) в течение 10 рабочих дней:

1) государственными заказчиками, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, – со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) учреждениями, указанными в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, – со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) учреждениями, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, – со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

5) унитарными предприятиями Костромской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, передавших указанным заказчикам свои полномочия.

5.

6.

7.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9.

10. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

1) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленных в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становятся невозможными;

3) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

4) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) выдача органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, предписания, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

7) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не

12.

13. План-график закупок включает приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, в том числе:

1) обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 122-а)

2) обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

14. План-график закупок должен предусматривать соответствие включаемой в план-график закупок информации показателям плана закупок, в том числе:

1) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;