Закон Костромской области от 26.07.1994 № 2

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


                   Об областном бюджете на 1994 год                   


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                       19 июля 1994 г.


    В соответствии с Федеральным Законом от 1 июля 1994 года № 9-ФЗ "О
федеральном бюджете на 1994 год":
    1. Утвердить областной бюджет на 1994  год  по  расходам  в  сумме
287577,9   млн.рублей,   по   доходам   262195,3  млн.рублей  согласно
приложению № 1.
    Установить предельный размер дефицита областного бюджета  на  1994
год  в  сумме  25382,6  млн.рублей, или 8,8 процента от суммы расходов
областного бюджета на 1994 год.
    2. Утвердить оборотную кассовую наличность по  областному  бюджету
на 1 января 1995 года в сумме 6000 млн.рублей.
    3. Утвердить дотацию из  областного  бюджета  бюджетам  городов  и
районов в сумме 78651,0 млн.рублей согласно приложению № 2.
    4. Утвердить  с  1  июля  1994  года  ставки  налога  на  прибыль,
зачисляемого в бюджет области:
    - для предприятий и организаций - 22 процента;
    - для банков, кредитных учреждений, страховых  организаций,  бирж,
брокерских  контор  и  иных  предприятий  по  прибыли,  полученной  от
посреднических операций и сделок - 30 процентов.
    5. Утвердить с 1994 года ставку налога на имущество предприятий  и
организаций от налогооблагаемой базы - 2 процента.
    Органам представительной и исполнительной власти городов и районов
ускорить   проведение  сплошной  инвентаризации  (оценки,  переоценки)
строений, помещений и сооружений, принадлежащих  гражданам  на  правах
собственности.
    До завершения инвентаризации при определении стоимости  облагаемых
налогом на имущество строений, помещений и сооружений органам местного
самоуправления  применять  повышающий  коэффициент  не  ниже   600   в
городах,  рабочих  поселках  и  районных  центрах  и  не  ниже 300 - в
сельских населенных пунктах к инвентаризационной (страховой) оценке до
1991 года.
    6. Увеличить, начиная с 1 июля 1994 года, тарифы  платы  за  воду,
забираемую  промышленными  предприятиями  из водохозяйственных систем,
действовавшие на 1 января 1994 года, с коэффициентом 5.
    7. Рекомендовать органам представительной и исполнительной  власти
городов  и  районов  области  применять действовавшие на 1 января 1994
года таксы на древесину, отпускаемую на корню, с коэффициентом не ниже
9.
    8. Довести до сведения, что статьей 12 Закона  РФ  "О  федеральном
бюджете  на  1994  год"  установлено,  что  ставки  земельного налога,
установленные Законом РСФСР "О плате за  землю",  применяются  в  1994
году  для земель сельскохозяйственного пользования с коэффициентом 20,
во всех остальных случаях - с коэффициентом 50.
    Установлена на 1994 год  средняя  доля  централизации  средств  от
земельного  налога  и  арендной  платы за городские земли в размере 40
процентов, из которых 20 процентов зачисляется  в  федеральный  бюджет
для направления их на обеспечение финансирования комплексной программы
повышения  плодородия  земель  и  ведения  земельного  кадастра  и  20
процентов  -  в  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  (областной
бюджет) на централизованно выполняемые мероприятия  по  инвентаризаций
земель и социальному и инженерному обустройству территорий.
    9. Утвердить с 1 июля  1994  года  ставки  налога  на  прибыль  по
предприятиям  и  организациям  и  нормативы  отчислений  от  налога на
добавленную стоимость для  зачисления  в  бюджеты  городов  и  районов
согласно приложению № 3.
    10. Установить, что в 1994 году  в  областной  бюджет  зачисляются
следующие доходы:
    - часть налога на прибыль предприятий и организаций в виде разницы
между  ставкой налога на прибыль, утвержденной для зачисления в бюджет
области, и ставками  налога,  утвержденными  в  приложении  3  данного
Закона по бюджетам городов и районов;
    - с 1 июля 1994 года полностью налог на прибыль банков,  кредитных
учреждений и страховых организаций;
    - полностью  налог  на  прибыль  по  Буйскому  отделению  Северной
железной дороги;
    - часть налога на  добавленную  стоимость  в  виде  разницы  между
нормативом   отчислений,   установленным   области  (25  процентов)  и
нормативами, утвержденными в приложении № 3 данного Закона по бюджетам
городов и районов;
    - акцизы -  50  процентов  суммы  доходов  от  акцизов  на  водку,
ликеро-водочные изделия и питьевой спирт и 100 процентов суммы доходов
от остальных акцизов (на ювелирные и меховые изделия, пиво, одежду  из
натуральной кожи и на другие);
    - 50 процентов налога на имущество предприятий.
    11. Зачислять в бюджеты городов и районов:
    полностью - подоходный налог  с  физических  лиц,  государственную
пошлину, плата за воду;
    50 процентов - налог на имущество предприятий.
    12.  Транспортный  налог  в  1994  году  полностью  зачисляется  в
областной бюджет, кроме г.Костромы.
    В бюджет г.Костромы зачисляется 50 процентов налога,  поступающего
на его территории, 50 процентов - зачисляются в областной бюджет.
    Транспортный налог направляется на финансовую поддержку и развитие
пассажирского  автомобильного  транспорта,  пригородного пассажирского
железнодорожного и речного транспорта, местных авиалиний и другие цели
по решениям, принимаемым органами исполнительной власти.
    13. Специальный налог с предприятий, учреждений  и  организаций  в
размере  20  процентов  зачисляется  в  областной бюджет для поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства.
    Установить, что средства областного  бюджетного  фонда  финансовой
поддержки   важнейших   отраслей   народного  хозяйства  в  1994  году
направляются  на  финансовую  поддержку  агропромышленного  комплекса,
предпринимательской   деятельности,  разработку  и  внедрение  научных
технологий производства продукции.
    14. Поручить администрации области при принятии Законов Российской
Федерации  и  решений  Правительства Российской Федерации, влекущих за
собой изменения в  бюджете  области,  вносить  уточнения  в  доходы  и
расходы  областного бюджета и во взаимоотношения с бюджетами городов и
районов.
    15.  Утвердить  перечень  защищенных  статей  областного  бюджета,
подлежащих финансированию в полном объеме согласно приложению № 4.
    Установить,   что   финансирование   остальных   статей    бюджета
производится в зависимости от объемов получаемых доходов.
    16. Органам исполнительной власти городов  и  районов  области  не
принимать  на баланс от предприятий и организаций жилой фонд и объекты
соцкультбыта  до  решения  вопроса  их  финансирования   Министерством
финансов Российской Федерации.
    17. Администрации области в октябре месяце представить в областную
Думу  проект  Закона  области  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе в Костромской области" и проект  бюджета  на  1995  год.  При
формировании  бюджета  определить  приоритетные  направления в бюджете
области.


                                                   Глава администрации
                                                   Костромской области
                                                          В.П. Арбузов


    26 июля 1994 года
    N 2




                                                        Приложение № 1

                           ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                           
                             на 1994 год

                                                    Млн.руб.
ДОХОДЫ
1. Налог на прибыль                                  36812,7
2. Налог на прибыль по страховым организациям          316,0
3. Налог на прибыль банков                            6685,0
4. Налог на добавленную стоимость                    17677,9
5. Акцизы – всего                                    45600,0
   в том числе:
- по водке, спирту, ликеро-водочным изделиям         27600,0
- прочие                                             18000,0
6. Налог на имущество                                11220,0
7. Доходы от приватизации                              415,0
8. Специальный, налог                                 4370,0
9. Транспортный налог                                 3176,0
10. Прочие налоги, сборы и другие поступления,        5000,0
в том числе - возврат средств акционерным
обществом "Костромахлебопродукт",
полученных на закупку зерна                           5000,0
11. Областной централизованный фонд по                1308,6
земельному налогу

ИТОГО доходов:                                      132581,2

Трансферт                                            57896,0
Средства, подлежащие получению из Федерального
бюджета по взаимным расчетам                         71718,1

ИТОГО ДОХОДОВ:                                      262195,3

Дефицит                                              25382,6

ВСЕГО ДОХОДОВ:                                      287577,9

РАСХОДЫ
1. Государственная поддержка отраслей народного хозяйства
1. Сельское хозяйство – всего                        24693,3
в том числе:
- финансирование бюджетных учреждений и
государственных мероприятий на селе                    833,3
- оплата работ по коренному улучшению
земель                                               10160,0
- содержание мелиоративной сети                        200,0
- дотация на животноводческую продукцию              12000,0
- помощь фермерским хозяйствам                        1500,0
2. Областной централизованный фонд по
земельному налогу                                     1308,6
3. Расходы на проектные работы по разработке
схемы развития и размещения производительных
сил области                                             25,0
4. Расходы на содержание государственной
инспекции по маломерным судам                          132,0
5. Расходы за счет транспортного налога               3176,0
из них:
- речной порт                                          300,0
- Костромское авиапредприятие                          245,0
- авиакомпания "I авиаэскадрилья"                      257,0
- Буйское отделение Северной железной дороги           685,0
- Якшангский леспромхоз                                 91,0
- Шортюгский леспромхоз                                 80,0
- льготный проезд пенсионеров в сады и огороды          50,0
6. Транспорт                                          9311,0
7. Хозорганы здравоохранения                          2457,0
8. Кинофикация                                         410,0
9. Топливная промышленность                            700,0
10. Жилищно-коммунальное хозяйство                   19091,9
11. Газовое хозяйство                                 3000,0
12. Бытовое обслуживание населения                     108,2
13. Фонд финансовой поддержки отраслей
народного хозяйства                                   4370,0
в том числе:
- содействие малому бизнесу и
предпринимательству                                    500,0
- расходы на разработку и внедрение научных
технологий производства продукции                      100,0
- финансовая поддержка сельского хозяйства            3770,0
14. Расходы на закупку зерна и продуктов его
переработки акционерным обществом
"Костромахлебпродукт"                                 5000,0

ИТОГО по народному хозяйству:                        73783,0
II. Социально-культурные мероприятия
1. Образование, профессиональная подготовка
кадров - всего                                        8748,1
в том числе:
- управление образования                              6533,0
- комитет по делам культуры и искусства               1026,0
- управление здравоохранения                           544,1
- комитет по физической культуре и спорту              383,0
- управление социальной защиты населения                 6,0
- противопожарная аварийно-спасательная
служба УВД                                             255,0
- киновидеообъединение                                   1,0
2. Культура и искусство - всего                       5345,0
в том числе:
- комитет по делам культуры и искусства               4980,0
из них: театрально-зрелищные предприятия               700,0
расходы на проведение мероприятий,
посвященных пятидесятилетию
образования Костромской области                        482,0
- управление образования                               350,0
- писательская организация                              15,0
3. Здравоохранение                                   26462,0
4. Физическая культура и спорт                         432,0
5. Средства массовой информации - всего               1620,0
в том числе:
- управление печати и массовой информации             1590,0
- телевидение                                           30,0
6. Мероприятия в области молодежной политики           868,5
7. Социальное обеспечение                             9113,0
8. Средства, передаваемые в фонд социальной
поддержки населения                                    162,0
ИТОГО по социально-культурным мероприятиям:          52750,6
III. Расходы на содержание архивных учреждений         225,2
IV. Расходы на содержание органов
государственного управления – всего                   7040,0
в том числе:
Областная Дума                                         545,0
Администрация области                                 2673,6
Областные комитеты и управления                       3821,4
V. Расходы, связанные с повышением
Благосостояния                                        4101,0
VI. Компенсация удорожания питания учебных
заведений потребкооперации                             109,0
VII. Прочие расходы - всего                          21702,8
в том числе:
1. Содержание правоохранительных органов
и пожарной охраны                                    20564,0
из них: управление внутренних дел                    16673,0
противопожарная аварийно-спасательная
служба УВД                                            3891,0
2. Облвоенкомат                                         35,9
3. Штаб гражданской обороны                            482,9
4. Подготовка кадров                                   200,0
5. Финансовая помощь общественным организациям          20,0
6. Расходы на издание семи томов книги Памяти          400,0
VIII. Резервные фонды:                                2000,0
в том числе:
- администрации области                               1800,0
- областной Думы                                       200,0
IX. Государственные капитальные вложения - всего     31588,3
в том числе:
- капвложения администрации области                  15588,3
- капвложения сельского хозяйства                    16000,0

ИТОГО, расходов:                                    193299,9

Сеть, принимаемая от министерств и ведомств -
- всего                                              15627,0
в том числе:
- комитет по физической культуре и спорту              373,0
- территориально-производственное объединение
жилищно-коммунального хозяйства                      15254,0

ИТОГО РАСХОДОВ:                                     208926,9

Дотация по городам и районам                         78651,0

ВСЕГО РАСХОДОВ:                                     287577,9




                                                        Приложение № 2

                               ДОТАЦИИ                                
       из областного бюджета бюджетам городов и районов области       
                             на 1994 год                              

Наименование городов и районов      (млн.руб.)
Костромской области                  Сумма

Города:
Буй                                  4348,1
Галич                                 634,6
Мантурово                            1937,4
Нерехта                              4866,0
Нея                                  4907,9
Шарья                                3066,9

Районы:
Антроповский                         2495,5
Буйский                              1965,0
Вохомский                            3753,9
Галичский                            1782,5
Кадыйский                            3192,8
Кологривский                         2059,7
Костромской                          6234,0
Красносельский                       1668,7

Макарьевский                         4423,6
Мантуровский                         1599,8
Межевской                            2054,9
Нерехтский                           2396,9
Островский                           2936,4
Октябрьский                          1982,6
Парфеньевский                        1812,1
Поназыревский                        2262,4

Пыщугский                            2034,0
Павинский                            1801,1
Солигаличский                        3485,3
Судиславский                         2612,0
Сусанинский                          2056,2
Чухломский                           2323,3
Шарьинский                           1957,4

ИТОГО по городам и районам:         78651,0




                                                        Приложение № 3

                          СТАВКИ И НОРМАТИВЫ                          
                Отчислений в бюджеты городов и районов                


                                         (в процентах)
                   Ставки налога      Нормативы отчислений
                   на прибыль         от налога на добавленную

стоимость
Города:
Кострома                  15                  13
Буй                       22                  25
Галич                     22                  25
Мантурово                 15                  12
Нерехта                   22                  25
Нея                       22                  25
Шарья                     15                  12

Районы:
Антроповский              22                  25
Буйский                   22                  25
Вохомский                 22                  25
Галичский                 22                  25
Кадыйский                 22                  25
Кологривский              22                  25
Костромской               22                  25
Красносельский            10                  12

Макарьевский              22                  25
Мантуровский              22                  25
Межевской                 22                  25
Нерехтский                22                  25
Островский                22                  25
Октябрьский               22                  25
Парфеньевский             22                  25
Поназыревский             22                  25

Пыщугский                 22                  25
Павинский                 22                  25
Солигаличский             22                  25
Судиславский              22                  25
Сусанинский               22                  25
Чухломский                22                  25
Шарьинский                22                  25




                                                        Приложение № 4

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
  защищенных статей областного бюджета, подлежащих финансированию в   
                            полном объеме                             

-Заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и
отчислений в фонд занятости населения
- Стипендии
- Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты
населению
- Питание
- Приобретение медикаментов и перевязочных средств
- Хозяйственные расходы на аренду, охрану, отопление и освещение
помещений
- Дотация на животноводческую продукцию