Закон Костромской области от 14.10.1997 № 13

 


 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
             
                               З А К О Н
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                    Утратил силу - Закон Костромской
                                                 области
                                      от 09.03.2007 г. N 125-4-ЗКО

                    О реструктуризации задолженности
                     организаций в областной бюджет
   

                                   Принят Костромской областной Думой
                                                  7 октября 1997 года
   
   
       Статья 1. Цели и задачи закона
   
       Целями закона  являются увеличение доходов областного бюджета,
   создание правовых  условий  для   эффективного   перераспределения
   собственности.
       Закон предоставляет    предприятиям    возможность    ускорить
   окупаемость инвестиций  за счет распределения ускорить окупаемость
   инвестиций за счет распределения  по  времени  выплат  накопленной
   ранее задолженности  перед областным бюджетом при условии внесения
   текущих платежей.
       Закон определяет порядок конвертации задолженности организаций
   перед областным бюджетом в  ценные  бумаги  или  долю  в  уставном
   капитале.
   
       Статья 2. Правовая основа закона
   
       Правовую основу  настоящего  закона   составляют   Конституция
   Российской Федерации,  Гражданский  кодекс  Российской  Федерации,
   федеральные законы "Об основах налоговой системы", "Об акционерных
   обществах", Устав  (Основной  закон)  Костромской  области,  Закон
   Костромской области "Об инвестиционной деятельности в  Костромской
   области".
   
       Статья 3. Понятия, используемые в законе
   
       Организация -  должник   -   негосударственная,   коммерческая
   организация, имеющая  просроченную  задолженность  по обязательным
   платежам в  областной  бюджет,  состоящую  из  основного  долга  и
   начисленных пений и штрафов.
       Реструктуризация задолженности - предоставление организации  -
   должнику рассрочки   по  погашению  просроченной  задолженности  с
   заключением договора реструктуризации.
       Договор    реструктуризации  -  соглашение,    по     которому
   организация -  должник  обязуется  перед  исполнительной   властью
   Костромской области:
       - производить в полном объеме и в установленные сроки  текущие
   налоговые платежи в областной бюджет;
       - погасить основной  долг  по  платежам  в  областной  бюджет,
   имевшийся по  состоянию  на  последнюю  отчетную дату,  ежемесячно
   равными долями в течение пяти лет;
       - обязуется   погасить   задолженность  по  пеням  и  штрафам,
   начисленным по состоянию на последнюю  отчетную  дату, в  срок  до
   десяти лет;
       - ежегодно вносить в  доход  областного  бюджета  проценты  за
   отсроченные суммы    платежей    в    размере    половины   ставки
   рефинансирования Банка России на конец отчетного года,  за который
   уплачиваются проценты;
       - в    обеспечение    своих    обязательств    по     договору
   реструктуризации задолженности    может    передавать    в   залог
   администрации области свои  ценные  бумаги  или  долю  в  уставном
   капитале.
       Налоговый орган прекращает начисление пеней на основной долг.
       Конвертация     задолженности   -   погашение    задолженности
   организации -   должника   путем   передачи   в   госсобственность
   Костромской области ценных бумаг или доли в уставном капитале.
   
       Статья 4. Условия реструктуризации задолженности
   
       Реструктуризация задолженности  организации   -   должника   в
   областной бюджет   может   быть   осуществлена  при  одновременном
   выполнении следующих условий:
       - суммарная  просроченная задолженность в бюджеты всех уровней
   составляет более 500 минимальных размеров оплаты труда;
       - в  полном  объеме осуществляются текущие налоговые платежи в
   течение последних 3 месяцев;
       - имеется  реальная  возможность  выполнения  условий договора
   реструктуризации.
       Реструктуризация задолженности   в  федеральный,  областной  и
   муниципальный бюджеты   и   внебюджетные    фонды    одновременно,
   проводится в соответствии с действующим законодательством.
   
       Статья 5. Порядок проведения реструктуризации задолженности
   
       Инициатива в   проведении    реструктуризации    задолженности
   принадлежит организации - должнику.
       Заявление о проведении реструктуризации задолженности подается
   в оперативную  комиссию администрации области по совершенствованию
   системы платежей и расчетов (далее - Комиссия).
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       1. Справка налоговой инспекции по месту регистрации должника о
   сумме   просроченной  задолженности  по   состоянию  на  последнюю
   отчетную дату с указанием сумм основного долга и начисленных пеней
   и штрафов.
       2. Расчеты,  подтверждающие способность организации - должника
   выполнить условия договора реструктуризации.
       3. Заключение   эксперта   о   достоверности    представленных
   расчетов. Эксперт   выбирается   организацией   -   должником   по
   согласованию с администрацией области.
       4. Проект договора о реструктуризации.
       Типовые формы вышеуказанных документов утверждаются Комиссией.
   
       Статья 6.  Реструктуризация  задолженности  в  ходе реализации
   инвестиционного проекта Костромской области
   
       В случае,  если реструктуризация задолженности используется  в
   качестве дополнительной     меры     государственной     поддержки
   инвестиционной деятельности,  она  проводится  в  соответствии   с
   законом Костромской  области  "Об  инвестиционной  деятельности  в
   Костромской области".  Вместо документов, указанных в пунктах 2, 3
   и 4   статьи   5  настоящего  закона,  в  Комиссию  представляются
   прошедший экспертизу    инвестиционный     проект     и     проект
   инвестиционного соглашения.
   
       7. Полномочия   оперативной   комиссии   по  совершенствованию
   системы платежей и расчетов
   
       Комиссия в    месячный   срок   рассматривает   представленные
   документы и принимает следующие решения:
       1. Отказать  в проведении реструктуризации с указанием мотивов
   отказа.
       2. Принять    предложение    организации    -    должника    о
   реструктуризации с   указанием    обязательных    требований    по
   обеспечению исполнения договора реструктуризации в виде передачи в
   залог ценных бумаг или доли в уставном капитале.
       3. Вернуть  документы  на доработку или повторную экспертизу с
   указанием причин возврата.
       4. Предложить  организации  -  должнику произвести конвертацию
   задолженности в  соответствии  с  настоящим  законом  с  указанием
   конкретных параметров конвертации.
       Принятое решение в недельный срок доводится до заявителя.
   
       Статья 8.    Способы   обеспечения   исполнения   договора   о
   реструктуризации
   
       В качестве  обеспечения  исполнения  своих   обязательств   по
   договору реструктуризации   задолженности в    областной   бюджет,
   организация - должник,  являющаяся акционерным обществом,  обязана
   передать в   залог   администрации   области  пакет  своих  акций,
   составляющий 50%  плюс  одна  акция.   Общество   с   ограниченной
   ответственностью передает   в  залог  долю  в  уставном  капитале,
   составляющую не менее 51% уставного капитала.
       Указанный контрольный  пакет  акций (доля в уставном капитале)
   может быть дополнительно эмитирован в соответствии  с  действующим
   законодательством о   ценных   бумагах  либо  добровольно  передан
   акционерам.
       При одновременном осуществлении реструктуризации задолженности
   в федеральный,  областной  и  муниципальный  бюджеты  доля   акций
   поступающих в  распоряжение органов власти соответствующего уровня
   определяется соглашением сторон.
       Увеличение уставного  капитала организации - должника в период
   действия договора о реструктуризации задолженности не допускается.
   
       Статья 9.   Последствия   неисполнения    или    ненадлежащего
   исполнения обязательств организацией - должником
   
       В случае нарушения организацией - должником  условий  договора
   реструктуризации задолженности,  контрольный пакет акций переходит
   в госсобственность  Костромской  области  и  может  быть   продан,
   закреплен в    областной    госсобственности    либо   передан   в
   доверительное управление    в    соответствии    с     действующим
   законодательством.
   
       Статья 10. Конвертация задолженности
   
       В случае нецелесообразности или невозможности  реструктировать
   задолженность организации  -  должника  в областной бюджет,  может
   проводиться конвертация.  Инициатива  в   проведении   конвертации
   задолженности организации    -   должника   в   областной   бюджет
   принадлежит Комиссии.
       Комиссия принимает   решение   о  целесообразности  проведения
   конвертации и определяет:
       - сумму и состав задолженности, подлежащей конвертации;
       - величину  и  порядок  формирования  пакета  акций,  доли   в
   уставном капитале,  пакета  облигаций либо векселей,  передаваемых
   организацией - должником в госсобственность Костромской области.
       Решение Комиссии  в  недельный срок доводится до организации -
   должника.
       В случае  достижения согласия между организацией - должником и
   Комиссией, в   месячный   срок   издается   постановление    главы
   администрации области  о  конвертации  задолженности  с  указанием
   параметров конвертации  задолженности   с   указанием   параметров
   конвертации, на основании которого заключается договор конвертации
   задолженности между администрацией области,  налоговым  органом  и
   организацией - должником.
       С момента  заключения  договора   конвертации,   задолженность
   предприятия перед областным бюджетом на указанную в договоре сумму
   считается погашенной,  а право собственности на ценные бумаги  или
   долю в  уставном  капитале  организации  -  должника  переходит  к
   Костромской области.
       В случае,   если   организация   -   должник  отказывается  от
   заключения договора конвертации задолженности в областной  бюджет,
   администрация области  обязана рассмотреть вопрос об инициировании
   в установленном законодательством  порядке  процедуры  банкротства
   данной организации - должника.
   
       Статья 11. Заключительная
   
       Настоящий закон вступает в силу с момента его опубликования.
   

                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ

   14 октября 1997 года
   N 13