Закон Костромской области от 07.10.2002 № 70-зко

 
 
 
 
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
 
(В редакции Законов Костромской области от 20.10.2004 г. N 215-зко;
от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО; от 25.12.2009 г. N 553-4-ЗКО;
от 29.12.2010 г. N 32-5-ЗКО; от 28.12.2012 г. N 326-5-ЗКО;
от 13.12.2013 г. N 464-5-ЗКО от 11.12.2014 № 609-5-ЗКО;
 от 31.03.2015 № 648-5-ЗКО;  от 07.07.2015 № 721-5-ЗКО; от 22.12.2016 № 193-6-ЗКО)
 
Принят Костромской областной Думой
26 сентября 2002 года
 
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательная база настоящего закона

Законодательной базой настоящего закона являются Конституция Российской Федерации, Устав (Основной закон) Костромской области, законодательство Российской Федерации и Костромской области, а также Устав города Костромы.

Статья 2. Административный центр Костромской области город Кострома

Город Кострома является административным центром Костромской области, в котором размещены и работают законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области - Костромская областная Дума, высший исполнительный орган государственной власти Костромской области - администрация Костромской области, возглавляемая высшим должностным лицом Костромской области губернатором области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, территориальные органы федеральных органов государственной власти, глава муниципального образования и представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования - Дума города Костромы. (В редакции Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО)

Город Кострома - это исторически сложившийся административный центр Костромской области.

На территории города сосредоточен основной научный, культурный, иной интеллектуальный, а также производственно - технический и транспортный потенциал области.

В административном центре области городе Костроме могут размещаться представительства других субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

Статья 3. Территория административного центра области

Территорией административного центра Костромской области является территория города Костромы в границах, утвержденных законодательным органом государственной власти области - Костромской областной Думой.

Статья 4. Статус административного центра Костромской области

Под статусом административного центра Костромской области понимается правовое положение города Костромы, обусловленное особенностями прав и обязанностей, установленных федеральным законодательством, настоящим законом, органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления города Костромы в связи с осуществлением городом Костромой функций административного центра Костромской области. (В редакции Закона Костромской области от 20.10.2004 г. N 215-зко)

Статус административного центра не может ограничить компетенцию города Костромы как муниципального образования.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Костромской области в связи с осуществлением городом Костромой функций административного центра Костромской области

Костромская областная Дума, администрация Костромской области в связи с осуществлением городом Костромой функций административного центра области:

1.  (Утратил силу - Закон  Костромской области от 07.07.2015 № 721-5-ЗКО)

2. На основании соответствующих договоров участвуют в содержании систем связи, транспорта, мостов через реку Волга и через реку Кострома, транзитных улиц города Костромы, иных объектов и транспортных систем, связанных с осуществлением функций города как административного центра; (В редакции Закона Костромской области от 20.10.2004 г. N 215-зко)

3. Участвуют в строительстве, реконструкции, содержании на территории города объектов, необходимых для развития города как административного центра области;

4. Участвуют в разработке и реализации экологических программ;

5. Могут передавать в муниципальную собственность объекты государственной собственности области, включая памятники архитектуры, истории, культуры, природы областного значения;

6. Реализуют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и договорами между органами государственной власти области и органами местного самоуправления города Костромы.

Статья 6. Функции города Костромы как административного центра Костромской области

Функциями города Костромы как административного центра Костромской области являются:

1. Предоставление необходимых условий для обеспечения деятельности органов государственной власти Костромской области, в том числе предоставление в порядке, установленном законодательством области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления административного центра, земельных участков, зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, иного недвижимого имущества;

2. Обеспечение условий для деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти в порядке и на условиях, установленных пунктом 1 настоящей статьи;

3. Обеспечение необходимых условий при проведении в административном центре государственных и межрегиональных мероприятий;

4. Содействие развитию региональных, межгосударственных и межмуниципальных связей;

5. Участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Костромской области, в которых предусматривается отдельной частью развитие города, как административного центра области; (В редакции Закона  Костромской области от 31.03.2015 № 648-5-ЗКО)

6. Оказание содействия в развитии рыночной инфраструктуры, недвижимости, финансовых, информационных, юридических услуг, создании иных условий для роста деловой предпринимательской активности, повышения инвестиционной привлекательности города и организаций, расположенных на его территории;

7. Реализация иных полномочий, предусмотренных законодательством, договорами и соглашениями с органами государственной власти и связанных с осуществлением городом Костромой функций административного центра области.

Статья 7. Компенсация расходов города Костромы в связи с исполнением им функций административного центра области (Действие приостановлено до 1 января 2018 года - Закон Костромской области от 11.12.2014 № 609-5-ЗКО)

Расходы бюджета города Костромы, связанные с осуществлением им функций административного центра Костромской области, компенсируются из областного бюджета в виде дотаций и субвенций, а также за счет платежей за выполненные городом работ (услуг), вносимых органами государственной власти Костромской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти и иными субъектами.

Администрация города Костромы ежегодно представляет в администрацию Костромской области расчеты для обоснования выделения из областного бюджета средств для финансирования расходов, связанных с осуществлением городом функций административного центра Костромской области.

Администрация Костромской области совместно с органами местного самоуправления города Костромы рассматривает представленные расчеты, согласовывает расчетные объемы расходов и определяет планируемый объем средств, подлежащих выделению из областного бюджета.

Губернатор Костромской области направляет протокол согласования (разногласий) объема расходов города Костромы в связи с исполнением им функции административного центра Костромской области в Костромскую областную Думу одновременно с проектом закона об областном бюджете на соответствующий год.

Органы местного самоуправления города Костромы предусматривают в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования средства, передаваемые из областного бюджета для осуществления функций административного центра Костромской области, раздельно от средств, предусмотренных для финансирования расходов, связанных с решением вопросов местного значения.

Средства, предусмотренные в областном бюджете на компенсацию расходов в связи с выполнением городом Костромой функций административного центра Костромской области, при определении минимально необходимых расходов бюджета города Костромы в соответствии с нормативами минимальной бюджетной обеспеченности и формировании в областном бюджете фонда финансовой поддержки муниципальных образований не учитываются. (В редакции Закона Костромской области от 20.10.2004 г. N 215-зко)

Статья 7.  (Действие приостановлено - Закон  Костромской области от 22.12.2016 № 193-6-ЗКО)

Статья 8. Порядок разрешения споров и разногласий

Споры и разногласия между органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления города Костромы в сфере реализации городом полномочий административного центра области могут рассматриваться по инициативе одной из сторон согласительной комиссией, созданной на паритетных началах из представителей областной Думы, администрации области, Думы города Костромы и администрации города Костромы либо в судебном порядке.

Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования.

 
 
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
 
 

7 октября 2002 года

N 70-ЗКО