Закон Костромской области от 24.04.2008 № 300-4-ЗКО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


                      Устав Костромской области                       


                                    Принят Костромской областной Думой
                                                   17 апреля 2008 года

(В редакции Законов Костромской области от 27.06.2008 г. N 326-4-ЗКО;
     от 31.12.2008 г. N 438-4-ЗКО; от 13.04.2009 г. N 464-4-ЗКО;
     от 22.10.2009 г. N 529-4-ЗКО; от 25.12.2009 г. N 555-4-ЗКО;
     от 29.03.2010 г. N 595-4-ЗКО; от 28.04.2010 г. N 606-4-ЗКО;
      от 02.09.2010 г. N 658-4-ЗКО; от 28.03.2011 г. N 48-5-ЗКО;
      от 28.03.2011 г. N 52-5-ЗКО; от 15.06.2011 г. N 76-5-ЗКО;
     от 20.10.2011 г. N 129-5-ЗКО; от 29.12.2011 г. N 176-5-ЗКО;
     от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО; от 01.04.2013 г. N 344-5-ЗКО;
     от 10.07.2013 г. N 397-5-ЗКО; от 25.11.2013 г. N 458-5-ЗКО;
     от 13.12.2013 г. N 470-5-ЗКО; от 26.03.2014 № 502-5-ЗКО)  
       от 27.06.2014 № 547-5-ЗКО; от 18.05.2015 № 683-5-ЗКО) 
       от 07.07.2015 № 723-5-ЗКО; от 29.11.2016 № 167-6-ЗКО) 

                          Глава 1. Общие положения                    
                                                                      
      Статья 1. Устав – основной Закон Костромской области

      1.  Настоящий  Устав  является  основным   Законом   Костромской
области,  определяющим  ее  статус как субъекта Российской Федерации и
закрепляющим  иные  положения,  составляющие  основу  законодательства
Костромской области.
      2. Устав Костромской области обладает высшей  юридической  силой
по  отношению  к  законам  и  иным правовым актам Костромской области,
имеет прямое действие и применяется  на  всей  территории  Костромской
области.  Законы  и  иные  правовые  акты Костромской области не могут
противоречить настоящему Уставу.

      Статья  2.  Обеспечение  и  защита  прав  и  свобод  человека  и
гражданина в Костромской области

      1. В Костромской области обеспечивается государственная защита и
реализация   прав   и   свобод  человека  и  гражданина,  закрепленных
Конституцией  Российской  Федерации,  общепризнанными   принципами   и
нормами международного права, федеральными законами, настоящим Уставом
и законами Костромской области.
      2. Органы государственной власти Костромской  области  и  органы
местного  самоуправления в пределах своих полномочий обязаны создавать
условия  для  реализации  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  на
территории Костромской области.
      3.  В  целях  обеспечения  государственной  защиты прав и свобод
граждан,  их  соблюдения  и  уважения  органами государственной власти
Костромской  области и местного самоуправления, их должностными лицами
на  территории  Костромской  области законом Костромской области может
учреждаться    государственная   должность   Костромской   области   -
Уполномоченный по правам человека в Костромской области.
    Порядок  назначения  на  должность  и  освобождения  от  должности
Уполномоченного   по   правам  человека  в  Костромской  области,  его
компетенция,  организационные  формы  и   условия   его   деятельности
определяются законом Костромской области.
      (Дополнен  -  Закон  Костромской  области  от  25.12.2009  г.  N
555-4-ЗКО)

     Статья   2.1.   Обеспечение   защиты   прав   предпринимателей  в
Костромской области

     1. В целях обеспечения гарантий  государственной  защиты  прав  и
законных   интересов   субъектов  предпринимательской  деятельности  и
соблюдения указанных прав на территории Костромской  области  органами
государственной  власти Костромской области, территориальными органами
федеральных  органов  исполнительной  власти  в  Костромской  области,
органами   местного  самоуправления,  иными  органами,  организациями,
наделенными федеральным законом отдельными государственными или  иными
публичными   полномочиями,  должностными  лицами  законом  Костромской
области  может  учреждаться  государственная   должность   Костромской
области - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Костромской
области.
     2. Порядок назначения на должность и  освобождения  от  должности
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области,
его правовое положение, основные  задачи  и  компетенция  определяются
законом Костромской области с учетом положений федерального закона.
     Статья     2.1 (Дополнена    -    Закон    Костромской    области
от 10.07.2013 г. N 397-5-ЗКО)

      Статья 3. Народовластие в Костромской области

      1. На территории Костромской области  обеспечивается  реализация
прав   граждан   Российской   Федерации  на  участие  во  всех  формах
непосредственной демократии.
      2.   Высшим   непосредственным   выражением   народовластия    в
Костромской  области  являются  референдум и свободные выборы, которые
проводятся  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   законами,   Уставом   Костромской   области,   законами
Костромской области, уставами муниципальных образований.
      3. Население  области  реализует  право  на  участие  в  решении
вопросов местного значения на собраниях (сходах), конференциях граждан
в  порядке,  установленном  действующим  законодательством,   уставами
муниципальных   образований,  нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления.
      4. Референдум и  выборы  в  Костромской  области  проводятся  на
основе  всеобщего  равного  и  прямого  избирательного права, права на
участие в референдуме при тайном голосовании.

      Статья 4. Избирательная система в Костромской области

      1. Обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации, осуществление
подготовки и проведения выборов и референдумов в  Костромской  области
возлагаются  на избирательные комиссии (комиссии референдума), которые
в пределах своей компетенции  независимы  от  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления. Статус, полномочия и порядок
формирования    избирательных    комиссий    (комиссий    референдума)
устанавливаются  федеральными  законами, законами Костромской области,
уставами муниципальных образований.
      2.  Государственным  органом Костромской области, осуществляющим
подготовку  и  проведение  референдума  Костромской  области,  выборов
депутатов Костромской областной Думы, губернатора Костромской области,
а также другие полномочия в соответствии с установленной компетенцией,
является  избирательная  комиссия  Костромской области, формируемая на
паритетных   началах   Костромской   областной  Думой  и  губернатором
Костромской  области в составе 14 членов на срок 5 лет, действующая на
постоянной  основе и обладающая правами юридического лица. (В редакции
Законов   Костромской   области  от  02.09.2010  г.  N  658-4-ЗКО;  от
18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
      Председатель   избирательной   комиссии   Костромской   области,
заместитель  председателя избирательной комиссии Костромской области и
секретарь  избирательной   комиссии   Костромской   области   замещают
государственные должности Костромской области.

      Статья 5. Правосудие в Костромской области

      1.  Правосудие  в  Костромской  области  осуществляется   только
судами,   учрежденными   в   соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации и Федеральным конституционным законом  «О  судебной  системе
Российской Федерации».
      2. В Костромской области  действуют  федеральные  суды,  мировые
судьи  Костромской  области,  составляющие судебную систему Российской
Федерации.
      3.  К  судам  Костромской  области  относятся   мировые   судьи,
являющиеся судьями общей юрисдикции Костромской области.

        Глава 2. Конституционно-правовой статус Костромской области   

      Статья 6. Конституционные основы статуса Костромской области

      1. Костромская область образована Указом  Президиума  Верховного
Совета СССР «Об образовании Костромской области в составе РСФСР» от 13
августа 1944 года  N  801/1.  13  августа  является  Днем  Костромской
области.
      2. Костромская область  является  государственно-территориальным
образованием,  входящим  в  состав  Российской  Федерации  в  качестве
субъекта Российской Федерации.
      3.   На   территорию   Костромской   области    распространяется
суверенитет Российской Федерации.
      4. Статус Костромской области может быть изменен в  соответствии
с федеральным конституционным законом по взаимному согласию Российской
Федерации  и   Костромской   области.   Условием   изменения   статуса
Костромской  области  является  волеизъявление граждан, проживающих на
территории Костромской области, выраженное посредством референдума.
      5. Во взаимоотношениях с федеральными  органами  государственной
власти  Костромская  область  обладает  равными  с  другими субъектами
Российской Федерации правами.
      6. Костромская область имеет свой флаг, герб  и  гимн.  Описание
флага,  герба  и  гимна  Костромской  области, порядок их официального
использования устанавливаются законами Костромской области.

      Статья 7. Предметы ведения Костромской области

      1.  Вне  пределов  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации и  Костромской  области  последняя  обладает  всей  полнотой
государственной  власти на своей территории и осуществляет собственное
правовое регулирование.
      2. В ведении Костромской области находятся:
      1) принятие и  изменение  Устава  Костромской  области,  законов
Костромской   области  и  иных  правовых  актов  Костромской  области,
контроль за их соблюдением;
      2) защита прав и законных интересов Костромской области;
      3)   административно-территориальное   устройство    Костромской
области;
      4) социально-экономическое развитие Костромской области;
      5) областной бюджет;
      6)   установление   системы   органов   государственной   власти
Костромской области и их формирование;
      7) учреждение  наград,  премий  и  почетных  званий  Костромской
области,  установление  условий  и порядка их присвоения и награждения
ими;
      8) символика Костромской области;
      9) организация государственной  гражданской  службы  Костромской
области;
      10)  владение,  пользование   и   распоряжение   государственной
собственностью Костромской области;
      11)  иные  вопросы,  не   отнесенные   Конституцией   Российской
Федерации  и  федеральными  законами к ведению Российской Федерации, к
совместному ведению Российской  Федерации  и  Костромской  области,  к
вопросам местного значения.

      Статья 8. Система  органов  государственной  власти  Костромской
области

      1. Систему органов государственной  власти  Костромской  области
составляют:
      1)  законодательный  (представительный)  орган   государственной
власти Костромской области – Костромская областная Дума;
      2)   высший   исполнительный   орган   государственной    власти
Костромской области – администрация Костромской области;
      3) судебные органы государственной власти Костромской области  –
мировые судьи, действующие на территории Костромской области;
      4)  иные  органы  государственной  власти  Костромской  области,
образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
      2.  В  Костромской  области  устанавливается  должность  высшего
должностного   лица   Костромской  области  -  губернатор  Костромской
области.

      Статья 9. Территория Костромской области

      1. Территория  Костромской  области  является  составной  частью
территории Российской Федерации и обладает внутренней целостностью.
      2. Описание границ Костромской области,  содержащее  необходимые
пояснения   и   картографические   материалы,  признается  официальным
документом, фиксирующим границы Костромской области.
      3.  Границы  между  Костромской  областью  и  иными   субъектами
Российской Федерации могут быть изменены по взаимному соглашению между
Костромской областью с  согласия  населения,  выраженного  посредством
референдума   Костромской   области,   и   соответствующим   субъектом
Российской Федерации  с  последующим  утверждением  Советом  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
      4.   Административно-территориальное   устройство    Костромской
области,  порядок  его  изменения  устанавливается законом Костромской
области.
      5. Административным центром Костромской области  является  город
Кострома.   Статус   административного   центра   Костромской  области
определяется законом Костромской области.

      Статья 10. Местное самоуправление в Костромской области

      1. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей  территории
Костромской  области  населением непосредственно, а также через органы
местного самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
областным законодательством.
      2. Органы местного  самоуправления  самостоятельно  осуществляют
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
      3. Органы государственной власти Костромской области содействуют
развитию   местного   самоуправления  и  обеспечивают  государственные
гарантии прав населения на  осуществление  местного  самоуправления  в
пределах    полномочий,    установленных   федеральным   и   областным
законодательством.
      4. Полномочия органов государственной власти Костромской области
в сфере местного самоуправления определяются федеральными законами.

      Статья 11. Межрегиональные, внешнеэкономические и  международные
связи Костромской области

      Костромская  область  в  лице  органов  государственной   власти
Костромской  области устанавливает связи с иными субъектами Российской
Федерации, а также  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
участвует во внешнеэкономических и международных связях.

      Статья 12. Законодательство Костромской области  и  пределы  его
действия

      1.    Законодательство    Костромской     области     составляют
законодательные  акты  Костромской области и иные нормативные правовые
акты Костромской области.
       К законодательным актам  Костромской  области  относятся  Устав
Костромской области и законы Костромской области.
      К иным нормативным правовым актам Костромской области относятся:
      1) постановления нормативного  правового  характера  Костромской
областной Думы;
      2) постановления нормативного  правового  характера  губернатора
Костромской области;
      3) постановления нормативного правового характера  администрации
Костромской области;
      4) постановления,       приказы      нормативного      правового
характера  исполнительных  органов  государственной власти Костромской
области.      (В      редакции      Закона     Костромской     области
от 26.03.2014 № 502-5-ЗКО)
      2.   Общий    порядок    подготовки,    оформления,    внесения,
опубликования, действия и толкования законодательных актов Костромской
области  и  иных  нормативных  правовых  актов   Костромской   области
устанавливается законом Костромской области.
      3.  Устав  Костромской  области,  поправки  к  нему  принимаются
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов  Костромской  областной  Думы.  Законы  Костромской  области
принимаются  большинством  голосов  от  установленного числа депутатов
Костромской областной Думы, если  иное  не  предусмотрено  федеральным
законодательством.
      Порядок  принятия  законодательных  актов  и  иных   нормативных
правовых актов Костромской  области  устанавливается законодательством
Костромской  области, в том числе регламентами соответствующих органов
государственной   власти   Костромской  области.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 26.03.2014 № 502-5-ЗКО)
      4. Устав Костромской области, законы Костромской области и  иные
нормативные  правовые  акты  Костромской  области, принятые в пределах
полномочий  Костромской  области,  обязательны  для  исполнения  всеми
находящимися    на    территории    Костромской    области    органами
государственной   власти,   другими   государственными   органами    и
государственными   учреждениями,   органами  местного  самоуправления,
организациями,  общественными  объединениями,  должностными  лицами  и
гражданами.

             Глава 3. Законодательный (представительный) орган        
              государственной власти Костромской области              

      Статья 13. Статус Костромской областной Думы

      1. Костромская областная  Дума  является  постоянно  действующим
высшим   и  единственным  органом  законодательной  (представительной)
государственной власти Костромской области. Костромская областная Дума
является   правопреемником  Костромского  областного  Совета  народных
депутатов.
      2. Костромская областная Дума состоит из 36 депутатов  (далее  –
установленное   число   депутатов),   которые   избираются  населением
Костромской  области   на   основе   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного  права при тайном голосовании. 18 депутатов Костромской
областной Думы избираются по одномандатным избирательным  округам,  18
депутатов    -    по    единому   областному   избирательному   округу
пропорционально  числу  голосов  избирателей,  поданных  за  областные
списки  кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями
в соответствии с законодательством о выборах.
      3. Срок полномочий депутатов Костромской областной  Думы  одного
созыва устанавливается пять лет.
      4. Костромская областная Дума является однопалатным органом.
      Число  депутатов,  работающих  на  профессиональной   постоянной
основе, устанавливается законом Костромской области.
      Депутаты   Костромской    областной    Думы,    работающие    на
профессиональной постоянной основе, замещают государственные должности
Костромской области.
      5. Костромская  областная  Дума  обладает  правами  юридического
лица, имеет гербовую печать.
      6. Костромская  областная  Дума  самостоятельно  решает  вопросы
организационного, правового, информационного, материально-технического
и финансового обеспечения своей деятельности.
      7. Расходы на  обеспечение  деятельности  Костромской  областной
Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов
в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
      8. Костромская областная Дума является правомочной,  если  в  ее
состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

      9.   Правомочность   заседания   Костромской   областной    Думы
определяется законом Костромской области.
      10. Заседания Костромской областной Думы являются открытыми,  за
исключением  рассмотрения вопросов, связанных с государственной и иной
охраняемой законодательством Российской Федерации тайной, а также иных
случаев,  установленных  федеральными  законами,  законами Костромской
области, Регламентом Костромской областной Думы.

      Статья 14. Основы статуса депутата Костромской областной Думы

      1.  Депутатом  Костромской  областной  Думы  может  быть  избран
гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года,
обладающий   в   соответствии   с   федеральным   законом    пассивным
избирательным  правом, не имеющий гражданства иностранного государства
либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право
на постоянное проживание на территории иностранного государства.
      2. Полномочия депутата Костромской областной Думы начинаются  со
дня  его  избрания  и  прекращаются  со  дня начала работы Костромской
областной Думы нового созыва, за  исключением  случаев,  установленных
федеральным и областным законодательством.
      3.  Гарантии  неприкосновенности,   ограничения,   связанные   с
депутатской   деятельностью   депутата   Костромской  областной  Думы,
устанавливаются федеральным законом.
      4.   Статус   депутата   Костромской  областной  Думы,  гарантии
депутатской  деятельности, условия осуществления депутатом депутатской
деятельности  устанавливаются федеральным законодательством, настоящим
Уставом и законами Костромской области.
      Депутат    Костромской   областной   Думы   отчитывается   перед
избирателями о свой депутатской деятельности в соответствии с  законом
Костромской   области   (В   редакции   Закона   Костромской   области
от 18.05.2015 № 683-5-ЗКО)
      (В        редакции        Закона       Костромской       области
от 28.03.2011 г. N 52-5-ЗКО)

      Статья 15. Организация работы и структура Костромской  областной
Думы

      1. Костромская областная Дума собирается на первое заседание  на
двадцать  пятый  день  со  дня  избрания  Костромской областной Думы в
правомочном  составе.  Первое  заседание  Костромской  областной  Думы
открывает  председатель  избирательной комиссии Костромской области, а
ведет старейший по возрасту депутат Костромской областной Думы.
      2. Со дня начала работы Костромской областной Думы нового созыва
полномочия Костромской областной Думы прежнего созыва прекращаются.
      3.  Костромская  областная  Дума  избирает  из  своего   состава
председателя   Костромской   областной   Думы,   первого   заместителя
председателя Костромской  областной  Думы,  заместителей  председателя
Костромской   областной  Думы.  Заместитель  председателя  Костромской
областной  Думы  может  быть   одновременно   председателем   комитета
Костромской областной Думы.
     4.  Полномочия  председателя  Костромской областной Думы, первого
заместителя  председателя Костромской областной Думы, его заместителей
определяются Костромской областной Думой. (В      редакции      Закона
Костромской области от 13.04.2009 г. N 464-4-ЗКО)
     5.  Костромская  областная  Дума  образует  постоянные  комитеты,
создает на срок своих полномочий Совет Костромской областной Думы.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 01.04.2013 г. N 344-5-ЗКО)
      Количество,   наименования,   структура,    состав    постоянных
комитетов,  а также их порядок формирования, деятельность и полномочия
определяются Костромской областной Думой.
      6.  Костромская  областная  Дума  может  образовывать  временные
комиссии, рабочие группы и определять их задачи, сроки полномочий.
      7.   В   Костромской   областной   Думе  образуются  депутатские
объединения  (фракции  и  депутатские  группы).  Порядок  формирования
фракций    определяется    федеральным    законодательством,   порядок
деятельности  фракций, порядок формирования и деятельности депутатских
групп  устанавливаются  Регламентом  Костромской  областной  Думы.  (В
редакции  Законов Костромской области от 13.04.2009 г. N 464-4-ЗКО; от
28.03.2011 г. N 48-5-ЗКО)
      8.  Для  обеспечения  деятельности  Костромской  областной  Думы
создается  аппарат  Костромской  областной  Думы.  Структура  аппарата
Костромской областной  Думы  определяется  постановлением  Костромской
областной Думы.
      9. (Утратил     силу     -     Закон     Костромской     области
от 20.10.2011 г. N 129-5-ЗКО)

      Статья 16. Полномочия Костромской областной Думы

     1. Костромская областная Дума:
     1) принимает Устав Костромской области и поправки к нему;
     2)   осуществляет   законодательное  регулирование  по  предметам
ведения Костромской области и предметам совместного ведения Российской
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  в  пределах полномочий
субъекта Российской Федерации;
     3)  (Утратил     силу     -     Закон     Костромской     области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
     4) заслушивает ежегодные отчеты губернатора Костромской области о
результатах  деятельности  администрации  Костромской  области,  в том
числе по вопросам, поставленным Костромской областной Думой. Указанные
отчеты подлежат обязательному официальному опубликованию;
     5)   осуществляет  иные  полномочия,  установленные  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и
законами Костромской области.
     Часть     1 (В     редакции     Закона     Костромской    области
от 28.04.2010 г. N 606-4-ЗКО)
     2. (Утратил      силу     -     Закон     Костромской     области
от 28.04.2010 г. N 606-4-ЗКО)
     3. Законом Костромской области:
     1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении;
     2)  в  пределах  полномочий,  определенных  федеральным  законом,
устанавливается   порядок   проведения   выборов   в  органы  местного
самоуправления на территории Костромской области;
     3)     (Утратил     силу     -    Закон    Костромской    области
     от 07.07.2015 № 723-5-ЗКО)
     4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых  отнесено
федеральным  законом к ведению Костромской области, а также порядок их
взимания;
     5)   утверждаются   бюджеты    территориальных    государственных
внебюджетных фондов Костромской области и отчеты об их исполнении;
     6)   устанавливается   порядок    управления    и    распоряжения
собственностью   Костромской  области,  в  том  числе  долями  (паями,
акциями)  Костромской  области  в  капиталах  хозяйственных   обществ,
товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
     7) утверждается заключение и  расторжение  договоров  Костромской
области;
     8) устанавливается прядок  назначения  и  проведения  референдума
Костромской области;
     9)  устанавливаются  порядок  проведения  выборов  в  Костромскую
областную  Думу,  порядок  проведения  выборов губернатора Костромской
области и порядок отзыва губернатора Костромской области;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
     10)  устанавливается  административно-территориальное  устройство
Костромской области и порядок его изменения;
     11)    устанавливается     система     исполнительных     органов
государственной власти Костромской области;
     12)  регулируются  иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, настоящим
Уставом  и  законами  Костромской  области  к  ведению  и  полномочиям
Костромской   области;  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от
31.12.2008 г. N 438-4-ЗКО)
     4. Постановлением Костромской областной Думы:
     1) принимается регламент Костромской областной  Думы  и  решаются
вопросы внутреннего распорядка её деятельности;
     2)  (Утратил     силу     -     Закон     Костромской     области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
     3) оформляется решение о согласии назначения на должность первого
заместителя губернатора Костромской области;
     4) назначаются на должность мировые судьи Костромской области;
     5) назначается половина членов избирательной комиссии Костромской
области;
     6) назначаются представители  общественности  в  квалификационную
коллегию   судей   Костромской   области;   назначаются  представители
Костромской областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской
палате Костромской области;
     7)  оформляется  решение  о  наделении  полномочиями члена Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации - представителя
от Костромской областной Думы;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 01.04.2013 г. N 344-5-ЗКО)
     7.1)  назначается Уполномоченный по правам человека в Костромской
области;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 25.12.2009 г. N 555-4-ЗКО)
     7.2) назначается Уполномоченный по защите прав предпринимателей в
Костромской области;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 10.07.2013 г. N 397-5-ЗКО)
     8) учреждаются средства массовой информации Костромской областной
Думы;
     9) оформляется решение о  согласовании  назначения  на  должность
прокурора Костромской области;
     10) оформляется решение об  обращении  в  прядке  законодательной
инициативы  в  Государственную  Думу  Федерального Собрания Российской
Федерации;
     11)  назначаются  выборы  в  Костромскую  областную  Думу, выборы
губернатора  Костромской  области  и голосование по отзыву губернатора
Костромской области;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
     12)  назначается  референдум  Костромской  области   в   случаях,
предусмотренных законом Костромской области;
     13)  оформляется  решение  о  недоверии   (доверии)   губернатору
Костромской области;
     14)  утверждается  соглашение  об  изменении  границ  Костромской
области;
     15) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
     15.1)   присваивается   звание  "Почётный  гражданин  Костромской
области";
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 29.03.2010 г. N 595-4-ЗКО)
     16) учреждаются, упраздняются награды,  устанавливаются  памятные
(юбилейные) знаки и поощрения Костромской областной Думы, определяется
порядок  награждения  и  поощрения  указанными  наградами,  знаками  и
поощрениями;». (В редакции Закона Костромской области от 31.12.2008 г.
N 438-4-ЗКО; от 27.06.2014 № 547-5-ЗКО)
     16.1)  учреждаются,  упраздняются и назначаются именные стипендии
Костромской областной Думы;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 25.11.2013 г. N 458-5-ЗКО)
     17) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и
законами Костромской области к ведению Костромской областной Думы.
     (Дополнен   -  Закон  Костромской  области  от  31.12.2008  г.  N
438-4-ЗКО)
     5. Костромская областная Дума наряду с другими уполномоченными на
то   органами  осуществляет  контроль  за  соблюдением  и  исполнением
законов Костромской  области  и  постановлений  Костромской  областной
Думы.
      6.  В  целях  осуществления  контроля  за исполнением областного
бюджета,  бюджета  территориального  фонда  обязательного медицинского
страхования  Костромской  области,  соблюдением установленного порядка
управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся в государственной
собственности  Костромской области, осуществления иных предусмотренных
действующим    законодательством    полномочий    в   сфере   внешнего
государственного   финансового  контроля  Костромская  областная  Дума
образует государственный орган Костромской области- контрольно-счетную
палату Костромской области.
      Статус, полномочия, состав контрольно-счетной палаты Костромской
области,  порядок назначения должностных лиц контрольно-счетной палаты
Костромской  области,  а  также  порядок  ее деятельности определяются
законом Костромской области.
      Председатель   контрольно-счетной   палаты  Костромской  области
замещает государственную должность Костромской области.
      Часть     6 (Дополнена     -     Закон    Костромской    области
от 20.10.2011 г. N 129-5-ЗКО)

      Статья  17.  Право  законодательной  инициативы  в   Костромской
областной Думе

      1. Право законодательной инициативы в Костромской областной Думе
принадлежит  губернатору  Костромской  области,  депутатам Костромской
областной  Думы,  комитетам  Костромской  областной  Думы, депутатским
объединениям  Костромской  областной  Думы,  администрации Костромской
области,    представительным    органам    муниципальных   образований
Костромской  области,  членам  Совета  Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации – представителям от Костромской областной Думы и
администрации  Костромской  области,  федерации организаций профсоюзов
Костромской области, прокуратуре Костромской области, территориальному
органу  Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  организациям  и
отделениям  общероссийских,  межрегиональных общественных объединений,
областным (региональным) общественным объединениям, зарегистрированным
на  территории  области, Общественной   палате Костромской области, а 
также       гражданам,         проживающим        на        территории
Костромской  области,  собравшим  подписи  не менее пяти тысяч жителей
Костромской  области,  обладающих  избирательным  правом.  (В редакции
Законов   Костромской    области    от 22.10.2009 г.     N 529-4-ЗКО) 
от 29.11.2016 № 167-6-ЗКО)
      Право законодательной инициативы принадлежит также  Костромскому
областному  суду, Арбитражному суду Костромской области, избирательной
комиссии Костромской области по вопросам их ведения.
      2.  Законопроекты  вносятся  в  Костромскую  областную  Думу   в
соответствии  с  требованиями  законодательства  Костромской области и
Регламента Костромской областной Думы.
      3.  Законопроекты,  внесенные  в  Костромскую   областную   Думу
губернатором Костромской области, рассматриваются по его предложению в
первоочередном порядке.
      4. Законопроекты о введении или об отмене региональных  налогов,
освобождении   от   их   уплаты,   изменении  финансовых  обязательств
Костромской области, другие законопроекты, предусматривающие  расходы,
покрываемые   за  счет  средств  областного  бюджета,  рассматриваются
Костромской областной Думой по представлению  губернатора  Костромской
области  либо  при наличии заключения губернатора Костромской области.
Данное  заключение  представляется  в  Костромскую  областную  Думу  в
течение   30   календарных  дней  со  дня  поступления  к  губернатору
Костромской области законопроекта.

      Статья 18. Порядок обнародования  и  вступления  в  силу  Устава
Костромской области и законов Костромской области

      1.  Устав  Костромской  области,  законы   Костромской   области
направляются Костромской областной Думой для обнародования губернатору
Костромской  области  в  течение  семи  календарных  дней  со  дня  их
принятия.
      2. Губернатор  Костромской  области  обязан  обнародовать  Устав
Костромской    области,   закон   Костромской   области,   удостоверив
обнародование закона путем его  подписания,  либо  отклонить  закон  в
течение четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного
закона.
      3.   Отклоненный   губернатором   Костромской   области    закон
Костромской  области  возвращается  в  Костромскую  областную  Думу  с
мотивированным обоснованием  его  отклонения  либо  с  предложением  о
внесении в него изменений.
      4. В случае отклонения губернатором Костромской  области  закона
Костромской  области  указанный  закон  может  быть  одобрен  в  ранее
принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третей  голосов  от
установленного числа депутатов Костромской областной Думы.
      5.  Закон  Костромской  области,  одобренный  в  ранее  принятой
редакции,  не  может  быть  повторно отклонен губернатором Костромской
области  и  подлежит  подписанию  и  обнародованию  в   течение   семи
календарных   дней  со  дня  поступления  закона  Костромской  области
губернатору Костромской области.
      6. Устав Костромской области, закон Костромской области вступает
в  силу  со  дня  его  официального  опубликования,  если  федеральным
законом, настоящим Уставом, законом Костромской области не  установлен
иной порядок его вступления в силу.
      Законы Костромской области по  вопросам  защиты  прав  и  свобод
человека  и  гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней
после дня их официального опубликования.

      Статья  19.   Досрочное   прекращение   полномочий   Костромской
областной Думы

      1. Полномочия Костромской областной Думы могут  быть  прекращены
досрочно  по  основаниям  и  в  порядке,  предусмотренным  федеральным
законом. В случае принятия решения о досрочном прекращении  полномочий
Костромской   областной   Думы   назначаются   внеочередные  выборы  в
Костромскую областную Думу в  соответствии  с  федеральным  законом  и
законом Костромской области.
      2. Решение о самороспуске Костромской областной Думы принимается
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов Костромской областной Думы.

       Глава 4. Губернатор Костромской области, органы исполнительной 
                      власти Костромской области                      

      Статья 20. Система  органов  исполнительной  власти  Костромской
области

      1.  В  Костромской  области  устанавливается   система   органов
исполнительной   власти  во  главе  с  высшим  исполнительным  органом
государственной   власти   Костромской   области   -    администрацией
Костромской области. Систему органов исполнительной власти Костромской
области   составляют   администрация   Костромской   области;   органы
исполнительной  власти  Костромской  области  –  департаменты,  службы
(инспекции), управления (комитеты).
      2. (Утратила     силу     -     Закон     Костромской    области
от 13.04.2009 г. N 464-4-ЗКО)
      3.  Структура  исполнительных  органов  государственной   власти
Костромской  области  определяется  губернатором Костромской области в
соответствии с настоящим Уставом.

      Статья 21. Статус губернатора Костромской области

      1. Губернатор Костромской области  является  высшим  должностным
лицом Костромской области.
      2.  Губернатором Костромской области может быть избран гражданин
Российской   Федерации,   обладающий  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законом  пассивным  избирательным
правом,  не  имеющий гражданства иностранного государства либо вида на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, и достигший возраста 30 лет.
      (В        редакции        Закона       Костромской       области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
      2.1   Губернатор   Костромской   области  избирается  гражданами
Российской Федерации, проживающими на территории Костромской области и
обладающими    в   соответствии   с   федеральным   законом   активным
избирательным   правом,   на   основе   всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
      (Дополнен        -        Закон        Костромской       области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
      3. Губернатор Костромской области избирается на срок пять лет.
      (В        редакции        Закона       Костромской       области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
      4.   Губернатор   Костромской   области    возглавляет    высший
исполнительный  орган  государственной  власти  Костромской  области -
администрацию Костромской области.
      5.   Должность   губернатора   Костромской   области    является
государственной должностью Костромской области.

      Статья 22. (Утратил    силу    -   Закон   Костромской   области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)

      Статья   23.  Вступление  в  должность  губернатора  Костромской
области  (В  редакции  Законов  Костромской области от 29.03.2010 г. N
595-4-ЗКО; от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)

      1.  Губернатор  Костромской  области, избранный в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Костромской области, вступает
в  должность  по  истечении  пяти  лет  со  дня вступления в должность
губернатора  Костромской  области,  избранного  на  предыдущих выборах
губернатора Костромской области, а при проведении досрочных выборов, а
также  в  случае,  если  ко дню истечения пяти лет со дня вступления в
должность  губернатора  Костромской  области, избранного на предыдущих
выборах, назначены повторные выборы губернатора Костромской области, -
на  тридцатый  день  со  дня  официального опубликования избирательной
комиссией   Костромской   области   результатов   выборов  губернатора
Костромской области.
      (В        редакции        Закона       Костромской       области
от 18.06.2012 г. N 241-5-ЗКО)
      2. При вступлении в  должность  губернатор  Костромской  области
приносит присягу следующего содержания:
      «Клянусь   верно   служить   населению   Костромской    области,
добросовестно  и  честно  выполнять  высокие  обязанности  губернатора
Костромской области, уважать и защищать права  и  свободы  человека  и
гражданина,   строго   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации,
федеральное   законодательство,   Устав    Костромской    области    и
законодательство Костромской области».
      3. Присяга приносится в торжественной обстановке  в  присутствии
депутатов Костромской областной Думы, иных приглашенных лиц.
      4.   Губернатор   Костромской  области  считается  вступившим  в
должность  и  приступает  к  исполнению  своих  полномочий  с  момента
принесения  им  присяги.  (В  редакции  Закона  Костромской области от
29.03.2010 г. N 595-4-ЗКО)

      Статья 24. Полномочия губернатора Костромской области

      1. Губернатор Костромской области:
      1) представляет Костромскую область в отношениях с  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
других   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местного
самоуправления  и  при  осуществлении  внешнеэкономических связей, при
этом вправе подписывать договоры и  соглашения  от  имени  Костромской
области;
     2)  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  законом,  наделяет
полномочиями  члена  Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации - представителя от администрации Костромской области;
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 01.04.2013 г. N 344-5-ЗКО)
      3)  подписывает  отзывы  администрации  Костромской  области  на
проекты федеральных законов по предметам совместного ведения;
      4)  формирует администрацию Костромской области в соответствии с
настоящим  Уставом  и законом Костромской области, и принимает решение
об  отставке  администрации  Костромской  области;  (В редакции Закона
Костромской области от 15.06.2011 г. N 76-5-ЗКО)
      5)   назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
руководителей  органов  исполнительной  власти  Костромской  области в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и законом Костромской
области   о  системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Костромской   области,   принимает   меры   поощрения  и  наказания  к
назначенным им должностным лицам;
      (В        редакции        Закона       Костромской       области
от 15.06.2011 г. N 76-5-ЗКО)
      6) обеспечивает координацию деятельности органов  исполнительной
власти  Костромской  области  с  иными органами государственной власти
Костромской области и в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  может  организовывать взаимодействие органов исполнительной
власти Костромской  области  с  федеральными  органами  исполнительной
власти    и    их   территориальными   органами,   органами   местного
самоуправления и общественными объединениями;
      7)  образует  координационные   и   совещательные   органы   при
губернаторе Костромской области и утверждает положения о них;
      8) в случаях и  порядке,  предусмотренных  федеральным  законом,
вправе  принять решение о досрочном прекращении полномочий Костромской
областной Думы;
      9) вправе требовать созыва внеочередного  заседания  Костромской
областной Думы, а также созывать вновь избранную Костромскую областную
Думу  на  первое  заседание  ранее  срока,  установленного   настоящим
Уставом;
      10) представляет в Костромскую областную Думу проект  областного
бюджета  и  отчет  о  его  исполнении; (В редакции Закона Костромской
области от 07.07.2015 № 723-5-ЗКО)
      10.1) представляет в Костромскую областную Думу ежегодные отчеты
о  результатах  деятельности  администрации  Костромской  области  (не
позднее 1 июля года, следующего за отчетным), в том числе по вопросам,
поставленным   Костромской   областной   Думой;   (В  редакции  Закона
Костромской области от 29.11.2016 № 167-6-ЗКО)
      (Дополнен        -        Закон        Костромской       области
от 28.04.2010 г. N 606-4-ЗКО)
      11) в случаях и порядке,  предусмотренных  федеральным  законом,
отрешает  от  должности  главу  муниципального  образования  или главу
местной администрации;
      12)  согласовывает  в  соответствии  с   федеральными   законами
назначение  руководителей  территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, прокурора Костромской области;
     12.1)  согласовывает  кандидатуру на должность Уполномоченного по
защите  прав  предпринимателей  в Костромской области с Уполномоченным
при  Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и
представляет её в Костромскую областную Думу;
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 10.07.2013 г. N 397-5-ЗКО)
      13) осуществляет руководство гражданской обороной на  территории
Костромской области;
      14)  награждает  наградами  Костромской   области,   присваивает
почетные   звания   в  соответствии  с  законодательством  Костромской
области;
      15)   учреждает,  упраздняет  награды  и  поощрения  губернатора
Костромской    области,     принимает  решения о награждении наградами
губернатора     Костромской    области,   решения   о  поощрении;   (В
редакции Закона Костромской области от 26.03.2014 № 502-5-ЗКО)
      16) учреждает, упраздняет и назначает именные стипендии, премии,
предоставляет  гранты в соответствии с бюджетным законодательством; (В
редакции Закона Костромской области от 26.03.2014 № 502-5-ЗКО)
      16.1) в пределах   своих   полномочий   осуществляет    правовое
регулирование по вопросам противодействия коррупции; (Дополнен - Закон
Костромской области от 18.05.2015 № 683-5-ЗКО)
      17)  в   пределах   своих   полномочий   осуществляет   правовое
регулирование  отдельных  вопросов  государственной гражданской службы
Костромской области;
      18) представляет к государственным наградам, званиям  и  премиям
Российской Федерации;
      19) распределяет  обязанности  между  заместителями  губернатора
Костромской области;
      20)   утверждает  положения  об  органах  исполнительной  власти
Костромской  области,  если иное не установлено федеральными законами,
законами Костромской области, а также утверждает положение об аппарате
администрации Костромской области;
      (В        редакции        Закона       Костромской       области
от 20.10.2011 г. N 129-5-ЗКО)
      21)  взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления   на
территории области, содействует их развитию и укреплению;
      22)  принимает   постановления   и   распоряжения,   подписывает
постановления и распоряжения администрации Костромской области;
      23)   подписывает   соглашения   между   федеральными   органами
исполнительной   власти  и  исполнительными  органами  государственной
власти Костромской области о передаче  ими  друг  другу  осуществления