Постановление Правительства Калужской области от 15.07.2016 № 387

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2016 г.

№ 387

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 64 «О Порядке предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 04.06.2014 № 338, от 22.10.2015 № 594)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.        Внести в постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 64 «О порядке предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 04.06.2014 № 338, от 22.10.2015 № 594) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1.                     В преамбуле постановления слова «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» заменить словами «Об областном бюджете на 2016 год».

1.2.         Приложение № 1 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» к постановлению признать утратившим силу.

1.3.         Дополнить постановление приложением № 3 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием» (прилагается).

2.        Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Губернатора Калужской области

А.А.Авдеев

Приложение

к постановлению Правительства Калужской области

от 15.07.2016 № 387

Приложение № 3

к постановлению Правительства Калужской области

от 3 февраля 2014 года № 64

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием

1.        Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием (далее – Порядок), определяет порядок, цель, критерии отбора муниципальных образований и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием, в части муниципальных образовательных организаций, (далее – мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов), предусмотренных государственной программой Калужской области «Доступная среда в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186, от 24.06.2016 № 351).

2.        Цель предоставления и расходования субсидий – оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов.

3.        Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидии могут выступать муниципальные образования Калужской области «муниципальный район», «городской округ» (далее – муниципальные образования), реализующие мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов, подавшие заявку в срок до 20 июля текущего года.

4.        Условия предоставления субсидий.

Средства областного и федерального бюджетов предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов на следующих условиях:

         наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки (далее – министерство);

         наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

         наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку муниципальным дошкольным образовательным, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования детей.

5.        Расчет распределения субсидий.

Расчет субсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год (в том числе средства федеральной субсидии) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, пропорционально рассчитанному объему субсидий для каждого муниципального образования.

6.        Объем субсидии на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

    V_D

Si_D = –––––––– x Pi_D,

SUM P_D

где Si_D – объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов;

V_D – объем субсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов;

SUM P_D – суммарная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов;

Pi_D – потребность i-го муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов.

Pi_D = (C_с x K_с + C_ш x K_ш+ C_д x K_д) x Yi,

где C_с – размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной дошкольной образовательной организации (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), определяемый министерством;

K_с – количество дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;

C_ш – размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной общеобразовательной организации (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), определяемый министерством;

K_ш – количество общеобразовательных организаций (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;

C_д – размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной организации дополнительного образования детей (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), определяемый министерством;

K_д – количество организаций дополнительного образования детей (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;

Yi – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяемый следующим образом:

Yi = 0,8, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» (далее – Методика определения и распределения дотаций), превышает 1;

Yi = 0,9, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее или равен 1.

7.        Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Калужской области.

8.        Предоставление и расходование субсидии.

8.1.         Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в срок до 20 июля текущего года следующие документы:

         заявка по форме, установленной министерством;

         выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая направление средств местного бюджета на финансирование соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов;

         копия утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку образовательным организациям.

8.2.         Министерство осуществляет проверку заявок, их соответствие форме, утвержденной министерством, определяет соответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также соблюдение ими условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и в течение семи рабочих дней с даты поступления заявки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.

8.3.         Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

8.3.1.          Несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

8.3.2.          Несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

8.4.         В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

8.5.         Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован получателем субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.6.         Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между министерством и получателем субсидии. Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также форма отчета о расходовании субсидии и о результативности использования субсидии, являющегося неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатывается министерством.

8.7.         Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.

8.8.         Получатели субсидии несут ответственность за соблюдение настоящего Положения, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.9.         Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8.10.    Отчет о целевом использовании средств субсидии и эффективности использования субсидии представляется получателями субсидий в министерство не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были использованы средства.

8.11.    Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, предоставленных получателям, подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.12.    В случае нарушения получателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидии министерство в срок не позднее пяти календарных дней направляет указанному получателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием причины возврата.

Возврат средств получателями субсидий, допустившими нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений.

8.13.    В случае нецелевого использования субсидии, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.