Постановление Правительства Калужской области от 04.08.2016 № 422

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2016 г.

№ 422

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 711 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.01.2014 № 58, от 14.02.2014 № 104, от 30.04.2014 № 280, от 28.05.2014 № 318, от 27.06.2014 № 387, от 16.07.2014 № 415, от 09.10.2014 № 587, от 20.03.2015 № 148, от 10.04.2015 № 186, от 03.07.2015 № 359, от 14.07.2015 № 380, от 22.09.2015 № 536, от 05.11.2015 № 620, от 09.12.2015 № 686, от 11.03.2016 № 159, от 23.06.2016 № 349)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение «Государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» к постановлению Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 711 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.01.2014 № 58, от 14.02.2014 № 104, от 30.04.2014 № 280, от 28.05.2014 № 318, от 27.06.2014 № 387, от 16.07.2014 № 415, от 09.10.2014 № 587, от 20.03.2015 № 148, от 10.04.2015 № 186, от 03.07.2015 № 359, от 14.07.2015 № 380, от 22.09.2015 № 536, от 05.11.2015 № 620, от 09.12.2015 № 686, от 11.03.2016 № 159, от 23.06.2016 № 349) (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Строку 5 изложить в новой редакции:

«5. Подпрограммы государственной программы

«Содействие занятости населения Калужской области»; «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области»;  «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»; «Повышение мобильности трудовых ресурсов»

1.1.2. Строку 8 изложить в новой редакции:

«8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	ВСЕГО	2081766,49	349995,5	388740,89	457084,7	394504,6	163614,6	163778,6	164047,6
	в том числе по источникам финансирования
	средства областного бюджета	1256820,31	207259,5	171032,81	200633,6	186453,6	163614,6	163778,6	164047,6
	средства федерального бюджета	824946,18	142736,0	217708,08	256451,1	208051,0	0,0	0,0	0,0»

1.2. Раздел 3 «Обоснование выделения подпрограмм государственной программы» Программы изложить в новой редакции:

«3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

«Содействие занятости населения Калужской области»;

«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области»;

«Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»;

«Повышение мобильности трудовых ресурсов».

Предусмотренная в рамках каждой из подпрограмм система целей, задач и мероприятий в основном охватывает весь диапазон заданных приоритетных направлений развития рынка труда Калужской области и в максимальной степени будет способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.

Решение задач по снижению дифференциации локальных рынков труда и предотвращению роста напряженности посредством реализации активной политики занятости населения и обеспечения занятости граждан с функциональными нарушениями и повышению качества предоставления государственных услуг в сфере занятости будет осуществляться в рамках подпрограммы «Содействие занятости населения Калужской области».

Разработка подпрограммы «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области» связана с необходимостью обеспечения социальной стабильности в регионе в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры в рамках реализации Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации 01.03.2016. Данная подпрограмма будет включать мероприятия, направленные на поддержку доходов, занятости и профессиональной компетентности граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области.

Решение задачи по улучшению условий и охраны труда и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма, удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, и профессиональной заболеваемости будут осуществляться в рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Калужской области», которая будет способствовать сохранению положительной динамики снижения количества пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, объективно оценить условия труда на рабочих местах, а также продолжить совершенствование системы государственного управления охраной, чтобы новые механизмы в сфере охраны труда реально заработали и способствовали дальнейшему экономическому развитию региона, защите здоровья работающего населения и обеспечивали безопасность труда.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 661-р) Калужская область вошла в число 16 регионов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным. В целях содействия в привлечении трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории Калужской области будет реализовываться подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов», предусматривающая предоставление работодателям мер государственной поддержки.».

1.3. Раздел 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» Программы дополнить новым подразделом 4.3 следующего содержания:

«4.3. Подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Калужской области»

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий: опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан; возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия таких работников на временную работу; обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Указанные мероприятия решают задачу по предотвращению роста напряженности на рынке труда, обеспечивают поддержку уровня занятости экономически активного населения посредством стимулирования сохранения и создания рабочих мест, влияют на уровень общей и регистрируемой безработицы, а также долю трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости. Мероприятия реализуются с участием средств федерального и областного бюджетов.».

1.4. Подразделы 4.3 - 4.4 раздела 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» Программы считать соответственно подразделами 4.4 - 4.5.

1.5. Раздел 6 «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы» Программы изложить в новой редакции:

«6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственной программы

Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ВСЕГО	10687559,19	364779,2	1289603,89	1537151,7	1670891,1	1641548,5	1923450,9	2260133,9
В том числе:
подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской области»	1868956,89	364779,2	328809,79	343645,3	297134,3	178082,5	178473,9	178031,9
бюджетные ассигнования	1764595,19	349995,5	316448,79	328469,3	281927,8	162584,6	162584,6	162584,6
в том числе:
средства областного бюджета	1147706,51	207259,5	149298,21	150768,2	152626,8	162584,6	162584,6	162584,6
средства федерального бюджета <*>	616888,68	142736	167150,58	177701,1	129301	0	0	0
иные источники	104361,7	14783,7	12361,0	15176,0	15206,5	15497,9	15889,3	15447,3
в том числе:
средства местных бюджетов <**>	104361,7	14783,7	12361,0	15176,0	15206,5	15497,9	15889,3	15447,3
подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области»	12583,6			12583,6
бюджетные ассигнования	12583,6			12583,6
в том числе:
средства областного бюджета	12583,57			12583,57
средства федерального бюджета <*>
иные источники
в том числе:
средства местных бюджетов <**>
подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в организациях Калужской области»	8419622,6		866901,6	1034671	1227505	1463466	1744977	2082102
бюджетные ассигнования	7359,1		67,1	3530	75	1030	1194	1463
в том числе:
средства областного бюджета	7359,1		67,1	3530	75	1030	1194	1463
средства федерального бюджета
иные источники	8412263,5		866834,5	1031141	1227430	1462436	1743783	2080639
в том числе:
собственные средства организаций <***>	7988963,5		804534,5	965441	1158530	1390236	1668283	2001939
средства внебюджетных фондов	423300		62300	65700	68900	72200	75500	78700
подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов»	386396,1		93892,5	146251,8	146251,8
бюджетные ассигнования	297228,6		72225	112501,8	112501,8
в том числе:
средства областного бюджета	89171,1		21667,5	33751,8	33751,8
средства федерального бюджета	208057,5		50557,5	78750	78750
иные источники	89167,5		21667,5	33750	33750
в том числе:
собственные средства организаций <***>	89167,5		21667,5	33750	33750
обеспечение реализации государственной программы	42044,1	42044,1
в том числе:
Минтруд	42044,1	42044,1
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования	2081766,49	349995,5	388740,89	457084,7	394504,6	163614,6	163778,6	164047,6
в том числе:
средства областного бюджета	1256820,31	207259,5	171032,81	200633,6	186453,6	163614,6	163778,6	164047,6
средства федерального бюджета <*>	824946,18	142736,0	217708,08	256451,1	208051,0	0,0	0,0	0,0
иные источники (справочно):	8605792,70	14783,7	900863,00	1080067,0	1276386,5	1477933,9	1759672,3	2096086,3
в том числе:
средства местных бюджетов <**>	104361,70	14783,7	12361,00	15176,0	15206,5	15497,9	15889,3	15447,3
собственные средства организаций <***>	8078131,00	0,0	826202,00	999191,0	1192280,0	1390236,0	1668283,0	2001939,0
средства внебюджетных фондов	423300,00	0,0	62300,00	65700,0	68900,0	72200,0	75500,0	78700,0